克拉玛依住房公积金管理中心 新疆克拉玛依市 834000
摘要：住房公积金的每一分钱都与人民生活息息相关，逐渐成为社会关注的热点和焦点，牵动着百姓的神经。住房公积金廉政文化作为一种以价值观念、行为准则、精神意识、道德取向为核心内容的思想文化，是住房公积金管理廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。如何做到让政府放心、让人民满意？近十年来，住房公积金行业以住房公积金廉政文化建设为出发点，努力推进住房公积金廉政风险防控机制建设、落实反腐倡廉制度建设、构建惩防体系基本框架，积极探索住房公积金行业党纪监督工作的方法、途径和保障措施，着力破解监督中存在的难点问题，为住房公积金管理科学发展提供坚强的政治保障，已初步形成了一套比较完备的“制权、管理、用人、监督”的工作体系和工作制度，切实保障了住房公积金有序、安全运行。
关键词：思想；建设；廉政；服务
一.要想做好风险防控和廉政服务，首先要抓好思想建设，要求全体干部职工树立全员风险意识，采取多种形式开展廉政警示教育，坚决筑牢廉政风险的思想防线；其次要抓好制度建设，针对查找出的廉政风险，对现有制度进行一次全面梳理和完善，坚定筑牢廉政风险的制度防线；第三抓好日常监督，通过设立举报箱、监督电话等形式，广泛接受群众和社会监督，随时发现日常管理和业务流程中存在的风险，及时进行整改，确保岗位廉政风险防控工作取得实效。
二．在思想工作中，积极部署并要求全体干部职工参与岗位廉政风险防控工作。一是召开专题会议，认真传达中心党组的文件精神。发动干部职工积极、严肃、认真对待岗位廉政风险防控工作，引导干部职工深入了解岗位廉政风险防控工作的指导思想及目标任务；二是组织干部职工进行风险排查和风险评估。要求每一位干部职工根据自身岗位职责和廉政责任从思想道德、工作岗位、工作流程和规章制度四个方面仔细查找存在的风险，并对风险点进行评估定级，制定出自我防控措施和监督措施。三是召开交流探讨会，集思广益，群策群力。先由职工陈述个人岗位廉政风险点，再由其他干部职工帮助查找遗漏的风险点。在查找出个人岗位廉政风险的基础上，共同查找业务工作在流程上存在的每一个风险点，并结合工作实际制定可操作的预防措施。四是管理中心负责人审核把关。在个人查找和同事帮助查找的基础上，管理中心负责人严格审核每位职工的工作职责和岗位廉政风险，对审核出有遗漏的职工要求其根据岗位职责重新查找，增加防控措施，坚决不流于形式，不得过且过。通过开展个人岗位廉政风险防控工作，使职工更加明确自己的岗位职责和潜在的风险点，针对职工存在的潜在风险点，从制度、管理和业务流程上加强防控措施，提高职工廉洁自律意识，使职工牢固树立客户是根、服务是本的服务理念，不断提高服务水平和服务效率，积极践行“微笑服务”，切实履行个人岗位廉政责任。
三．在贷款实践工作中认真贯彻落实廉政服务的精神，以岗位廉政风险防控为载体，以强化管理为前提，以完善措施为手段，不断加强各项制度建设，并从以下三个方面防范住房公积金业务操作风险：一是用制度管事。按照有法可依、有章可循的原则，不断强化内部管理规范，严格执行各项公积金管理的政策、法规，在有关公积金归集、提取、贷款、核算等各项操作流程的框架内，进一步形成归集、提取、贷款、核算的办法和规程，确保资金归集和使用的安全高效；二是用制度管人。建立健全各项内部学习制度、工作制度、党风廉政建设制度、操作风险控制措施，将各项工作纳入规范化、科学化管理的轨道。同时要注重制度落实，制定岗位责任风险考核目标，将公积金管理的各项工作层层分解，量化到人，奖惩分明；三是用制度管权。从公积金各项工作的操作流程入手，对业务工作流程各环节进行细化分析，把能考虑到并存在的风险点一一列出，针对风险点制定可操作性强的管理制度。同时，依据管理制度梳理各项业务的内控制度，形成业务和内控的相互监管，在此基础上进一步明确职责分工，对业务处置权进行全面梳理，进一步增强岗位权限的约束力和责任心。
四．公积金贷款各岗位的工作人员要以中心推行岗位廉政风险防控工作为契机，以保证贷款各业务行为的廉洁性为目的，围绕思想意识、业务工作运行中的各个环节，着重从思想道德风险、岗位风险、工作流程风险、规章制度风险等四方面认真查找潜在的风险点。一方面通过系统测试查找贷款程序中存有的控制疏漏点，提出修改意见，不断完善贷款程序的各项业务功能，由机控替代人控，确保无控制盲点；另一方面梳理、优化贷款办理流程、合理简化办理手续，协同各管理部门逐步完善贷款办理流程和宣传材料；不断加强贷后业务管理和风险控制，建立有效的房产抵押管理及贷款风险防范管理制度。通过跨部门信息联网核查，实现抵押房产信息动态实时管理，确保贷款抵押担保资产的真实有效，切实防范贷款的资金风险。建立贷款廉政风险管理工作机制，制定《贷款工作职责和廉政风险识别自我防控表》、《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》，逐级签订《岗位廉政风险管理承诺书》，时刻提醒工作人员按照规范要求开展各项工作。使每位工作人员更加明确推进岗位风险防控工作是深入学习实践创新科学机制的需要，是建立和完善惩防体系、从源头上预防腐败的重要手段和有效措施，必须认真贯彻落实，从而更好地推动公积金贷款业务工作的稳定和发展。公积金贷款部门要认真履行好公积金贷款管理职责，依照本部门的岗位职责，对行政管理权力和业务处置权力，进行全面梳理，确认各权力节点，明确工作程序、职责分工，责任主体，扎实推进构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的岗位廉政风险防控体系。
参考文献：
[1]车德萍.住房公积金管理中心的业务风险防控策略探讨[J].中国科技投资.2018，（29）.160.doi：10.3969/j.issn.1673-5811.2018.29.145.
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