广西柳钢医疗有限公司医院 广西柳州 545002
自2017年柳州市委下发《柳州市在职党员进社区“四联双报到”主题活动实施方案》，启动了以组织联建、党员联管、资源联动、事务联商的“四联”形式及党组织和在职党员进社区“双报到”的主题活动，全市426个单位党组织和213个社区党组织结成共建单位。广西柳钢医院党委也在此次活动中与柳州市柳北区雀山社区党委结成了共建单位，近三年多来，通过开展“四联双报到”活动，进一步拓宽了党员干部联系服务群众渠道，有效促进了党组织建设和党员教育管理，也进一步提升了医院良好社会形象。
一、背景
根据《柳州市在职党员进社区“四联双报到”主题活动实施
方案》，开展“四联双报到”主题活动，是学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的一项决策，旨在以建设服务型党组织为抓手，积极整合党建资源，把城区、街道、社区、机关企事业单位四级党组织联动起来，推动工作力量向社区下沉、资源向社区下放，进一步转变在职党员工作作风，密切党群干群关系，以基层党建带动基层治理创新，形成齐抓共管、区域联动的城市大党建工作新格局，为柳州市各项工作目标实现提供坚强组织保证。
二、活动做法
（一）加强宣传动员，明确目的意义
活动开展以来，医院在全体党员中进行了广泛动员，利用会议传达、系统培训、医院内网和微信群宣传等形式，将“四联双报到”主题活动目的意义向党员进行宣传动员，进一步统一全体党员思想和行动。活动过程中，党委、党支部和党员间加强密切联系，及时通报各项活动计划和活动开展情况，呼吁大家积极参与到活动中来，以实际行动推进活动顺利开展并取得实效。
（二）双方积极联动，明确活动内容
医院党委与雀山社区党委双方明确职责、积极联动，组织党组织和党员进驻社区“双报到”，按要求定期开展活动。通过签订共建协议、填报党员报到情况表，明确目标责任，要求共建双方认真贯彻落实相关工作要求，并根据协议内容推进活动开展。社区组织每季度召开一次党建联席会议，双方共同商讨结对共建相关事项，通报共建工作开展情况，研究确定下一步活动内容，建立形成常态化共建关系，推动双方党建工作协调发展。
（三）整合服务资源，开展特色服务
实行资源联动，充分发挥共建单位在政策、技术等方面的特色优势，联合开展系列主题党日及志愿服务活动。医院充分发挥医疗特色，结合社区公共需求，联合社区组织开展爱心义诊、健康知识讲座、上门为社区老人体检、居民健步行保健、新冠肺炎疫情防控等服务活动，并参与社区迎新春文艺游园、迎国庆中秋书法比赛及文艺汇演、爱国卫生月义务劳动等，三年来共有150多名党员参与到活动中，一方面充分发挥了医务人员的专长，促进了医务人员对社区工作的了解；另一方面也让医务人员与社区工作者紧密团结起来，形成更强大的服务力量，积极为社区居民提供健康服务；再则双方党员志愿服务的联手，也进一步推进了服务型党组织建设。
（四）实行党员联管，加强教育管理
根据《柳州市在职党员进社区“四联双报到”主题活动积分管理办法》医院党组织和党员注册“四联双报到”主题活动APP，完善党员信息，加强党员参与活动及参与学习的积分管理，督促党员积极参与活动；同时积极推广应用“争当八桂先锋、争做合格党员”平台、学习强国平台等，加强“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育及党史学习教育等，通过借助学习教育平台对党员干部加强教育管理。党员明确职责，充分认识在职党员进社区“四联双报到”主题活动目的意义，积极参与志愿服务活动，落实“微心愿”等，把党的工作和服务落实在社区、落实到每个党员群众。
三、活动成效
（一）进一步密切联系群众，活动获得群众好评
通过先后组织开展的“文明柳州 党员先行”“牢记使命，聚力扶贫”“办实事、护健康”等健康义诊及慢性病知识、中医健康养生讲座、新冠肺炎疫情防控宣传，居民健步行医疗保健等主题党日及志愿服务，每次服务群众50-100人，而且服务走进社区、亲近居民，拉近了党群距离，密切了党群关系，受到居民好评。少数党员还帮助居民实现了“微心愿”，让群众感受到关爱和实惠，通过党员志愿者上门为贫困或行动不便的老人家进行健康体检，也一定程度帮助解决了特殊居民的医疗就诊问题，活动整体得到居民群众的好评。
（二）促进服务型党组织建设，活动稳步持续开展
以签订共建协议书、填报党员报到情况表、党建联席会讨论工作开展以及电话、微信群加强工作联系、活动平台签到认领服务领取积分等形式，使活动更灵活、更有实效，双方对党建工作有了更多交流和创新，促进了双方党建工作协调开展；同时也促进了服务型党组织建设，党组织服务范围扩大拓宽，获得更多服务载体和经验，实现互帮互助、共同提高的共同目标，使活动朝着正确的方向持续开展。
（三）加强党员教育管理，提升党员队伍素质
一是加强了对上级决策及会议精神的学习贯彻，根据柳州市委组织部《关于在“四联双报到”中开展“学习贯彻十九大精神”专项学习宣传活动的通知》精神，雀山社区联合医院等共建单位开展了贯彻十九大会议精神学习交流会，医院组织部分党员参与了学习交流。二是通过APP学习平台，加强了党员干部“八小时以外”的教育管理，党员通过学习平台了解到更多上级政策决策和重要会议精神。通过共同学习促进了党员共同进步，进一步推进了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化及党史学习教育的开展，也通过活动促进了党员先锋模范作用的发挥，强化了党员下基层、积极为人民健康服务的责任担当意识。
（四）树立医院良好形象，赢取社会效益
活动开展前，由于医院与社区居民联系较少，居民对医院的发展变化、开展业务不够了解，对医疗保健知识了解也不够。通过开展义诊活动、健康讲座、医疗保健、疫情防控等科普知识宣传等形式进一步密切联系群众，党员及医务人员热情向社区居民群众介绍医院业务及医疗保健知识，针对疾病提出诊治意见，使一些之前对医院不熟悉甚至有偏见的群众也对医院和医务人员有了新的认识，部分居民还根据医生意见及时到医院诊治自身存在的疾病、到医院健康讲堂听取疾病防治和健康保健知识，促进身心健康，通过活动进一步提升了医院整体形象和党员及医务人员形象，为医院赢得社会效益。
四、存在问题及努力方向
“四联双报到”主题活动的开展，有效丰富了党建工作内涵，拓展了联建共建党建新思路，促进了服务型党组织建设及党员“奉献双岗位”先锋模范作用的发挥。但在活动中也出现了APP平台使用管理不熟悉、工作沟通交流不够等现象，导致一些活动开展出现不够正常、效果不足等问题。双方就出现问题在党建联席会上进行了交流一致达成共识，今后将加强学习和沟通交流，积极创新活动方式，促进活动取得更大实效。