“两联一评”强化基层支部建设--中国期刊网

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“两联一评”强化基层支部建设

发表时间：2020/10/14 来源：《基层建设》2020年第19期作者：徐倩

[导读] 摘要：在党建工程中，基层组织发挥着重要的作用。党支部是党组织开展工作的基本单元，直接影响到党的执政基础和党的基本路线方针政策的实施。

        中建八局轨道交通建设有限公司江苏南京 210000
        摘要：在党建工程中，基层组织发挥着重要的作用。党支部是党组织开展工作的基本单元，直接影响到党的执政基础和党的基本路线方针政策的实施。本文从加强理论学习，增强党员意识；发挥支部作用，认真履行职责；牢记初心使命，严格党内监督三个方面论述如何发挥支部作用，做好基层党建，凝聚人心，形成战斗力，进而推动单位事业的发展。
        关键词：发挥；党支部；作用；探讨
        引言
        基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。基层党支部作用的有效发挥，直接关系到企业的向心力、战斗力，关乎士气、关乎发展。中建八局轨道公司党委结合公司实际，通过建立“两联一评”机制，加强对基层支部工作的指导与监督，不断提升基层党建工作水平。
        1领导班子“联”，一岗双责保落实
        加强党支部建设，关键是从严抓好落实。落地才能生根，根深才能叶茂。公司党委结合轨道交通业务特点和基层党支部实际，建立了《公司领导班子党建工作联系点制度》，每名班子成员联系1-2个项目支部，结合局“1124”党建制度，对照责任清单，领导班子定期、不定期到联系点支部，指导检查基层支部建设，调研和解决实际问题。（每年到联系点调查研究、指导工作不少于4次；以普通党员身份，至少参加1次联系点党组织的活动；每年至少要到联系点上一次党课或专题报告；参加组织生活会及民主评议党员；纳入班子年终述职等）
        通过领导班子“联”支部，现场检查指导支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等，有效提升了基层支部政治生活的质量；通过领导班子“联”支部，强化了“一岗双责”的担当与实效，党建工作与分管业务“同频共振”，确保了党建重点工作在基层支部的落实；通过领导班子“联”支部，领导班子沉到基层、开展调研，以点带面，层层推进，加强党建引领的同时，更加紧密地联系群众、了解基层实际，增强了基层党组织的凝聚力和向心力。18年领导班子成员共深入基层支部调研指导党建工作28次，上党课9次，参加联系点组织生活会14场，撰写调研笔记12篇，建立和修订党建制度性文件10个，新建支部4，及时调整支部委员9名。
        2党务专员“联”，答疑解惑提质量
        “质量是基层党建工作的生命线”。针对基层支部班子党建业务不熟练，开展支部工作标准不严、流程不规范等实际问题，公司建立了《党务专员“项目点对点”联系制度》，由公司党群工作部党务专员与基层党支部结对，点对点指导项目党建具体工作。通过精确“把脉”、细致“体检”、多方“问诊”、专业“开方”，突出过程管理，夯实基础工作，基层支部党建工作质量不断提升。
        2.1“总体推进”
        通过组织党建体系业务集中培训，党务专员分别从企业文化、制度宣贯、党务实操、宣传策划等方面，由点及面、分类梳理，从总体要求上，加强基层党务人员的思想意识和对党建重点工作的理解和把握。18年，公司组织党建业务集中培训、宣贯2次，参培人员覆盖支部书记、党务干事、通讯员、团干共计152人次；开展党建知识考试、竞赛3次，利用“一号党课”、“半月话廉”微信学习专栏，推送专题学习内容26期。
        2.2“精准把脉”
        党务专员通过“点对点”联系，深入基层支部，“一对一”、“手把手”指导支部开展工作，增强了基层支部开展党建工作的主动性，确保了党委向下的各项工作要求和任务部署有回音、有落实、有成效。

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通过“点对点”现场“体检”，对组织开展“三会一课”、吸收发展党员流程、资料填报等工作中的中存在的模糊认识、错误理解和不到位问题，加强指导、及时纠偏、整改督查，促进了基层支部规范化、标准化建设。
        2.3“量体裁衣”
        通过“点对点”联系，党务专员能够更深入、更准缺、更及时地指导基层支部工作，有的放矢的帮助支部补齐“短板”、拉长“长板”、加固“底板”。“农民工党员之家”、“党建文化长廊”、“红色驿站”、“书记工作室”等党建阵地在基层项目逐个推开，基层党组织的旗帜更加鲜明，活力不断提升。
        3支部书记“评”，量化考核促履职
        基层党支部书记作为党组织的第一责任人，是“核心”，支部的战斗力、凝聚力、号召力、影响力的大小，都与“核心”息息相关，基层党支部书记是否有效发挥作用，直接影响基层党组织建设的质量。
        3.1扛责任，领清单
        公司积极推行项目党建工作量化考核制度，细化责任清单，将“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员发展等工作列为重点，作为支部书记述职考评的重要依据。通过近2年的实践和积累，建立“规定动作”清单21项，“动态管控”清单137项，党支部书记主动认领，有效解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题。
        3.2量指标、看成效
        量化考核，不仅看“量”的完成，更重“质”的提升。通过月度考核、季度公示、年度述职，基层支部之间晒数据、比成效，增强了支部书记的履职意识，基层支部比学争先，实现了从“要我抓”到“我要抓”的转变。
        3.3强引领，促发展
        支部书记充分发挥“领头雁”作用，积极开展“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，不断将党的政治优势转化为攻坚项目一线的强大动力，为项目完美履约提供坚强的组织保障，多个项目获局、市级“先进基层党组织”。沈阳管廊项目8台盾构机实现4个区间贯通，创多项“全国第一”；北京地铁19号线项目精益求精、无畏艰难，创造了中建首例“零距离”密贴异位穿越既有地铁运营线路，并建成了全国首例“明挖车站+盾构”全封闭式防尘隔离棚；青岛地铁8号线项目在中建标段劳动竞赛、履约考评中屡夺第一。
        结语
        总之，新形势下，加强党支部建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实，真正把党支部建设成为服务中心、建设队伍的坚强集体。通过“两联一评”机制的建立，将党建工作抓常抓细抓长，全面严把基层党建“质量关”，激活了基层党建的“神经末梢”，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与融入中心促发展的有机统一。
        参考文献
        [1]中共中央办公厅.关于加强公立医院党的建设工作的意见[R].中共中央办公厅印发,2018.
        [2]程立中.坚持三个素质的培养提升新时期党支部书记能力[J].党史博采(理论),2007(5):57-58.
        [3]王洪枫.浅析开展共产党员"双培养"工程的意义与途径[J].现代企业教育,2011(10):117.