加强油田治安保卫工作的对策分析

发表时间:2020/10/14   来源:《基层建设》2020年第19期   作者:董成明
[导读] 摘要:随着市场经济的快速发展,油田行业也取得了很大的发展成绩,但是,在快速发展的同时也呈现出很多违法犯罪的行为,促使对油田生产形成很大的威胁。
        大庆油田钻探工程公司钻井三公司保卫大队  黑龙江省大庆市  163413
        摘要:随着市场经济的快速发展,油田行业也取得了很大的发展成绩,但是,在快速发展的同时也呈现出很多违法犯罪的行为,促使对油田生产形成很大的威胁。所以,做好油田的安全保卫工作显得尤为的重要。本文提出现在油田保卫工作具体的发展状态及其存在问题的具体原因,并提出一些可行性的解决方案。
        关键词:油田;治安;安全;保卫
        油田在我国能源资源中占据着十分重要的位置,所以对于安全保卫方面应该予以高度重视。如今,全球化进程不断加快,油田保卫工作受到外界因素影响比较大,国内外因素对其都产生一定的影响,致使油田保卫工作迎来了前所未有的挑战,使其面临着沉重的工作压力,为了使得油田能够保持安全生产,做好油田安全保卫工作是工作的重中之重,这就要求对传统的思维模式和工作模式做出整改,实施可行性的解决方案,进而使得工作效率和工作质量能够得到显著的提升。
        一、当前油田保卫工作面临的基本形势
        (一)缺乏正确的认识
        一般来说,在中央的税收中,油田生产单位上缴的税收的占比是比较高的,而在地方政府的税收中占比是比较少的。此外,随着盗油分子开展销赃活动,地方收税也随之有了很大的提升。对于部分地方政府来说,油田安全意识相对来说比较薄弱,明显不重视油田治安保卫工作,没有为其提供重要的力量支撑,所以对于油田保卫工作来说,缺乏一个优良的、健康的执法环境。
        (二)规划不完善、不合理
        目前,油田保卫工作在具体的操作过程中,没有制定详细的发展计划,没有做出科学合理的布局。第一,油田保卫工作主要在于事后处理,事前的安全防卫措施并没有履行到位。第二,油田保卫工作在前期花费大量的资金,但是,在后面的管理环节却没有做好管理和维护工作,没有予以高度重视。第三,没有建立健全油田保卫工作制度,在实施过程中经常会出现部门协调问题,对于提升综合实力产生很不利的影响。
        (三)油田保卫队伍素质不高
        在展开油田保卫工作时,很多管理人员都是从保卫队抽调出来的。在日常的工作中,在对发生的案件进行处理的时候,部分地方性没有太大的工作积极性。此外,一些案件很难进行有效的预防,并且事后采集证据相当困难,而保卫队伍的综合素质还有待提升,不具备较强的综合能力,进而使得调查取证工作开展起来面临重重阻力。
        二、强化油田治安保卫工作的措施和对策
        (一)树立三个观念,提升综治保卫工作的使命感
        首先,拥有抓意识形态的工作理念。想要做好内部防控治理工作,确保治安工作能够呈现维稳状态,最重要的就是做好油田生产经营中心工作,确保油区能够保证安全生产,形成预防治安的工作理念。
        其次,拥有依法工作的法制理念。保卫工作具有很强的政策性,要认识各项有关的法规政策,同时在实际的工作过程中学会运用各项法规政策,确保工作能够朝着规范化和制度化发展。
        最后,拥有保卫联防的协作观念。内部治安因为不具备执法权,在开展治安防恐维稳方面面临很大的约束。想要强化联防协作意识,进一步创建完善的大联防机制,就应该和公安机关进行密切的沟通和交流,互相配合,加大治安防恐维稳的工作力度。
        (二)树立三种意识,加强综治保卫干部作风建设
        第一,具备大局意识。从整体角度出发,站在和谐、科学发展油田的角度上思考问题,积极做好治安维稳工作服务保障工作。
        第二,具备综合意识。

学会利用优势互补的原则,促进治安巡逻、保卫以及公安三方共同努力,相互配合,每个部门都要尽自己最大的努力去推进治安工作,要拥有无私奉献的精神。
        第三,具备形象意识。想要使得保卫队伍作风建设中存在的问题能够得到妥善的解决,那么就要确保保卫工作人员能够真正做到清正廉洁、作风优良以及严格遵守职业道德,树立优良的形象。
        (三)完善三项机制,创建科学合理的综治工作体系
        第一,完善风险管理机制。在综合整治工作中引入风险识别工作,制定HSE 作业指导书,创建风险管理机构,做好风险识别和风险控制工作,切实做好每一个细节工作,进一步健全风险预防和识别体系。
        第二,完善大联防工作机制。在综合整治工作中应该积极的动员社会各界力量,共同为治安保卫工作做出努力,进而壮大安保力量,形成全覆盖式联防机制。
        第三,完善情报信息研判机制。重视情报信息,以其作为工作的重要指导方向,不断强化信息系统建设,对资源进行科学合理的整合,促使资源能够得到合理的配置,同时还应该注重研判,促使预警控制的能力能够得到显著提升。首先,全面了解运作机制,进而实现信息共享的状态。利用油田技防监控中心共享信息,对信息资源做出合理的整合,促使情报信息运行管理机制变得更加的健全。另外,还应该加强信息预警机制。拥有全局意识,能够分清楚主次,对信息进行总结和提炼,进一步筛选出有用的信息,找出有价值、有预见以及有经验的观点,在第一时间就对外发布预警信息,确保一些倾向性和苗头性的问题能够妥善的解决。
        (四)创建四个体系,加强综治工作的基础工程
        综合整治工作的内容相当广泛,具体包含考核奖惩、应急演练、法治宣传、信息防、物防、技防以及人防,这些是综合整治工作的基本内容,也是其中比较关键的部分。
        1.建立综治保卫“四防”体系。构建动静结合、点线一体的立体交叉防控新格局。其中包含信息防建设、技防建设、物防建设以及人防建设。所谓的信息放建设就是充分利用技防监控中心,促使其指挥中心的信息作用能够最大程度的发挥出来;技防建设则指的是不断更新软件,进而促使治安防范工作能够顺利的开展,;物防建设则指的是不断推行门禁和维安工程,安装防盗门以及防盗锁等等;人防建设则指的是在生活的地方加强安保巡查工作,全面开展联防联守以及联户联片行动,加大巡逻检查的力度。
        2.完善法制宣传教育体系。在具体的实践过程中,需要做好下面几点工作:日常的普法教育活动主要为“六五”普法规划,要求全民都要参与其中,全力普及法律教育。而阶段普法教育主要开展的活动包含“国际禁毒日”和“综治宣传教育月”等等,集中进行大力宣传,且在宣传的过程中要有针对性的进行宣传。
        3.创建应急预案演练体系。就应急预案演练体系而言,具体包含建设专业队伍、协作磨合、加强演练以及制定预案。首先,健全各种事件的处理预案,如群体性事件以及突发性事件等等,每个部门要做好具体的分工工作。其次,与实际情况相结合,促使预案处置的效能能够得到显著的提升,对相关人员定期的组织实战演练活动,且动员他们积极的参与其中。最后,加强团队之间的协作配合能力,进一步提升联合处置的能力。每个部门之间要及时的进行沟通和交流,全面展开联防查控检查行动,增强团队的协调配合能力,促使联防能力能够得到明显提升。
        4.创建综治考核奖惩体系。实施责任目标管理考核制度,完善内部激励制度。首先,完善领导干部考核制度。考核的内容主要包含保证油区和谐,确保一方平安工作,将其作为各级领导干部和领导班子的在职目标,同时将其作为选拔干部额一项依据。其次,健全综治成员单位考核制度。主要采用三种考核方式,即年终考核、半年考核以及日常考核,将考核结果和抽查结果全部汇总到业绩中,根据每个人的具体表现兑现奖惩。最后,完善综治责任单位考核制度。对阶段考核的分值比重进行科学合理的设置,考核的关键在于将治安防控体系建设真正的落实到位,以及创新综治工作机制。
        参考文献
        [1]逄立伟.建立供电企业安全保卫体系的必要性及重要性分析[J].居舍,2020(04):185+194.
        [2]郝薇.对新形势下做好军工企业保卫与保密工作的思考[J].中国核工业,2016(11):45-46.
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