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探讨如何开展国有企业纪检监察队伍建设与人力资源管理工作

发表时间：2020/11/18 来源：《基层建设》2020年第22期作者：秦爱华

[导读] 摘要：在经济发展如此迅速的时代，国有企业在经济体系中的重要性越来越高，国家对于国有企业的重视程度也不断提高。

        宁夏建工集团有限公司 750001
        摘要：在经济发展如此迅速的时代，国有企业在经济体系中的重要性越来越高，国家对于国有企业的重视程度也不断提高。跟随新时代的发展，国有企业也面临着新的问题：如何改善企业内部风气和加强员工管理。本文即针对如何开展国有企业纪检监察队伍的建设和人力资源管理工作的问题进行探讨和研究。
        关键词：国有企业；纪检监察队伍；人力资源管理
        国有企业作为我们国家的主力企业，一直以来都对市场的经济和社会的发展起到了不可替代的作用。而如今国有企业对内部的贪污腐败与党风建设问题和人力资源管理问题高度重视，并对相关问题和情况进行了研究和探讨。纪检监察队伍作为拥有监督记责等重要责任的机关，拥有着人心建设的重要使命。同时，人力资源管理作为一个企业的核心竞争力，开展有关人力资源管理的工作对于国有企业发展的重要性不言而喻。
        一、国有企业的地位及重要性
        国有企业指的是国家投资后占股超过百分之五十的企业，国有企业作为中国的重要企业，一直以来都对我国的经济建设发展做出了巨大的贡献。首先，大型的国有企业是我国经济体系的重要支柱，在我国的工业领域占据着主导地位并构成了非常庞大的体系。作为国民经济发展的中坚力量和中国特色社会主义的支柱，纪检监察队伍的建设和人力资源管理工作的问题相当重要[1]。其次，大型国有企业作为国家的长子，是抗衡外国企业的重要力量。在中国加入WTO之后，国货受到了巨大的冲击，众多知名跨国企业开始大举进攻中国市场。虽然当时的民营经济发展迅速，但还是没有足够的力量来抗衡这种冲击。这时候只有大型国有企业能抗衡这些跨国企业，国有企业在当时的情况下与跨国公司展开了激烈的市场争夺战并取得了胜利，让中国的民营企业和市场经济得到了喘息。而且国有企业是我国基础工业的重要支撑，比如电子、石油、化工、机械等产业中的总产值大型国有企业便占了百分之六十六。
        二、国有企业中纪检监察队伍的建设
        （一）纪检监察队伍的介绍及建设的重要性
        纪检监察队伍主要是负责对于企业内部党风和贪污腐败的问题，如今随着思想开放和国有企业的不断壮大，其内部的腐败也越来越严重，纪检监察队伍能否得到建设和加强也变得至关重要。国有企业的不断深化改革，对企业本身反腐败斗争和党风廉政建设提出了更高的要求[2]。纪检监察队伍的建设和加强关系到企业内部的党风建设和反腐败斗争能否成功，
        （二）纪检监察队伍建设中的问题
        纪检监察队伍责任重大，所以对于其队伍的自身素质要求极高，有些纪检监察队伍的人员本身的素质不过关，就会导致企业的反腐败斗争和党风建设出现严重问题。同时，纪检监察队伍的人员配备不够，很多纪检监察人员除了担任本职工作以外，还要兼任其他的业务和工作，这就造成了纪检监察工作的落实性大大降低。
        （三）纪检监察队伍建设的途径和方法
        1.开展关于纪检监察人员的业务培训
        纪检监察工作对专业性要求极高，即使一个人的工作热情和动力再高，对一些重难点问题如果没有较高的业务水平和极高的专业知识也会束手无策，没有相应的能力就会造成冤假错案等严重后果。如何加强对纪检监察队伍的培训是如今企业的重要问题。首先我们要确定作为一个纪检监察人员应该掌握的知识，然后选择并编写好相应的书籍教材，并邀请专业的教师来举办相应的培训班，让纪检监察人员在自学的同时接受别人的灌输，双管齐下，让知识掌握的更加牢固准确。其次，应让纪检监察人员多多参与实际的案件于调查之中去，在积累经验的同时将理论与实际融合起来，从而大大提升纪检监察人员的业务水平。我们也可以让纪检监察人员去上级单位做一些巡视、办案等工作，提升纪检监察人员的业务素质和水平的同时共享先进的经验，还可以创建一个交流平台，让纪检监察人员相互学习，共同进步。加强理论知识和实战锻炼的同时也要进行个人培训，可以对新选聘的纪检委员进行任前谈话，提高其反腐倡廉的业务和政治意识的认知。
        2.选拔优秀的人才
        选拔优秀的人才可以从根本上提高整个纪检监察队伍的素质并对纪检监察队伍建设有重要作用。对于纪检监察队伍的建设来说，选拔任用作为建设的第一道关口，把好这个关口就能让整个纪检监察队伍的基础素质得到提升，让纪检监察队伍的建设起到事半功倍的效果。一，坚持疑人不用用人不疑的原则，落实并完善选拔制度，让具有高政治素质和责任意识的人成为纪检监察人员，并保证他们的思想作风和业务能力，这些是队伍建设的重要标准。二、进一步明确队伍中的人员分工和配备，并严格考察纪委书记及副书记的素质和思想，保障有足够的高素质人才去履行监督责任。三、保证纪检监察人员的专职性，纪检监察人员及纪委书记等不能兼任其他职务，以提高他们的专注性，确保纪检监察队伍建设的展开。
        3.开展思想工作，保证纪检监察队伍的思想纯洁
        纪检监察人员队伍作为监督者监察者，拥有着巨大责任和使命。一个有能力的人，如果他的思想坚定纯洁并且努力肯干，那么这个人就会为身边的人，为国家和社会作出非常大的贡献；但如果一个人有能力的同时思想不坚定，不纯洁，那么他就会将这些能力用在歧途上，同时会对国家和社会造成巨大的损失。那么作为监督别人的纪检监察人员，连自己都监督不了，何况去监督其他人呢？所以保证队伍思想纯洁，加强思想教育，就变成了建设纪检监察队伍的重点。一、加强思想教育的方法和途径非常多，可以在言传身教的同时树立起正面榜样及反面典型来加强队伍思想，还可以培养纪检监察人员健康的兴趣和爱好，保证纪检监察人员的身心健康。二、对纪检监察人员的监督、教育及管理加强的同时，严肃保密和工作的纪律，形成严密细致的工作作风。同时要让纪检监察人员明白监督是对自己的爱护，让他们习惯在监督下使用权力。因为纪检监察人员工作的重要性和特殊性，他们拥有行政监察法和党章给予的监督执纪的权利，所以纪检监察的人员一定要时时刻刻保持头脑清醒，坚守廉洁清正的底线，对权力党纪以及法律心存敬畏，并养成讲规矩守纪律的习惯，严格按制度程序和法律法规工作，保证思想纯洁。三、加强内部管理，严肃要求日常管理并建立起严密的制度规范。监督检查纪检监察人员的办案纪律执行情况，杜绝以案谋私的和跑风漏气的事情发生，清除害群之马，保证纪检监察队伍内部的廉洁自律。
        4.培养年轻的人才作为纪检监察队伍的后备力量
        在对纪检监察队伍的建设中，还要保证人才的储备，坚实纪检监察队伍的后备力量，在纪检监察的培训和工作中吸收更多的年轻才干，并让这些年轻人才接受指导，积累经验。可以从预防职务犯罪的志愿者队伍建设中去挖掘那些综合素质优秀以及思想觉悟高的年轻员工，培养他们并为现在的纪检监察人员树立典范和榜样。随着纪检监察队伍建设的不断完善和深入，纪检监察的基础力量正在不断加强，员工纪检监察的素养也在稳步提升。
        5.调动纪检监察的工作积极性
        调动党支部纪检委员和纪委委员，让他们参与到纪检监察的工作中去，使他们多多参与到反腐败和党风廉政建设的工作中去，同时定期开展走访基层和谈话等工作，盘活整个纪检监察力量，编织好纪检监察的组织网络并深入落实严格执纪问责和从严治党。同时用建立健全的考核机制与激励机制，激励队伍的忠诚和职责的履行。纪检委员和纪委委员大多都是兼职，要发挥好他们的作用，主要是要完善考核机制和激励机制，可以制定并印发有关纪检委员的考核细则，在对兼职纪检人员进行相应的考核和绩效奖励的同时也可以避免那些兼职的纪检人员一上任就能得到更好地待遇，保证纪检人员的思想纯粹。这样可以鼓励那些想干、会干、敢干的同志干好一点、干长一点。对那些得到支部党员认可并且在人民群众中拥有极高威望，同时工作和生活都表现得非常好，工作时间长的兼职纪检人员给予精神上的支持和鼓励，比如评为榜样并将他的事迹上墙等，并通过年终评选给予优秀兼职纪检人员一定的奖励。还可以完善监督管理机制，让纪检监察机构的负责人对纪检监察人员的履历情况进行调查，并严格执行对纪检监察人员的考核并及时调整那些不敢担当，没有作为的纪检监察干部。

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        三、国有企业人力资源管理工作
        （一）人力资源管理的重要性和其意义
        在目前的企业管理中，人力资源管理始终占据着非常重要的地位，而国有企业中的人力资源管理不仅要关注人员培训和职位配置问题，还要从组织目标及绩效考核等多方面入手，一个企业的经营不仅要提升其工作效率，同时要规划科学并且合理的人才培养方案。在国有企业的运行中，人力资源的管理和开发与企业经济的效益存在着紧密的联系，如何开展人力资源管理工作直接关系着国有企业的经济效益和未来发展[3]。国有企业在现代化发展中最重要的需求之一就是人力资源管理，在国有企业体质进行改革的过程中，出现了大批的人才，而正是这些人才的努力才让我国的国有企业蓬勃发展，现代化的企业管理需要优秀的人才，同时这些人才还能保证企业的发展能与时代接轨。另外，有效地人力资源管理可以提升工作人员的工作效率和积极性，还可以大大降低人力资源的成本，贯彻以人为本的管理理念能够在人才竞争如此激烈的环境下，全面提升企业员工的综合素质，充分挖掘并发挥员工的潜能。
        （二）分析人力资源管理中的问题及原因分析
        由于时代的发展，企业的管理和制度也随之不断地改革，但是人力资源的管理工作却迟迟没有好的进展，根本上的问题就是传统的企业管理模式没有得到创新和发展。虽然在传统的管理模式中，人力资源管理拥有着明确的体系和正规化的优点，可是因为时代的不同和其他外部因素的影响，人力资源管理无法再继续维持原本的优势继续发展，急需正确有效的方法和措施来改变这一现状。
        1.管理的理念落后
        因为国有企业的管理模式在很早以前就定型了，经过多年的发展，这种管理模式已经不再适合企业，从而导致企业管理模式落后。现在的企业管理模式虽然体系完全，分工明确，却导致了很多人才被埋没，这种管理模式浪费了大量的人力资源。而且这种管理模式的管理手段太少，并且没有意识到人力资源的重要性，极大的忽视了人力资源所能产生的巨大价值，给公司造成了损失的同时也失去了许多的人才。
        2.没有完善招聘和晋升的制度
        人才的重要性对于一个企业来说不言而喻，优秀的人才可以提升整个公司的效益并且为公司的发展保驾护航。但是现如今的国有企业对于人才的选拔方法非常低效，由于人才是由集团公司直接招聘分配的，所以很多有特殊才能的人就会被这种招聘方式埋没，导致员工的整体水平下降。而且公司的晋升制度不完善，交际能力大于才能，只要和领导处理好关系便能获得晋升，而那些真正的为公司着想并且踏实肯干的人才却因为不会说话而得不到赏识从而导致许多人才得不到重用，并大大降低他们对公司的认同感和归属感。
        3.绩效考核体系和激励机制的不完善
        国有企业现在面临的问题是人才的流失性大大增加，而导致这一问题的根本原因是企业的激励机制不完善并且缺乏正确有效的绩效考核，而想要解决这一问题，企业必须完善自己的管理模式，通过正确的激励机制鼓励人才，留住人才。平均主义是现在大多数企业正在实行的管理方法，但是这种方法对于那些做出成绩的人才非常不公平，也让那些人才产生了离开公司的想法，使公司的人才数量大大降低，这也导致了国有企业的发展受到了严重阻碍。
        4.管理效率低
        大型的国有企业因为其组织机构庞大，管理层众多，每当有决策或者建议从底层开始往上级领导传递时，总会花很多时间，导致公司工作效率低下。因为在国有企业刚刚建立时就使用的是这种管理模式，而现在随着经济的发展，这种管理模式已经不再适用于如此庞大的企业。而究其原因，是因为处理决策时的手续太过繁琐，各级分工不够明确，让底层员工参与不到公司的决策中去，让公司的工作效率大大降低。
        5.缺乏培训和再教育的方法
        公司如果想要获得长久的发展，那么员工的培训和学习至关重要，如果员工在进入企业工作后就停止学习，那么其个人能力就会如逆水行舟，不进则退。但是现在的国有企业缺乏对员工进行再教育的方式，使员工的能力得不到提升，从而导致整个企业的实力下降。企业对于员工的培训也不够重视，忽视了员工的价值，觉得培训和再教育的成本抵不上员工能为公司创造的价值，而这种错误的理念，也导致了企业发展受到严重的约束。
        （三）提高国有企业的人力资源管理措施
        1.改变传统理念
        要改变如今企业人力管理的模式，首先就要改变企业对于员工的看法，提升企业对于员工的重视程度。企业要明白员工所能产生的价值，而不是单纯的当作公司发展的工具，重视起员工的能力和价值。企业也要对员工的创造能力进行提升，同时提高员工的综合素养，让人力资源管理工作顺利进行。
        2.优化晋升机制和员工招聘
        企业向要从根本上提升实力，就要针对人才的数量和质量上作出行动。一个好的企业，人才的数量和质量往往压过其他的企业，想要从源头改善这种情况，就应该对企业本身的员工选拔和招聘方式进行改革。首先要提升选拔的标准，筛选掉不合适的人，其次应给予下属单位招聘员工的权力，让合适的人才进入合适的工作岗位。而有了足够的人才就要考虑如何留住人才，企业需要针对这一情况对晋升机制作出改善，让员工的晋升更加公平公正，从而提升整个公司的发展速度。
        3.激励员工并改善绩效考核
        留住人才的另一种方法就是拥有完善的激励机制和绩效考核体系。企业留不住人才的主要原因就是对于做出成绩的员工缺乏鼓励和奖励，降低了员工对于公司的认同感和归属感，大大增加了人才的流失性。同时企业也缺乏对员工成绩的准确判断，有时候成绩好的员工反而没有成绩差的得到的表彰多，这种不公平的绩效考核方式也让员工的努力得不到肯定，让员工缺乏工作的动力，降低了企业的工作效率。
        4.提高工作效率
        现在的企业因为组织结构的庞大，导致工作效率很低，企业快速发展的基本条件就是工作效率高效。想要提升企业的工作效率，就要加快各个部门的信息传递效率和工作效率，首先要建立扁平化的工作组织，让企业各个层级的单位能够有效准确快速的将决策和工作彼此传递。而这种方式还可以让底层员工也参与到公司的建设中来，集思广益，让企业能够更好的发展。
        5.加强员工的培训
        由于企业的根本是员工的质量，所以对员工进行培训刻不容缓。企业可以适时地开展员工的培训活动，并为此配备专业的教师来教导员工，提升员工的学习能力和教育水平。也可以设立相应的规章制度，让员工之间进行互相监督，让员工之间互相学习，提高员工的竞争意识，同时提高员工的综合能力。同时让老员工带着新员工，为新员工的工作积累经验，减少员工的错误，提升员工的工作效率，更好地实施人力资源管理工作。
        结束语
        纪检监察队伍的建设和人力资源管理工作都是以员工为根本开展的行动。纪检监察队伍作为监督者，是企业的“医生”，保证企业的健康发展，而人力资源管理则是一个企业的核心竞争力。如何保证纪检监察队伍的建设和人力资源管理工作的展开是如今国有企业的重要问题。积极解决问题，保障国有企业的市场竞争力和可持续发展。
        参考文献：
        [1]李斯.探索新形势下国有企业纪检监察队伍建设与人力资源管理[J].中国民商，2019.
        [2]崔洪斌，赵猛，殷珺.探索国有企业纪检监察队伍培养——以A省电力有限公司内训师培养为例[J].现代营销（经营版），2020（1）.
        [3]刘钇瑶.探讨企业经济效益与人力资源开发管理的关系核心研究[J].中外企业家，2020（3）.