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煤矿企业干部绩效考核评价工作探析

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：樊迎皓

[导读] 摘要：随着我国经济高速发展，国有煤矿企业改革全面纵深推进，行业竞争愈发加剧。

        淮河能源控股集团煤业公司潘三矿安徽淮南 232096
        摘要：随着我国经济高速发展，国有煤矿企业改革全面纵深推进，行业竞争愈发加剧。在煤矿企业发展中，人才发展是提企业干部升核心竞争力的重要一环。在人才发展过程中，干部管理尤为重要。习近平总书记在《求实》杂志上发表重要文章强企业干部调“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”，这是对新时代干部队伍建设作出的新部署、提出的新课题。
        关键词：煤矿企业；绩效考核；培训管理；干部评价
        引言
        现代化的岗位和职能与以往的工作产生很大的变化，煤矿企业干部尤其是管理层的工作划分不够明白，这就导致很多管理人企业干部员对自己的工作定位存在含糊不清的情况。在传统管理企业干部体制下，管理干部要负责监督、管理以及思想指导工作，而煤矿企业干部管理工作的绩效考核标准却参照具体的工作内容，极易造成企业干部矛盾问题。
        1煤矿企业干部绩效管理的概念
        干部绩效管理指的是按照既定的步骤，通过科学的手段和方式，对干部的工作状况、能力大小、整体素质等进行全方位的评价，煤矿企业干部在定性与定量相结合的基础上，使干部对自身的行为价值有一个清晰准确的判断，在提高和改变自身的同时，实现煤矿企业的绩效管理目标，促进煤矿企业的健康稳定发展。企业干部绩效管理是一种双向的行为，煤矿企业对干部的工作状况进行评，干部获得及时的信息反馈，弥补自身的不足，明确自身的长处和劣势。绩效管理具有一定的周期性和系统性，煤矿企业必须定期开展企业干部绩效管理工作，将各个阶段、各个时间段的考核内容和结果进行有效整合，保证数据的全面性与准确性。通常情况下，煤矿企业会制定薪酬制度，将干部的薪酬与绩效考核的结果相关联，提高干部的工作积极性，增强煤矿企业的整体凝聚力和向心力，最终实现煤矿企业战略目标。
        2煤矿企业干部绩效考核评价工作的问题分析
        2.1考核原则缺失
        任何企业在进行现代化的改革过程中，通常将经营管理企业干部置于首要位置。积极革新思想建设，善于运用现代化管理思维，是国有企业也是煤矿企业进行变革的核心企业干部。首先，在企业干部企业高层领导之间建立安全生产的核心理念。其次，摒弃传统的管理形式，安排专人专项负责安全生产工作和技术指导工作。最后，在思想政治建设、绩效考核和生产监督等方面企业都安排专门的人员进行指导。这样一来，就能保证现代化管企业干部理念渗透到煤矿企业的具体工作内容中去，推动煤矿企业干部的现代化管理进程。企业干部管理体制进行变革之后，管理人员的工作岗位发生了改变，工作内容也变为专人专项负责，这就造成相当一部分工作人员很长时间都没有办法寻找到自己最擅长的工作。
        2.2干部思想认识有待提升
        煤矿企业在发展过程中需要不断招聘干部，部分干部在入职过后不能及时调整思想认识，降低了企业效率。一是来自社会招聘，刚加入企业后，对于煤矿企业融入不足，容易产生抵触情绪；二是跨行业加入企业，对行业的节奏把握不企业干部足，对企业的认识有待提升；三是对煤矿企业的认知不足，没有调整好思想动态，降低工作效率。
        2.3煤矿企业干部不重视绩效管理
        在大部分企业中，管理人员认为绩效管理体系的构建才是重中之重，而对于管理文化的宣传重视程度不高，导致煤矿企业干部对绩效管理的认识不足，进而在考核中常出现敷衍了事的现象，无法真正发挥企业干部绩效管理作用；即使企业绩效管理文化以上下级文件下达方式宣传，也依旧无法转变干部的传统观念。

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因此，企业需重视应用多种途径宣传绩效管理文化，以提高干部对绩效的理解，进而重视、积极配合企业绩效考核。
        3现代煤矿企业干部绩效考核评价体系的构建路径分析
        3.1明确绩效考核评价的基本原则
        以市场经济为主要导向的发展模式下，煤矿企业领导干部的工作基本上是专人专责的形式，内容也更为精细，基本上是“一个萝卜一个坑”。这样的话，就能使管理工作人员集中注意力对应专门的工作。比如在岗位职责划分的时候，企业干部职责范围分别是：安全监督工作、思想政治引导工作、销售企业干部工作、人员协调工作以及后勤工作等。这样细化工作职能之后，按照现代化的管理理念，进行绩效考核的内容编制，就能够确保煤矿企业的各个环节的有序运行。举个例子，某干部负责煤矿企业的安全管理工作，那么对于他的绩效考核就应当根据煤矿企业生产负责各个环节的安全考核原则，比如工人安全、设备装置安全、隐患的排查、安全作业演练等来进行详细具体的评价。
        3.2建立和完善绩效管理保障体系
        绩效管理的推动与实施需要科学合理的保障体系作为支撑，大致需要做到以下几个方面的内容：第一，组织保障。在绩效管理保障体系中，组织保障占据着至关重要的位置，包含绩效管理规章制度的建立、激励措施的制定、实施过程中相关问题的解决等。除此以外，不仅负责文件的管理与归档，还决定着煤矿企业内部和外部一系列宣传工作的实施，在很大程度上影响着绩效管理观念的最终效果。第二，制度保障。制度保障的主要作用是适应绩效管理实施的一整套规章制度，包含工作内容的细分、工作流程的制定、各项考核指标的确定、责任人名单等，逻辑性、条理性、系统性等较强，在很大程度上保障了绩效管理的效果。第三，薪酬保障。薪酬在某种程度上是企业绩效考核的直观反映，将薪酬与绩效挂钩，能够提高员工对绩效考核的重视程度，在日常工作中更加努力，激发员工的工作积极性，在科学弹性的计量模式下，按照既定的公式，计算出员工的最终薪酬，与员工的切身利益息息相关。
        3.3开展煤矿企业干部差异化的绩效管理机制
        在煤矿管理制度中，员工的绩效管理应实施差异化管理机制，以企业干部在“相对竞争优势”的指导下实现人才利用最大化，并优化煤矿员工薪资结构，提升用工效益。第一，结合企业预算，开展员工差异化薪酬管理。管理人员以客观的角度，科学衡量企业干部的现阶段价值与未来价值，将员工的工作责任意企业干部识、对企业的忠诚度以及为企业所创造的效益等指标进行量化，并结合员工的综合能力制定出针对性的薪酬。第二，严格开展企业干部“绩效优薪酬高，绩效差薪酬低”“多劳多得”的煤矿业薪酬管理模式，根据每一位员工的工作业绩情况，提供合适的薪酬及福利待遇，以实现企业利用人力资源最大化，体现人尽其才、物尽其用。第三，补充、完善煤矿的福利保障制度，管理人员根据员工的工作能力、工作积极性以及态度等，实行多层次福利保障体系，以激励每一位煤矿企业干部的工作积极性，增强他们的企业归属感及幸福感。
        结语
        通过对煤矿企业中层领导干部绩效考评的实证研究，健全并完善国有企业中层干部绩效考核与管理机制，发挥绩效管理在任用与调整、干部队伍建设、薪酬激励、职业规划与培训开发等方面的功效并将中层干部绩效考核与管理问题上升到公司的发展战略高度。为公司的干部使用决策提供了新的评价思路和方法，满足提升公司中层干部能力和发挥潜能的目的，为公司人才战略服务，实现干部个人与单位在此问题上的“双赢”目标，对于煤矿企业干部有一定的现实意义。
        参考文献：
        [1] 房凯.企业绩效管理的现存问题及解决思路 [J].企业改革与管理，2020（04）：89-90.
        [2] 刘萍.国有企业经营者绩效考核制度的问题及措施 [J].中国乡镇企业会计，2018（08）：137-138.