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摘要：伴随着我国社会经济的不断发展，建筑工程中的劳务分包作为市场经济环境下一种特殊的产物，对于施工总承包企业降低经营成本有一定的帮助作用，同时还能有效提升其经济的效益及市场竞争力。劳务分包的科学合理性，一方面能对建筑行业的分工进行细化，另一方面也能促进经济的快速发展。基于此，本文先是概述了建筑工程劳务分包的概念，分析了其常见的问题，并探讨了具体的应对策略，仅供同行参考和借鉴。
关键词：建设工程；劳务分包；常见问题；对策
对建筑工程项目进行劳务分包是我国建筑行业有效且专业分工的必然产物，同时劳务分包已成为建筑行业发展的主要趋势。针对于施工的企业来讲，在不断研究不同模式的劳务分包合同时，应有效健全对应的法律法规，并逐步完善和规范劳务分包的体系，进而促进经济的快速发展。
一、建筑工程劳务分包的概念
劳务分包又被叫做劳务作业分包，主要指的是施工或者专业承包企业，把所承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业。劳务分包的主要内容就是所从事劳务作业的承包人，一定要具备对应的资质，而承包所指的是完成工程分包的劳务作业，并不是只分包工程本身。其核心内容与专业工程分包及劳务分包存在一定的区别，因此可将劳务分包法律的特点归结为以下四点：（1）劳务分包是从工程施工合同的发展中分化出来的，其是一种从合同，如果未建设工程的施工合同，就不会有劳务分包合同派出。（2）从其内容方向来看，主要是指工程的施工劳务，建筑工程的总承包人为发包人，同时也是专业分包的承包人，但是劳务承包人是有一定资质的劳务企业。（3）该合同的主要对象为计件的施工劳务，以及计时的施工劳务，其主要是指人工费用和劳务施工的对应管理费用，并不是指向分部分项工程，不能计取分包的工程款。（4）该项合同，只在施工劳务的承包之间存在，所发包的施工劳务，并不是分部分项工程，在发包劳务时，总承包人以及专业分包的承包人，并不用征求总承包人以及建设单位的同意。
二、常见问题
1、分包过程不规范
在现阶段建筑工程的施工过程中，仍旧有包工头带队施工的形式存在，同时还一些借资质证书及借用他人名义，承接施工项目等现象存在。
2、劳务作业队伍总体素质偏低
在劳务队伍中，当前仍旧有非常多相关工作人员未经过专业培训，高级水平的人才越发稀少，而初级技术水平的工人占大多数，导致人才结构并不均衡。同时由于劳务队伍忽视了相关工作人员的综合素养，其认为如果对工人进行相关培训，是一种浪费时间和财力的事情。还有些企业虽然组织了培训，但是为了检查及申报资质应付了事，导致劳务队伍中工作人员的整体素质偏低。
3、签订合同以及缴纳保险等问题
因为劳务工人的流动性比较强，绝大部分劳务公司通常都不会为其购买固定保险，同时也没有签订正式的劳务合同，从而导致潜在的劳务纠纷增加。除此之外，对于劳务工人的工资发放，并为根据相关规范制作工资表，没有办法将工人的真实收入情况反映出来，继而使得相关部门的监管难度有所增加。
4、市场监管不到位
在当前建筑市场环境中，重视总包，忽视劳务的现象比比皆是，从而导致施工单位不重视劳务分包的管理工作，同时有关部门对劳务分包管理的有关政策的宣传及引导力度有待提升，进而使得劳务分包监管服务较差，并且没有有效及时的制定分包管理机制。
5、劳务企业生存及发展的问题
这种问题的存在主要表现在不固定的劳务队伍，管理成本低，进而对正规的劳务企业造成了非常大的竞争力。并且因为劳务企业中有非常多权益没有明确保证，使得被拖欠劳务分包款等问题频出，极大的降低了劳务企业的生存空间，对其有效的生存发展造成了一定的影响和限制。
三、应对策略
1、建立劳务企业准入制度
具有合作意识，并且有一定资质的劳务公司向企业提升申请，对通过的劳务公司按照相关工程分专业编入到准入目录中，只有合格的劳务公司，才可以进行劳务作业分包，企业应该定期或者不定期的对目录进行更新和准入，而针对于信誉较差。且有劳务纠纷的劳务公司应及时进行通报，并在目录中将其删除。而对于信誉较好，且合作意识良好的劳务公司来讲，可以将其一步一步地评定为不同的等级，优先选用高等级。经过对劳务分包制的有效完成，提高劳务队伍的整体素质，为工程建设的质量及安全提供重要的保证。
2、制定分包指导价
企业应按照我国地域得差异，对劳务分包的指导价进行科学合理的编制，即企业定额，每一个工程项目在原则上都不能比指导价及劳务公司签订的劳务合同高，若碰到特殊超过指导价的情况，应马上向企业主管部门汇报，只有经领导审批通过之后才能签订合同。对于指导价的有效制定，有效的规避了利益输送以及盲目定价，对于劳务企业也提出了更高的要求，必须要增强管理，才能提升自身的综合素养。
3、做好劳务人员管理
对于进场的全部劳务人员，都必须要提供自身身份的元件以及复印件，将其编制在劳务人员的花名册中，将其登记号，并进行有效保管，每个月都应对动态进行更新和完善，以免出现不必要的劳务纠纷，或者不良事件。
4、是加强合同法务管理
企业法律部门，按照企业的实际也正，对劳务分包的合同范本进行编制，每一个施工项目按照合同的范本，对劳务分包合同进行编制，在合同中将甲方及乙方的权利及义务明确出来，同时还要明确其具体的数量、单价及总价等内容，避免法律风险的存在。
5、做好监督管理工作
企业的有关部门必须要将日常的监督管理工作做好，将劳务分包制度有关法律法规的宣传工作作为工作的重点内容，同时还包括了对劳务市场运行情况的调研、及其招标、投标活动的工作，和调节合同争议及纠纷的工作。
6、推广成本信息管理软件的应用
工程项目通过运用相关的管理软件，有效实现了劳务分包合同的签订、计算、验工及合同清算等流程，同时经过对相关软件的应用，还实现了对不同项目部门的管理，及领导、企业不同部门及企业主管领导的有效监督和管理，使每一项工作到能有理可依，有据可查。大力推广成本信息的软件，还可有效避免企业管理形式混乱及获取经济效益低下等问题，继而有效提升企业的精细化管理，并有效实现企业成本精准、精确的管理。
四、结束语
总而言之，企业应不断增强对设备的管理，按照具体情况对管理的相关工作内容进行划分，同时在管理的过程中不断创新，才能从根本上提升企业的管理水平，为企业的健康稳定运行提供重要的保证。此外，还应不断完善劳务的分包制度，有效提高劳务分包队伍的整体素质，确定劳务分包的范围，增强对市场的监管力度，进而才能将劳务作业分包的科学管理工作做好。
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