摘要：由于我国所跨经度、纬度都比较广，面积大，因此我国的气候存在着很大的差异。受到这个因素的影响，我国的水资源分布也分布不均匀。因此，我国需要修建水利工程来改变这样的状况。对于水利工程的建设而言，做好水利工程设计十分必要。基于此，本文主要探讨了施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用。
关键词: 水利水电工程; 建设管理; 施工规划
引言
在进行水利水电建设工程管理计划的过程中，要加强对设计整体施工规划的重视，做好施工计划，并且对建设过程进行高效的管理，从根本上确保水利水电建设工程的施工质量和效率，进而促进中国水利水电建设工程的发展。
1水利水电工程建设管理体系
水利水电工程的建设易受到外部环境、周边地质条件以及施工设备等诸多因素影响，水利水电施工过程建设过程中具有的随机性和不确定性，影响了水利水电工程建设进度和安全，传统单一的建设经验模式难以满足施工安排、高效的建设需求，其施工规划管理效果也较差。基于以上问题对水利水电工程建设管理中施工规划方法进行优化设计。提出了一套在水利水电建设工程中具有普适性的分段规划设计施工仿真模拟的架构体系，深入研究和分析了我国现阶段水利水电工程所需要的专业技能方法、基本规划原理和专业建设技术，并对水利水电工程的建设管理中分目标项目规划方法进行优化[1]。
2如何充分发挥施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用
2.1 积极提升施工规划设计方案的合理性
首先，施工单位应当重点关注水利水电工程建设项目前期准备工作的落实性。为此，为了保障施工规划设计方案的合理性，施工单位应当积极聘请专家或者技术经验较为丰富的勘探单位开展水利水电工程的勘察工作，全面掌握水利水电工程项目实际施工地点周围的水文信息以及地质分布等重要的信息资源，在此基础上制定合理的施工规划设计方案，确保水利水电工程建设项目的可持续开展。
其次，施工单位还应当加强水利水电工程建设项目的监测准备工作，由于水利水电工程建设项目在实际的施工过程中会因为天气等其他因素导致水利水电工程建设项目无法如期开展。因此，施工单位在编制施工规划设计方案时应当将动态监测机制纳入到方案中，并及时制定事故应对方案，确保水利水电工程项目能够如期的开展。
最后，施工单位应当重点关注施工规划设计方案的落实情况，为了确保施工规划设计方案的合理性，尽可能排除施工过程中的危险源以及安全隐患，施工单位需要比对施工规划设计方案中每一条内容的落实情况，一旦发现实际的落实情况与施工规划设计方案不符合，则需要要求相关的技术人员提供方案修改的理由陈述[2]。
2.2 合理规划水利水电工程建设施工进度
施工规划设计方案与水利水电工程建设施工进度有着极为密切的联系，因此，施工单位在编制施工规划设计方案时需要以水利水电工程建设施工进度为基础，合理的分配场地布置以及水利水电工程项目施工资源，做到水利水电工程项目施工周期的贯穿，确保施工单位能够随时随地掌控水利水电工程项目的管理情况。与此同时，施工单位还应当及时跟踪最新的水利水电工程项目技术标准，并将其写入到施工规划设计方案，采取精细化的管理方式提升水利水电工程建设管理水平。与此同时，为了保障新技术标准的应用能够保障水利水电工程的建设施工进度，施工单位还应当监测新技术标准的应用情况，关注新技术标准应用过程中存在的问题，并做好问题分析应对工作，以工作底稿的形式进行记录，从而保障水利水电工程的正常施工。
3生态水利工程规划设计的改善对策
3.1 转变传统观念、提高规划设计人员的综合能力
水利工程活动与生态环境保护之间的关系，笔者看来是两者在辩证中统一，即水利工程活动的效益离不开生态环境的支持，生态环境的保护也需要水利工程发挥优化治理功能。
因此，生态水利工程的规划设计人员应转变传统观念，坚持以科学发展观为核心，在水利工程规划设计过程中充分发挥主观能动性，在规划设计的各环节中以生态理念为基础、为指导方针，重视生态学的客观规律，并结合当地水域的生态条件，进行科学合理的规划设计，促使水利工程与生态环境之间的互动发展方向由消极转变为积极。
3.2 提升工程水文和生态水文在规划设计中的融合程度
传统水利工程在规划设计过程中，只用考虑工程水文学领域的内容，而生态水利工程其建设服务目标不同于传统水利工程，需要在工程水文学的基础上深度融合生态水文学领域的专业知识与技能，才能因地制宜、合理规划，从而提高水利工程对于生态环境系统的保护，更好地实现预期建设服务目标，促进我国水资源开发利用的可持续发展[3]。
3.3 高度重视并明确生态敏感目标
生态环境敏感目标的明确，是实现生态水利工程服务目标的重要途径，通过对所有的生态敏感保护目标进行识别、分类和优先级排序，可以有效指导生态水利工程的规划设计，形成一套具体可行的设计解决方案。除了水利功能、生态功能的考量之外，还应综合考量该工程与其服务对象之间关系的协调、该工程的经济价值等等，这里就应充分重视、明确并合理利用生态环境敏感目标，最大限度地处理好水利工程活动与生态保护目标之间的关系。
4 水利工程设计的发展趋势
（1）由于从业人员的素质大部分比较低，从业的人员也处在一个过渡饱和的状态，因此，水利工程设计行业今后的发展趋势就是裁剪过多的非专业人员，加强人才的合理使用和培养，改善人才结构，提升人才工作的积极性，合理的进行分配，提高工作效率；
（2）在政策上也应该进行一定的技术改革，主要包括实行一些政策增加工作人员的理论水平和技术能力，主要包括要求设计人员注册水利工程师，这样在理论水平就提升了对设计人员的要求，增加了行业从业一定的门槛。对于无证的人员需要坚决抵制人员入该行业，避免行业乱象，规范从业人员的行为习惯；
1）进一步的增加行业的监督审查力度。水利工程设计单位的生产管理模式逐渐以综合化为重点，实行项目的承包，对于咨询公司的选择可以采用招标的方式进行[4]。
2）多方合作，力求设计的专业性与完美性。在今后，水利工程设计可以多与设计院合作完成项目，保证设计、施工等各个部门能够协调合作。
3）评估方式逐渐变革，不断进步。现在水利工程设计行业还存在着对现有经济利益评估不到位的情况，今后也需要着重改变这一问题，科学评估工程的经济成本，避免人力、财力的亏空和耗损，可续评估后再进行施工，保证工程质量
和工程效率达到最好回馈。
4）节约资源，不断规范设计行为。对于施工过程中存在的施工成本也需要重点考虑，对于施工过程中消耗的材料和成本需要及时评估成本，避免后续成本计算的混乱局面发生[5]。
结束语
综上所述，由于水利水电工程的建设程序繁多复杂、工作周期长以及规模大，为了确保水利水电建设工程管理质量，要设置合理的建设施工计划和方案，以便为接下来的工程建设打下扎实的基础，并对水利水电工程建设管理中施工方案进行规范，给水利水电工程建设做出正确的引领，保证建设工程的质量。
参考文献:
[1]李小强．施工规划设计在水利工程建设管理领域中占据的地位[J].水能经济，2017( 9) : 222．
[2] 孔香香. 施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[J].价值工程,2019(17):43-46.
[3] 冯李仲瑜, 黄海峰. 施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[J]. 农家参谋,2019,612(5):208.
[4] 于东平，孙秋婷. 浅谈小型水利工程规划设计中的生态水利设计思路[J]. 建材与装饰，2020（07）：300.
[5] 郭萍，赵璐，董兖生.生态水利工程设计中亟待解决的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2016（5）：8-9.