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全面从严治党下基层党建工作探究陈晓春

发表时间：2020/11/18 来源：《基层建设》2020年第22期作者：陈晓春

[导读] 摘要：基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作的基础，面对新形势下的基层党组织建设有很多新问题，党建工作也迎来的新的时期。

        中国铁路济南局集团有限公司济南电务段山东济南 250023
        摘要：基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作的基础，面对新形势下的基层党组织建设有很多新问题，党建工作也迎来的新的时期。从严治党作为新形势下基层党建工作的重要指导思想，广大基层党员干部要践行好全面从严治党，按规律办事，服从党的指挥，在理论和现实的指导下，自觉履行党员干部的责任和使命。
        关键词：从严治党；基层党建；党组织
        引言
        新时期，党的建设总要求是坚持加强党的全面领导，全面从严治党，以党的政治建设为统领，调动党的积极性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、组织建设、作风建设，从而进一步提高党的建设质量。全面从严治党重要指导思想的提出，使基层党建工作氛围越来越优良，广大领导干部提高对从严治党的认识和重视。同时，基层党组织要认清形势，适应新形势、新要求，全面实现从严治党，为党建工作的发展打下坚实的基础。
        一、全面从严治党下基层党建工作开展的必要性
        1.基层党建工作是从严治党的基础
        基层党组织是我党的重要组成部分，基层党组织数量大、涉及面广，在落实党政方针政策、联系广大群众方面发挥重要的作用，对于全面从严治党的贯彻执行有重要的影响。因此，做好党组织建设工作是从严治党的重要基础，是保证党的各项工作贯彻落实的重要途径，只有打好基层基础，才能为党的全面振兴提供坚实的基础。
        2.基层党建工作是党与人民群众接触最为密切的部分
        基层党组织分布广泛，是联系广大人民群众的重要纽带，基层党组织了解人民群众的需求，能够为党政方针政策的制定和执行提供客观信息。随着现代科技的不断发展，全球化逐步实现，人民群众的思想观念有了很大的改变，此时需要发挥基层党组织作用，引导广大人民群众树立正确的思想意识，加强人民群众思想建设，团结广大人民群众，为社会主义事业的建设而奋斗，所以在全面从严治党工作的开展中，一定要做好基层党建工作。
        3.基层党建中不良现象的存在
        当前，基层党建工作存在一些影响我党形象的不良现象，在很大程度上影响党建工作的开展，破坏我党的健康发展，如果不能及时有效解决和处理好，将大大降低党在人民群众中的影响力。在党建工作的开展过程中，基层党建中的不良现象较多，而且往往会影响到广大人民群众的切身利益，其负面影响较为深入，需要得到及时、有效的治理。在全面从严治党下，积极开展有效的基层党建工作，可以有效的遏制不良现象的发展，为党建工作的高效开展提供有力的支持和保障。
        二、基层党建工作亟待创新
        1．基层党建工作环境在改变
        中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。确保党的领导核心地位，必须加强和改善党的领导。而一些基层党组织的战斗堡垒作用因为自身轻党建，以及外部环境的改变，呈现出生存空间压缩和功能弱化的倾向。一些基层党组织在抓党建工作中存在以下困惑：首先，抓党建和抓“中心”工作的关系。有些基层党组织处理不好两者关系，对党建工作疲于应付；其次，有些基层党组织想抓好党建工作，但不知从何下手。有些基层党组织在抓党建工作中，为了抓党建而抓党建，缺乏思考，能力不足，方法陈旧，也有些基层党组织因为客观条件限制，导致党建工作效果不理想。再次，有些基层党建工作中遇到的问题，单靠一己之力也是无法解决的。
        2．基层党建工作任务在改变
        党章规定，基层党组织的基本任务是八条。而随着环境的改变，要真正做到这八条，其内涵、要求、评价标准和外在表现都发生了改变。比如，基层党组织的基本任务规定，“对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

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”教育党员的教育内容、方式、手段、效果评价都在改变，管理、监督党员的内容、方法、手段及平台也在改变，当然，随着党员社会人身份特质的变化，服务党员的内涵和要求也随之变化。
        3．基层党建工作对象在改变
        广大党员和群众是基层党建工作面对的对象。改革开放以来，经济结构的多元化造成了利益分化，利益分化使得社会阶级阶层的划分越益复杂，党员的社会成分也更趋复杂，来自于不同社会阶层的党员，他们的思想观念不同、诉求不同，给基层党建工作带来了新的问题。基层党建工作离不开密切联系群众，更离不开群众对基层党组织的认同，但自然的代际更迭及高速发展的社会，促使人民群众对党的工作认同感的根源发生了很大的改变，基层党组织只有顺势而为、主动出击，才能获取主动，赢得群众的认同。
        三、全面从严治党下基层党建工作开展的创新途径
        1.在从严治党要求下，落实基层党员责任制
        在全面从严治党下，基层党建工作中首先要做到的就是责任的分配和承担工作。在进行基层党建工作的过程中，可以将整体的目标和任务依照统一的标准进行划分，根据职位的不同以及工作的性质将具体的任务和责任落实到每个个体身上。对于能够积极完成任务，履行好职责的党员进行适当的奖励；对于工作态度不认真，不能有效完成工作的党员，要采取一定的惩罚措施。这样可以有效的提高基层党员履行职责的积极性，促进基层党建工作的有效开展。同时，为了更好的促进基层党员对自身职责的承担以及义务的履行，在基层党建工作开展的过程中，要建立合理的奖惩制度，并设立专门的部门对党员的工作进行考核，同时也可以与拓展路径，接受群众的监督。
        2.完善制度建设，促进管理科学开展
        健全完善的制度是党建工作开展的基础，通过科学的制度体系，能够规范党员干部的行为，在制度建设方面，要结合地区发展情况及工作重点，符合党中央的要求，将工作职责及内容具体划分，落实好责任人，确保各项工作能够有序进行。同时，在全面从严治党下，要加强基层信息化建设，从而有效避免信息孤岛现象的发生。此外，在全面从严治党下，基层党建工作的开展也要建立相应的竞争机制，一方面可以激发人们的潜能，提高自身的能力；另一方面，对于在竞争中一直处于落后位置的人员要进行相应的处罚，甚至是淘汰。这样可以有效的改变现在很多基层党组织成员不作为的情况。
        3.加强领导培训，提高指导作用
        全面从严治党是新时期党的建设的一项重要任务，在发展的过程中，注重领导的重要性。加强对领导的培训，使其工作技能以及相应的心理素质得到更好的提升，在工作开展的过程中发挥积极的作用。从严治党在一定程度上提高了对相关人员的要求和约束，基层党组织的领导在工作中的表率作用不仅仅可以提高其他组织成员的积极性，还可以提高约束力，是对从严治党的具体实施。
        4.创新工作模式，提高基层党建工作效率
        随着互联网技术的发展以及信息化进程的加深，网络科技对社会发展的影响也在加深。在基层党建工作开展的过程中，也要结合时代发展的需求，应用较为先进的科学技术开展服务工作。通过完善的信息化系统，可以有效的促进部门之间工作的配合默契度，减少工作中不必要的麻烦。同时，各级党组织可以建立不同级别的党建服务网站，方便信息的交流，促进资源的有效共享。
        结语
        综上所述，基层党建工作对于我党的发展具有重要的推动作用，当前，基层党建工作仍需不断强化，在全面从严治党背景下，相关部门必须提高对基层党建工作的重视，加强和完善制度建设，积极探索新的工作模式，提高基层党建工作水平，进而推动基层党组织的进步和发展，建设社会主义发展强国。
        参考文献：
        [1] 马莉.新形势下基层党建工作问题及对策[J].信息周刊，2019，0（21）：0475-0476.
        [2] 邵中辉.浅谈十九大背景下基层党组织的战斗堡垒作用[J].科教导刊（电子版），2019，0（3）：7-7.
        [3] 梁瑛.基层党建积极落实从严治党的实践探索[J].办公室业务，2019，0（5）：7-7.