摘要：随着我国的不断发展，经济水平不断提升，我国水利工程建设事业得到前所未有的发展。水利工程是国家基础设施建设的关键内容，直接影响着国家经济的发展，为了尽可能提高水利工程的安全性能，必须加强水利工程管理及养护。本文主要从水利工程养护和管理工作中存在的问题进行分析，并提出了加强水利工程养护和管理工作的有效策略，以期对我国未来水利工程的管理以及养护工作提供参考。
关键词：水利工程；管理；养护；现状；措施
引言： 随着时代的发展，水利工程技术愈发成熟与完善，水利工程管理及养护问题研究变得尤为重要，而这一方面也对政府的管理造成了重大挑战。水利工程是一项最为基础的国建建设工程，对国家经济和人民民生起到非常重要的作用。但在实际的水利工程建设中，受到自然天气因素与技术因素的限制等等诸多的影响因素，严重影响水利工程项目的安全性质指标，甚至威胁到人民的人身财产安全问题。所以，必须做好防洪，防涝，供水，灌溉，水运诸多的问题，这些问题都会影响到水利工程的老化维修，工程的老化也是一个重要的问题，这些都会影响到广大人民的财产和人身安全，这些也对工程管理的运作也是一个重要的现实问题。
一、水利工程管理与养护的现状分析
1、水利工程基础设施较为薄弱
目前，我国现有的水利工程普遍在以往修建的基础上进行维护使用，基于当时的技术水平所限制，导致水利工程在设计标准、施工质量方面处于较低的等级。随着时间不断的向前推移，致使水利工程逐渐暴露出方面的问题，不但水利工程自身存在较多的安全隐患，而且严重影响着人们的生产生活。而当前这些水利工程，一旦出现问题，则必然给国家和人民带来严重的损失。更主要的是这些水利工程的防洪、泄洪的能力逐渐削弱，在日常的运行中其发挥的作用越来越小，无法满足当前经济发展的需要。
2、相关人员的业务水平偏低
水利工程管理人员素质的高低，直接影响着水利工程管理水平。而当前我国部分水利工程管理及养护人员整体素质有待提高，在管理上和人员上存在诸多方面的不足：缺乏先进的管理养护技能;缺乏专业的理论知识作指导;整体管理水平不高;水利工程维护意识不强等，致使水利工程管理及养护工作未能够落实。此外，由于水利工程领域薪资待遇不高，许多专业性的人才因工作环境、工资待遇等因素影响，致使大量的人才流失。由于水利工程部门没有意识到技术技能的重要性，致使相关管理及维护人员整体业务水平较低。
3、没有进行定期的维修
机器再先进，也要定时的维修，犹如电梯，不定期的维修就会出现很多小毛病小问题，对人们的生活造成巨大的不便利。水利工程的道理一样，国家投入了大量的资金，人员，资源等等，就是为了能确保水利工程不会出现问题。同时后期的维护同样重要，如果不进行后期的维护，就会浪费我国大量的人力物力财力去抢修与维护，严重的情况下会出现溃坝的现象，这不仅耗费的是人力物力财力，甚至还会对居民的收入产生影响，人们的生命也会受到很大的伤害。
4、水利工程管理及养护经费匮乏
水利工程的维修养护需要充足的资金支持，然而，目前我国水利工程管理及养护过程中，多数水利工程都存在着年代久远、失修和老化等问题，再加上各地政府每年在抗涝抗洪方面投入的资金比较多，造成了水利工程管理及养护经费不足的问题，严重影响着水利工程正常功能的发挥。此外，有些地区并没有针对水利工程管理及养护设立专项资金，如果没有充足的资金支持，那么水利工程维护就成为了一句空谈。
二、完善水利工程养护与管理措施
1、加强健全水利工程基础设备建设
要确保水利工程灌溉养护管理工作的有效性，健全的水利工程灌溉养护基础设备是基本条件。
因此，管理工作人员务必要加强健全水利工程灌溉养护基础设备建设，从根本上解决水利工程灌溉养护工作中存在的问题。实际工作中，管理人员可以从以下两个方面着手：第一，加强对已经建设好并投入使用时间较长的水利工程进行定期核查和加固，从根本上增强水利工程基础设备工作的安全性和稳定性，确保其能够为社会提供有效的水利服务，这样不仅能够从根本上解决水资源浪费问题，还能提高水利工程灌溉工作效率；第二，切实加强新修建的水利工程建设质量，在新的水利工程施工建设过程中，水利工程管理人员要加强对各个施工环节的建筑材料质量进行严格检查，并对现场施工技术人员的专业技术水平进行严格审核，从根本上提高水利工程技术设备的基础建设质量，并在水利工程竣工投入使用后定期对工程进行养护检查，以便在第一时间发现问题并有效解决，确保将水利工程安全风险损失降到最低。
2、加强水利工程管理及养护队伍建设
目前，为了水利工程管理及养护水平得到全面提升，水利工程管理部门需根据工程管理及维护需要，提高相关管理及维护人员的整体意识，取得相关主管部门的大力支持。在水利工程的日常维护管理过程中，水利工程管理部门要意识到水利工程质量对经济建设的重要性。要充分认清维护管理人员的作用，可通过对编制进行调整提升各个岗位对人才的吸收与分配，在人才选拔过程中，要注重公平、公正，公开的原则。尽可能的选拔出一批优秀的人才，提高水利工程管理及维护的整体水平。加强对现有管理维护人员专业培训，通过开展水利工程管理及维护教育，不但可以做增强相关管理人员专业能力，强化相关管理人员的工作责任意识。而且还能够帮助相关管理人员摆脱传统管理方式的束缚，积极探索出一条全新的管理模式。因此，水利工程部门在实际的管理过程中，要注重提高相关管理人员的意识，不断提高相关管理维护人员的素质，进而打造一支高水平的专业化队伍。
3、积极推行“管养分离”
各地区水管单位要根据当地水利工程管理的需求科学地进行管理人员定岗定编，同时，将负责维修养护的工作人员组成专业化的养护公司或企业，从水管单位剥离出来，而水管单位通过公开招标的方式选取合适的维修养护公司，实现水利工程“管养分离”，促进管理及养护工作质量的提高。为实现水利工程“管养分离”的顺利实施和推行，国家相关部门要尽快完善关于水利工程维修养护企业的资质标准，同时，各级政府及相关单位要为水利工程“管养分离”的实施创造有利条件，对维修养护市场进行规范。
4、保证水利工程管理及养护资金到位
近些年来，国家及水利相关主管部门逐渐提高了对水利工程建设的重视，而国家财政部门也为水利工程领域拨了大量的资金用于水利工程建设所需。由于部分水利工程基础设施不够完善，部分设备存在严重的老化，无法继续使用，如若不能够及时更新设备，做好维护工作必然会引发一系列工程问题。基于此情况下，国家要加大对水利工程资金扶持力度，淘汰以往陈旧落后的设备，积极引进先进的信息化设备，实现水利工程的信息化管理。同时要注重水利工程配套工程的改革与更新，引进科技含量高的先进设备，以此来降低水利工程管理维护人员的工作强度，实现水利工程的良好发展。为了实现当前的这一目标，国家及各级财政部门要在资金方面全力以赴，确保水利工程管理及维护资金到位，为水利工程管理与维护提供强大的资金保障。
三、结语
水利工程管理和养护工作是水利工程顺利运行的基础，要充分重视管理和养护工作的重要性，针对其中存在的问题，建立科学合理的管理和养护机制，提高水利工程的管理和养护水平，保证水利工程的功能发挥。
参考文献：
[1]邵年华.水利工程管理和养护现存问题及对策[J].卷宗，2017，（18）.
[2]何飞.水利工程维修养护问题及对策分析[J].工程技术：文摘版，2016（12）.
作者简介：刘振，（1973年2月），男，汉族，山东省临沂市费县人，专科，山东农业大学水利水电工程专业,现任费县水利局助理工程师。研究方向：主要从事水利工程建设与管理，发展方向为水利工程建设与管理