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试论建筑工程造价审核常见问题及解决措施

发表时间：2021/1/29 来源：《建筑科技》2020年8月上作者：陈铃包卫国

[导读] 建设工程造价审核工作是建筑项目建设实际中的重要环节。虽然建筑工程环节较多，且工程周期漫长，但是只要掌握了造价审核的工作要点，提升造价控制的能力也并非难于上青天。建筑工程造价审核人员对建筑工程有全面的了解和认知，才有利于结合建筑工程各个环节不同的施工特点开展分组计算审核工作，主次分明，安排合理。建筑工程相关法律法规以及管理工作的理论知识储备缺一不可，审核人员要严格按照行业规范开展实际工作，保障建筑工

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摘要：建设工程造价审核工作是建筑项目建设实际中的重要环节。虽然建筑工程环节较多，且工程周期漫长，但是只要掌握了造价审核的工作要点，提升造价控制的能力也并非难于上青天。建筑工程造价审核人员对建筑工程有全面的了解和认知，才有利于结合建筑工程各个环节不同的施工特点开展分组计算审核工作，主次分明，安排合理。建筑工程相关法律法规以及管理工作的理论知识储备缺一不可，审核人员要严格按照行业规范开展实际工作，保障建筑工程从设计准备阶段直至竣工时的成本控制能落实到实处，避免因小失大而影响建筑工程的正常建设。
关键词：建筑工程造价；审核问题；解决措施
        前言：工程造价审核就是对工程预结算进行整体的合理性分析和检查,为取得工程中每一个项目的造价都符合标准,必须确保单价以及审核费用的合理性,在进行工程预结算时严格把控施工材料的价格,并且成本控制工作也需要进行加强,尽最大可能地将建筑施工过程中的施工变更次数降到最低。
        1.建筑工程造价预结算审核的重要性
        一是合理配置工程资源。审计的主要作用是控制工程造价的合理性，加强投资资金的管理。项目成本过高或过低会影响投资计划的真实性，不利于项目的顺利发展。预算结算审计能够合理分配资金，缩小投资缺口，保证投资的准确性和完整性。二是优化设计方案。设计阶段是工程造价的第一阶段。设计方案和预算按成本部的规定进行审核。预算通过技术经济指标进行优化。将财务管理手段和先进技术结合到项目中，促进设计方案的创新，保证设计方案经济合理，进而控制项目成本。三是提高准备水平。审计可以有效地提高预算估计水平，降低编制文件出错的概率。一方汇编，另一方审核。双方核对确定最终成本，互相监督，避免敷衍。
        2.建筑工程造价审核中的常见问题
        2.1定额套用不够细致
        对于工程造价而言，定额套用起到重要的影响，建筑工程施工建设的内容多，定额套用也相对复杂，由于工作人员无法细致的区分工程项目，导致实际的工程定额套用不够细致准确。即使有些主体工程定额中涉及细小的定额[2]，但是其准确性并不强。定额套用不细致，所以必须要整体定额套用细小工程定额的分开套用重视不足。若工程整体定额不科学，业主决策会受到影响，还会遭受一定的经济损失。
        2.2合同管理问题
        不论是对于建筑企业还是施工方而言，承包合同都是一项非常关键的内容，它直接决定了施工项目是否能如期、如质的竣工。在现阶段的市场经济发展中，企业必须要树立合同意识，还要培养自身的合同精神。笔者调查之后发现，在现阶段的建筑企业合同管理中存在的问题非常突出。合同是一个很重要的存在，它是合作双方自愿签署的，明确了双方各自的责任、义务以及盈利分配的合约。只要签订了合同，那么它就具备了法律效益，受法律的保护。但是部分建筑企业在合同签订前未全面、详细的阅读合同中的条约内容，最终造成合作双方产生工程价款纠纷。
        2.3缺乏对材料的严格管理
        工程造价预结算审核工作要对建筑材料进行严格把控，进而控制工程造价，因为材料是建筑工程最主要的生产要素，对工程造价有很大影响。当前建筑工程中所使用的材料种类多、数量大，而且有许多建设单位不熟悉的新型材料在市场上流通，如此庞大的材料造价很容易对预结算结果的准确性产生影响，就当前建筑工程来说，一些建设单位的采购人员对于材料的了解程度不深，对市场把握不够，致使材料的采购程序混乱，质量没有保障，直接影响材料造价的控制。再加上材料采购制度不够完善、管理松散，在采购中容易出现以次充好的现象，存在安全隐患，影响工程质量，增加了成本负担，不利于工程造价控制。

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        2.4造价人员方面的问题
        在建筑工程项目工程造价结算和审核过程中，审计人员通常从事工程造价结算审核的工作，对审计人员的道德素养以及综合素质提出了更高的要求，同时通过对建筑工程项目造价进行结算和审核还可以使审核结果的准确性以及可靠性得到有效保障。根据现阶段国内建设工程项目结算的具体状况来看，大多数公司审计工作人员的职业道德素质水平有待提升。审计工作人员在工作时不能玩忽职守，不能端正工作态度，导致大多数企业审计工作人员不能清晰对工程造价结算和审核认知。另外，企业未对新上任审计工作人员的道德素质以及工作能力进行考核，加之有些新员工不具备丰富的实践经验，不能熟练的对工程项目的造价进行结算和审核，与此同时，新员工在审计知识方面还存在很大的差异，以上都是当前审计工作人员存在的一系列问题。
        3.建筑工程造价优化解决措施
        3.1严格把控建筑材料的采购、管理与使用
　　    建筑工程项目成本中占比重最大的就是建筑材料的成本，要将工程材料造价审核工作放在首要的位置。材料采购牵涉到的内容比较繁琐，采购材料的种类对于工程造价审核会造成影响，“根据不同的建材质量，材料可以分为甲供材和乙供材、主材和辅材等部分，不同类别的材料购置对于项目工程的造价审核所产生的影响也是各不相同的”;材料采购的时间节点也影响着工程造价的审核工作，项目整体开始建设施工之前需要采购大批的建筑材料，项目施工过程中根据实际建设情况需要补充相关建筑材料，不同的时间节点和市场行情的差异性都会影响到工程造价的审核结果。
        3.2强化审核人员综合素质
        造价审核员应具有较高的专业能力、专业水平和职业道德，熟悉造价审核的理论和技能，掌握施工规范和程序，对市场变化敏感，熟悉各种材料的市场价格，保证工程造价的客观性，实现工程造价的真正标志。审计的贡献和作用。为此，应定期对审计人员进行专项培训，加强审计行业信息平台建设，加强各地区审计人员之间的联系，交流经验，探讨存在的问题，提出先进的成本控制理念和方法。相互学习，不断提高审核员的工作水平，加强对工程造价的有效控制。
        3.3对设计变更、签证单进行过滤、整理，审核签证单资料的准确性、严密性
        首先审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中。其次审查签证是否合理。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，例如施工单位自身原因返工的项目、施工现场临时设施项目等。最后设计变更和签证要统一编号、准确及时，做到“随做随签”。在签证上不能只体现一个总的工程量，还应列明总量的计算过程，因修改设计而产生的签证还应附上设计变更单。
        3.4提高合同签订质量，奠定审核质量基础
        当前，在承包合同签订管理过程中，所有环节都要求合同管理者的参与，为保证各个流程的科学合理性，需要通过在每个环节建立可行的制度，实现对各个流程的控制管理。具体包括介绍信的开具、信息的跟踪、变更、违约、解除以及终止等各个环节，通过科学管理、严密监控，利用制度明确分工，实现各个部门之间的相互配合，保证承包合同管理的顺利实施。严格对每一份合同的签订进行检查、核对，确保合同内容的规范性。同时，应及时对合同管理人员进行定期教育培训，对合同约定条款进行跟踪落实，并通过采取科学有效的针对性措施，对合同中存在的问题进行科学防范，提高建设单位抗风险能力。
       结束语：建筑工程的造价审核工作需要建筑企业引起重视，因为建筑工程的造价审核工作关系到建筑企业的效益。建筑工程涉及很多环节，具有较长的工程周期，如果对造价审核中的重点有了较好把握就能够有效地管控好工程造价。其中，建筑工程的造价审核人员必须要熟悉建筑工程，要根据建筑工程这能够每个环节的特点有针对地开展计算审核工作。另外，建筑企业需要广纳贤才，培育出更多工程造价审核管理知识和技能较强的工作人员，审核人员还应该严格依照行业标准，规范自身行为，从而更好地控制建筑工程的设计阶段到完工阶段的成本，实现建筑工程工程造价审核工作的有效开展。
参考文献：
[1]李雯斐.关于建筑工程造价审核的技巧与方法[J].建材与装饰，2018（08）：182.
[2]刘彦君.建筑造价预结算的审核办法与注意事项[J].工程技术研究，2018（01）：153-154.
[3]崔娟.工程造价审核质量提升策略探究[J].住宅与房地产，2016（6）：21-22.