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新形势下加强国有企业工会建设方法思考

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：郭沫泽

[导读] 摘要：面对国有企业改革力度加大、结构调整等情况，企业、职工都凸显出了一些新的问题，给国有企业工会工作带来新的困难与挑战，如何应对新时期工会工作？本文着重探讨这一时期工会在推动企业发展中存在的突出问题，思考并提出其解决方法。

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        摘要：面对国有企业改革力度加大、结构调整等情况，企业、职工都凸显出了一些新的问题，给国有企业工会工作带来新的困难与挑战，如何应对新时期工会工作？本文着重探讨这一时期工会在推动企业发展中存在的突出问题，思考并提出其解决方法。
        关键词：新形势；工会工作；方法
        中华全国总工会原主席李建国在中国工会第十六次全国代表大会上的报告中指出：“工会是党领导的工人阶级群众组织，团结动员广大职工为实现中国梦而奋斗是工会的庄严历史使命”。当前，工运事业正面临前所未有的发展机遇。中国特色社会主义伟大事业的胜利推进，党的十九大绘制的宏伟蓝图和中国梦展示的光明前景，为工会开展工作提供了宽广舞台；党对工会工作的坚强领导和对工会发展道路的充分肯定，为工会发挥作用提供了根本保证。同时还要看到，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，我国发展中还存在不平衡不协调不可持续的问题，社会利益矛盾和劳动关系矛盾比较突出，全面深化改革、转变经济发展方式、保持社会和谐稳定的任务艰巨繁重，工会工作面临一系列新情况新问题。面对这样的形势，务必牢记党的重托，不辜负职工群众期望，牢牢把握我国工人运动的时代主题，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者作用，我们必须研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，特别是在改革期更好地展开工作、维护职工利益，构建和谐的劳动关系，探索出适应新时期的企业工会工作新方法。下面就如何更好地推进基层工会工作浅谈一些想法。
        一、新形势下国有企业工会的突出问题
        （一）工会队伍建设滞后
        企业进入改革的攻坚期，各方面的配备都更为注重经济效益，与此同时，一些单位轻视或忽视工会队伍的建设的情况时有发生，出现了人员及机构配置上的很多问题，如工会干部兼职多，简化工会机构配置，工会工作人员流失等。简单的对工会机构与人员进行压缩，将直接导致工会工作不好开展，难以有效发挥联系企业和职工的职能作用。
        （二）职责与工作内容单一
        我们国有企业的特殊性使基层工会组织在企业中的地位、作用、任务都有某些限制，国企的管理模式使得我们各层的工会主席不敢或无法维护职工利益，使得工会维权职责进一步弱化。导致一些单位的工会工作只限于在特定节日进行象征性的福利发放、组织活动等。在参与、监督、协助企业管理方面的职责则较少或基本不参与。
        （三）工会凝聚力不断减弱
        企业经营需要将利润最大化，职工为了生存发展需要适应企业的管理，其中难免会出现一些劳资矛盾、侵权行为，这需要工会做大量的化解矛盾工作，凝聚职工与企业同心协力共谋发展。然而，现状不容乐观，因为人员及机构长期存在的问题，工会工作有时不得不面临着只能勉强应付差事的局面。产生了处理某些突发问题左右为难，无法代表职工利益的情况，在国企改革时更陷入到找不到位置、弄不清方向、职工不信任的尴尬境地。
        二、针对主要问题的建议与对策
        问题的成因是多方面的，不认真进行反思及整改，可能会给企业带来更大损失甚至阻碍企业快速发展。笔者认为，国有企业工会必须注意和利用国有企业改革的特殊性，以人为本，不断创新工作方法，针对现状落实各项政策。

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具体应从以下几个方面进行思考和研究：
        （一）加强工会自身建设
        首先，要在机构设置、制度改革中重视工会组织的配套整改，加强领导，重点对人员配备、组织协调、机构设置进行对应整改，形成有想干事、能干事、干成事的工会组织。
        其次，认真对工会专职、兼职人员进行工作方法、工作态度方面培训，以德才兼备、有创新意识、真心实意为广大职工服务的标准选拔人才充实工会干部队伍，并认真培养工会的后备干部，以保证工会人员不出现断层，工作能得到良好延续。
        第三，要注重对基层工人中的骨干、榜样人物的吸纳，采用兼职等方式让这一部分人参与工会工作，使得工作能够更好开展，也使得工会的各项工作更深入人心，增强工会组织凝聚力与号召力。
        （二）重视工会在民主管理、各项生产工作中的作用。
        企业的发展不是仅靠高层管理者的奋斗就能实现，还需要整个团队的共同努力，需要从上到下的职工对企业的归属和认同，让大家在工作中愿意承担自己的工作义务和责任，诚实工作，积极工作，只有大家都完成好本职工作，企业稳定、发展才能得到实现。但要想让职工遵守职业道德、自觉工作、尽责工作，除了需要职能部门的教育与引导外，笔者认为企业的凝聚力、领导者的能力及影响力、企业的公平度等软环境都对职工的工作态度和积极性有重要影响，而公平公正的管理环境我认为是企业管理中的核心环节。
        基于工会的基本职能是维护职工的合法权益，这就要求工会在源头参与企业民主管理，如定期组织职代会的召开、进行工资集体协商、参与涉及职工利益各项政策制度的制定等，落实职代会制度是落实职工参与民主管理的重要一环，这些职工参与的管理工作将在极大意义上促进和谐的劳资关系，凝聚人心，推动企业良性发展。但显而易见，很多工作没有相应的责权分配是无法实现的，因此，必须重视工会工作，给予工会相应的地位，发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权，使其能充分行使权力和履行义务。
        （三）改革创新工作方法
        首先，落实以人为本的工作理念。对职工诉求、维权，使用多种途径广开言路，并通过沟通后给予认真答复。关注职工心理及危害工作行为，通过各种方式帮助困难职工。采取灵活的沟通方式，倾听来自一线的声音，除职代会外，定期进行直面职工的座谈会、征求意见会，向单位党政汇报当前存在的问题和提出解决建议。对一些新制度的建立，但凡是涉及到职工利益的问题，都要听取职工建议、意见及要求，让职工参与到企业的管理中来。建立畅通的信息渠道，保护职工的知情权，认真执行公示制度。
        其次，积极组织攻坚克难、技术创新等活动。各基层工会可依据自身需要创意地开展各类劳动竞赛、技术比武，引导职工学习技能、进行技术创新，提高职工的技术水平，把职工的智慧凝聚到促进企业经济效益上来。同时通过丰富多彩的文体娱乐活动，寓教于乐，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，促使职工积极向上，更团结地凝聚在工会周围，从而更好地为企业服务。
        第三，大力进行企业文化建设。企业文化建设是一项系统工程，是现代企业发展必不可少的竞争法宝，工会工作者要利用现有的企业文化平台进行宣传，更要尝试开辟更新更好的宣传平台，努力使企业的方针、政策、制度、目标深入每一个职工心里。使企业的目标与职工的目标一致，“上下同欲者胜”，有了这样的职工队伍，就能适应日益变化的新经济形势，使企业发展壮大起来。
        第四，拓宽工作思路。国企工会工作要不断适应新的改革形势，不断拓宽工作思路。依据企业的改革发展调整工作的方式方法，进行更多的工作尝试，如监督本单位安全生产、协助行政改善工作环境、法律咨询等，这对工会工作者提出了更高的专业学习要求。
        总之，工会工作是企业发展、协调劳动关系的重要一环，具有不可替代的地位和作用。时代在发展，国企也在不断改革，工会只有不断摸索创新工作方法，才能逐步建立优秀的企业文化及和谐的劳动关系，为企业的兴旺发展作出应有的贡献。