关于构建国有企业廉政风险防控整建制框架体系的探索与思考--中国期刊网

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关于构建国有企业廉政风险防控整建制框架体系的探索与思考

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：程媛媛

[导读] 摘要：国有企业作为我国经济结构的重要组成，同时也是促进国民经济发展的重要一环节，尤其是针对烟草企业来讲。

        山东省滨州市滨城区烟草专卖局（营销部）
        摘要：国有企业作为我国经济结构的重要组成，同时也是促进国民经济发展的重要一环节，尤其是针对烟草企业来讲。再加上我国当前对国有企业廉政风险防控较为重视，并根据实际情况建立了风险防控机制，希望能够将不良腐败风气扼杀在摇篮，促进国民经济的稳定发展。基于此，本文主要围绕构建国有企业廉政风险防控机制的重要性开展分析，并阐述了防控整建框架体系构建的对策，仅供参考。
        关键词：框架体系；廉政风险；国有企业；腐败
        引言：国有企业在发展过程中，廉政风险防控主要就是将风险防范理论有效的整合到反腐倡廉工作当中，而且只有促进廉政之风的形成，才能够促进国有企业的健康发展，减少各项影响因素。因此，针对烟草企业廉政风险防控整建框架体系的构建来讲，必须要得到相关工作人员的重视，只有不断的对各项工作进行优化，才能够发挥工作开展的高效性，减少多种影响，加强研究力度，将国有企业廉政风险防控体系的效果充分展现，促进烟草行业的健康发展。
        一、国有企业构建廉政风险防控体系的重要性
        烟草企业作为重大国有企业，其发展与国民经济有着密切的联系，所以为了能够有效解决企业发展过程中的问题，并满足反腐倡廉工作开展要求，则应该加强对各项工作的重视，有效对工作进行优化，促进国有企业的可持续发展。与此同时，烟草企业还应该充分认识到国有企业廉政风险防控体系构建的重要性，并分析传统不具备风险防控体系存在的问题，深入分析各项案例，避免有领导人运用自身权力谋取不法利益而影响企业的发展，只有不断加强廉政风险防控体系，才可以通过廉政风险控制体系的构建，使得领导人及各个级别管理人员能够履行自身的权利与义务，加强对自我监督及控制的重视，避免有为违法违规情况的出现[1]。
        二、国有企业反腐倡廉工作存在的问题
        烟草企业在实际开展反腐倡廉工作的过程中，由于部分工作环节没有得到重视，导致工作开展面临瓶颈，无法全面保证反腐倡廉工作的有序进行，同时没有在思想上进行转变，而且部分领导认为，企业存在的目的就是为了获得更高的经济效益，不能将反腐倡廉工作作为企业发展的核心，这种思想会严重影响烟草企业的发展。除此之外，反腐倡廉工作过于盲目，没有制定针对性工作计划及目标，无法保证反腐倡廉工作与烟草企业发展整合，导致国有企业廉政风险加重，提高腐败事件的概率。不仅如此，若反腐倡廉工作中没有调动员工工作的积极性，无法落实员工的责任，导致部分员工对廉政风险防控不够认识，仍然有滥用权力的情况，产生的影响较为严重。所以说，针对当前烟草企业所开展的反腐倡廉工作，要想避免受到多样化因素影响，则应该对各项工作开展存在的问题有着充足的了解，从而能够在现有的基础上进行优化与创新，最大化发挥工作开展的有效性。
        三、国有企业构建廉政风险防控整建体系的实践对策
        （一）廉政风险分析系统的构建
        廉政风险防控体系在构建的过程中，要想最大化发挥其效果，则必须要加强对廉政风险分析系统构建的重视，其作为重要组成，发挥不可替代的作用，只有保证系统的稳定运行，才可以准确把握连接风险，保障连接风险防控机制建设的有效性。

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因此，烟草企业在发展的过程中，由于涉及到的岗位较多，而且不同阶段工作人员有着不同的职责与权利，所以在开展工作前应该实现对每个工作人员的职责与权利进行确定，并全面分析企业廉政风险的主要内容，在工作创新过程中注重完善与落实，排查并分析廉政风险的，确保防腐倡廉工作的有序进行，并在现有的基础上对工作进行创新，调动员工工作的积极性，促使其对权力运行了解更为充分，只有每个员工都意识到廉政风险防控在重要性，才可以有效的开展群众监督，通过这一力量促进廉政风险分析系统效果的提升[2]。
        （二）廉政风险评估系统的构建
        烟草企业在发展的过程中，由于规模在不断增大，各项工作强度也在不断提升，进到导致多样化不良腐败风气的出现，影响企业的发展。因此，企业必须要加强对反腐倡廉工作的重视，并分析廉政风险防控体系的开展要求，加强对廉政风险评估系统构建的重视，这样可以在现有的基础上进行优化，分析评估系统构建的要点，同构多种形式完善自我评估及民主评估，捋顺国有企业的经营业务流程，并合理的将工作标准融入到廉政风向防控系统当中。除此之外，为了能够全面保证各项工作开展的高效性，还应该对廉政风险进行等级划分，这样通过评估系统的构建有助于更加有效的分析各项工作开展情况，对防腐倡廉工作的要点了解更为充分，更加有效的开展各项工作。
        （三）廉政风险预防系统的构建
        针对廉政风险预防系统来讲，这项工作的开展应该注重分析，并掌握廉政风险的主要内容及表现形式，根据风险等级的划分，有针对性的落实好预防工作，选择符合反腐倡廉工作有序进行的措施，避免受到一定的影响及限制。与此同时，在廉政风险预防系统构建的过程中，必须要围绕各个岗位进行，将烟草企业业务流程作为主线，不断完善并创新风险防控制度，这样可以有效治理不良腐败风气。首先，烟草企业在开展廉政风险防控工作前，应该是实现落实好岗位廉政风险防控措施，加强自我监督，明确工作人员自身承担的责任，这样无论是高层管理人员还是基层工作人员，都能够接受群众的监督与检查。其次，烟草企业各部门也需要根据实际情况制定廉政风险防控方案，并有效的对各项工作进行优化，将责任制度制定与完善，还应该在各项工作开展的过程中不断探索与实践，分析风险预防系统的效果，这样有助于保证各项工作的有序进行，减少影响因素的出现，促进反腐倡廉工作的顺利进行，为烟草企业的健康发展打下良好基础，使得国民经济日益提升[3]。
        （四）廉政风险考核系统的构建
        由于烟草企业每个工作人员的责任及权利有着一定的差异，这就会导致不良腐败风气的出现，少部分工作人员滥用职权，严重影响企业的健康发展。因此，为了能够有效解决这一问题，不仅需要加强对廉政风险考核系统建立的重视，同时应该适当的对各项工作进行优化，在考核过程中应该将结果作为评价单位、部门及党员干部个人的重要依据，从而适当的进行优化与完善，加强对各项制度落实的重视，分析自身的责任意识，针对岗位工作人员违法违纪的情况，需要严格按照廉政建设责任制进行处理，并追究当事人的责任，提高惩治的效果，有效预防廉政腐败力度。
        结束语：总而言之，烟草企业作为国有企业，其在发展的过程中对社会经济的影响较大，为了避免受到不良腐败风气的影响，则应该加强国有企业廉政风险防控整建体系的构建，并分析防控体系运行所面临的问题，加强对研究工作的重视，制定针对性优化方案，进而将腐败风气恶少在摇篮，深入分析烟草企业的廉政风险，对工作重点及难点掌握更为充分，降低腐败事件发生的概率，为日后工作的有序进行打下良好基础。
        参考文献：
        [1]朱磊.关于强化国有企业廉政风险防控管理的思考[J].忻州师范学院学报，2018，30（003）：122-124.
        [2]肖喜景.构建国有企业廉政风险防控机制的思考与探索[J].现代国企研究，2017（20）.
        [3]彭韬.浅析新形势下运用企业风险控制理论构建国有企业廉政风险防控体系[J].经营管理者，2017（06）：344.