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浅谈加强机关支部建设，助力“党建+安全”

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：陈国庆

[导读] 摘要：为贯彻落实中央“八项规定”精神和中国石化集团公司有关要求，进一步加强公务用车管理，压减用车数量，降低用车费用，提高用车效率，规范用车行为，中石化河南油田自2015年开始，进行了车辆管理持续改革工作，成立了河南油田车辆管理中心，随后，历经三次车辆改革，先后整合了油田各单位的通用车辆及通勤大客车的运行管理，成立了通用车辆专业管理的单位，车辆管理中心成立以来，与原车辆管理模式相比，面临人员、车辆数

        中国石化集团河南石油勘探局有限公司车辆管理中心河南南阳市 473132
        摘要：为贯彻落实中央“八项规定”精神和中国石化集团公司有关要求，进一步加强公务用车管理，压减用车数量，降低用车费用，提高用车效率，规范用车行为，中石化河南油田自2015年开始，进行了车辆管理持续改革工作，成立了河南油田车辆管理中心，随后，历经三次车辆改革，先后整合了油田各单位的通用车辆及通勤大客车的运行管理，成立了通用车辆专业管理的单位，车辆管理中心成立以来，与原车辆管理模式相比，面临人员、车辆数量大幅度减少，运行车辆老化日益严重的前提下，车辆管理中心克服重重困难，圆满的完成了各生产经营单位的用车需求，这与车辆管理中心完善规章制度，加强党组织建设，落实精细化管理，加强队伍专业化管理，提升员工整体业务能力和职业素养密不可分。
        关键词：机关支部建设；助力；党建；安全
        引言
        结合车辆管理中心的实际情况，就如何更好的提升车辆管理中心机关党支部的组织力和政治功能，贯彻上级党组织的决定，围绕生产抓党建，把抓安全、强安全、保安全作为机关支部的政治责任，动员支部党员常态化开展“党建+安全”活动，促进党建工作与生产经营深度融合，筑牢安全行车根基进行探讨。
        1背景
        车辆管理中心现有各类型车辆近700台，车辆新度系数仅为0.1，驾驶员平均年龄50岁。日常生产运行服务涉及河南油田东西部区域、渭北、郑州等五省九地，车辆运行路段包括井场道路、城乡道路、市区道路，服务区域道路包括沙漠、丘陵和山区地段，受地域、气候等因素影响，车辆运行安全风险较大。车辆运行一般是驾驶员单车单人执行任务，需要面对错综复杂、千变万化的道路情况，驾驶员的安全意识、驾驶技能是决定车辆运行安全的决定性因素，而驾驶员的政治思想觉悟是确保驾驶员增强安全意识，提高技能的前提和内动力。车辆管理中心驾驶员来源于油田二十余个二级单位车辆部门，原有的管理模式各有不同，成立车辆管理中心以后，驾驶员对新的管理模式和工作环境也需要逐步适应、认同和执行，对驾驶员的政治思想教育是提升驾驶员思想觉悟的最有效途径，进一步加强机关支部建设，充分发挥机关支部的信息优势、沟通优势，增强党建工作和生产的融合度，助力“党建+安全”工作稳步推进，提高中心安全生产水平，为实现消除隐患，消灭事故的最终目标，奠定坚实基础。
        2存在的突出问题及原因分析
        自车辆管理中心成立以来，机关支部的党建工作取得了一些成绩，但与上级党组织的要求相比、与基层安全工作需求相比，还存在一些差距和不足，主要表现在以下三个方面。
        一是机关支部参与安全管理工作的力度有待加强。机关支部在研究专业化转型发展定位等方面，发挥“把方向、管大局、保落实”的领导力还不够，特别是对于如何体现我们自身专业优势，以安全为中心、以价值为引领，走持续提升本质安全管理之路，走可持续高质量的效益发展之路，研究还不深不透，实质性举措和突破性进展不多。面对严峻的安全生产形势，迫切需要机关支部立足中心长远发展，时刻把安全放到引领的位置，审时度势研究好单位的发展定位，选择好最适合中心转型发展的方向，更好的体现自身专业优势，精细管理保安全，精益管理控成本，提高中心在市场的生存能力和竞争能力。
        二是在提升员工安全意识、责任意识上仍需加强。个别党员思想上对安全管理工作重视不够，对岗位的敬畏心理不够，还存在一定的本位主义思想，感觉到事不关己高高挂起，党建工作与生产经营的深度融合还需进一步加强，党员的先进性还未完全体现出来。
        三是稳定压力较大，基层单位的稳定意识还需要加强。一方面中心目前复转涉军人员118人，占员工人数超过四分之一，受到全国涉军群体串联等影响，个别人员思想容易受到一定波动；另一方面中心先后经历四次重组，员工来自全局25个单位，在绩效考核等敏感问题方面个别员工存在盲目攀比错误思想。这都需要我们进一步提高政治敏感性，在下步具体工作中提前考虑周全，把工作做实做细，在加强员工思想政治教育上下足功夫，在落实组织关心关爱的过程中及时了解员工所思所想，变被动稳控为主动预警，做好关键时间节点和重点人员的稳控预案，为中心专业化可持续发展提供和谐稳定环境基础。
        3支部工作的思路措施
        深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，推动全面从严治党责任层层压紧压实，持续提高基层党组织建设质量和实效，为推进中心专业化可持续发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

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        3.1发挥机关支部政治核心作用，提升安全管理参与度
        深入贯彻落实上级党组织新精神新要求，持续在务实、创新、融合上发力，层层压紧压实全面从严治党责任，不断提升基层党建工作质量和实效。坚持服务生产经营不偏离，聚焦保安全、保生产、控成本、强服务，把安全行车、外创市场等作为党建工作的出发点和落脚点，持续开展“党建+安全”党建活动，充分发挥政治优势，推动改革发展。
        一是要熟知安全管理的要点和流程。对中心的安全运行计划、年度重点工作、中心层面安全风险管控要点进行学习，了解安全管理要求，熟知安全管理要点，机关支部在日常党建活动中，结合安全管理要求有针对性的组织相应的党建主题，让机关支部各党员能够结合本职本岗要求，对安全管理工作提出客观合理的建议和意见，让本职工作能融入于安全管理的各个节点，实现由“甩手掌柜”至“巧媳妇”的转变，助力提升本单位的安全管理水平。
        二是要积极参与相关安全管理日常工作，让机关支部党员不再是安全管理的旁观者，而是成为安全管理的参与者。在日常工作中，支部党员应积极主动参与隐患识别、风险管控、应急演练、交通管理“四项评估”、安全培训等日常安全管理工作中，通过实践，让自己成为安全管理行家里手，将安全管理融入到自己的学习和工作中，让每一名机关支部的党员都能熟知本单位安全管理要点，全面提升机关支部对安全管理工作的参与度。
        3.2加强政治思想教育，提升全员责任意识
        发挥机关党支部传帮带作用，抓实抓细党员日常教育培训工作，大力推行“党支部+项目”“支委+班组”“党员+群众”模式，促进机关党支部全面进步、全面过硬。
        一是实现由“老爷做派”至“丫环身段”的转变。机关支部党员都肩负着中心各项职能业务，既是中心和基层的连接纽带，又是各项职能业务的行家里手，机关支部各党员可以通过工作例会、专题教育、网络交流、思想沟通等多种形式，加强对基层单位、岗位员工的思想教育，转变传统的机关作风，贴近基层服务，深入岗位服务，提升员工安全意识和责任意识。
        二是实现了由“甩手掌柜”至“巧媳妇”的转变。面对日常繁杂的各项业务工作，机关职能人员应结合客观实际，先对相关要求读懂吃透，弄明白任务的目标、方向和要求，优化工作流程，优化工作方案，避免成为二传手和甩手掌柜，真正实现在高质量完成相关任务的前提下，给基层减负，提高工作效率。围绕中心生产经营工作，积极开展的劳动竞赛、工人先锋号、献良策等活动。根据不同季节、不同道路行车安全的侧重点，针对性地举办“安全行车、党员争先”等技能比武活动，利用车载视频资料，自制安全行车经验小视频，引领提升全员安全行车能力和突发事件处置能力，全面提升安全行车技能。
        在下步工作中，还需要机关支部在吸收“党建+安全”主题党日、“辨风险、查隐患、反三违”活动等成功经验的基础上，探索推行支部联建、共建，扩大示范影响力，凝聚全面从严治党合力，努力形成优势互补、资源共享、共同发展的党建工作新格局。
        3.3抓好意识形态，深化责任落实，保障和谐稳定
        道路千万条，安全第一条，确保安全行车的首要条件就是要保障驾驶员有稳定的思想，愉悦的情绪，驾驶员带着情绪上路，如同杀手上场，机关支部职能人员要有高度的政治敏感性，有针对性地做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作。持续开展形势任务教育，充分运用好手机融媒体，更加突出攻坚创效、外创市场、安全行车等方面典型宣传，讲述车管好故事，传播车管好声音，发挥典型示范引领作用，增强共克时艰动力，凝聚共谋发展力量。
        全力做好深化改革、特殊敏感时期的稳定工作，压实维稳责任，及时捕捉、定期研判分析、超前协调处置各类不稳定信息，保障中心稳定大局。强化问责，引导员工依规逐级有序反映诉求，加大对违法信访行为的协调依法处置力度，提高信访维稳前置防线能力，将各种不稳定风险消灭在萌芽状态，确保中心“五无”创安工作目标实现，确保驾驶员能有平和心态投入到正常工作中，为确保安全运行奠定基础。
        结束语
        机关支部要坚持围绕生产抓党建，把抓安全、强安全、保安全作为党组织的政治责任，动员广大党员常态化开展“党建+安全”活动，促进党建工作与生产经营深度融合，营造我要安全氛围，营造安全行车党员先行的氛围，降低行车安全风险，筑牢安全行车根基。