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土建工程造价存在的问题及控制措施分析刘小梅

发表时间：2021/1/29 来源：《建筑科技》2020年8月上作者：刘小梅

[导读] 工程造价在土建工程中属于主要部分，可以决定建设单位整体利益与工程效益，一旦造价在土建工程中无法得到缜密控制，建设单位就无法通过土建工程推动自身发展，从而导致竞争能力与发展速度直线下降。基于此，本文以土建工程造价作为核心，着重分析如今在土建工程造价中存在的相关问题，继而根据问题提出相对应的针对性控制措施，以期为建设单位起到参考作用，进一步加强建设单位对于土建工程造价的控制水平。

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摘要：工程造价在土建工程中属于主要部分，可以决定建设单位整体利益与工程效益，一旦造价在土建工程中无法得到缜密控制，建设单位就无法通过土建工程推动自身发展，从而导致竞争能力与发展速度直线下降基于此，本文以土建工程造价作为核心，着重分析如今在土建工程造价中存在的相关问题，继而根据问题提出相对应的针对性控制措施，以期为建设单位起到参考作用，进一步加强建设单位对于土建工程造价的控制水平。
关键词：土建工程；造价问题；控制措施
        前言：在社会各界发展中，最不可或缺的关键部分便是土建工程通过土建工程社会大众才能得到日常生活、居住以及工作的良好环境，各类行业生存发展才能得到相应保证。正常在开展土建工程之前，建设单位需要根据工程需求提前确定造价成本，但由于部分单位对于造价控制并不重视，最终导致土建工程竣工后，实际造价与预期造价存有较大出入。为了避免工程利益和效益受损，如今在建设单位开展土建工程时，必须将造价控制作为首要任务。
        一、土建工程造价存在的问题
        1.前期不够全面
        正常在土建工程前期中包括诸多内容，如：招投标、签合同以及施工准备等等，大部分建设单位都会在完成所有前期工作后，针对工程造价展开笼统预算，但这种预算根本无法将整个工程涵盖其中，甚至可以说这种预算十分片面，在开始建设后必然会产生预算之中没有涵盖的其他费用，这时就会导致土建工程造价不够准确，无法为建设单位提供准确数据。
        2.中期无法落实
        大部分建设单位都会根据前期造价的预算方案，在中期施工环节展开造价控制，但并不是所有建设单位都能在中期施工环节落实造价控制。很多建设单位只是在口头上提出造价控制，但并没有提出任何控制方向与方法，相关人员就会下意识忽略造价控制。这时在整个土建工程中基本不存在造价控制，施工人员会将重点放在操作环节，管理人员会将重点放在质量管理，最终导致施工全过程产生大量预算造价中不存在的成本费用[1]。
        3.后期过于疏忽
        虽然工程后期主要工程为质量验收，而且大部分建设单位在土建工程后期都会将注意力放在其他方面，但如果工程造价没有在工程后期得到相应重视与控制，就会导致前期预算与中期控制失去价值。在目前大部分土建工程中，基本没有建设单位会在工程后期注重工程造价控制，这种情况也导致工程造价频繁出现不符情况，严重限制造价控制在土建工程中的实际作用。
        二、土建工程造价的控制措施
        1.工程前期造价控制
        在土建工程中前期造价控制能够为后续控制工作稳固基础，因此，最好在前期控制环节将所有环节可能产生的工程造价全部涵盖其中，尽可能保证工程造价前期预算足够全面，具体可通过以下措施展开前期控制。
        （1）预算控制
        在土建工程造价控制环节，最为关键的部分便是前期预算，通过前期预算才能保证中期与后期的造价控制发挥效果。因此，在前期预算工程造价时，预算人员需要了解工程详情，其中包括：工程规模、技术要求、质量要求以及周围环境，在确定土建工程基础情况后，需要确定工程可能产生的总费用，其中需要涵盖：水电、人工、材料、设备以及技术等多方面，最好根据市场价格确定预算造价，并将土建工程所有可能产生费用的内容全部包括其中。最后只需要将所有预算费用相加，再适当在总预算造价上增加一定空间，便可避免工程中期与后期的造价计划出现变化[2]。
        （2）合同控制
        在完成工程招投标后，双方需要协商合同内容，正常合同都是为了明确双方责任，但为了保证工程造价得到合理控制，最好对造价控制内容给予相应重视。

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双方必须明确对方在工程造价控制中的主要责任，确定工程造价允许差异值，这样建设单位在开展造价控制时，便可获取更多空间，只要保证工程最终造价与预期造价的差异情况，在允许差异值之内即可，这样即可保证甲方在后期对造价提出不合理要求，还能约束建设单位在土建工程中的行为举止。
        2.工程中期造价控制
        在土建工程中期造价最容易在各种因素的干扰与影响下产生变动，而且当造价出现变动后，造价控制人员就需要重新计算工程造价，稍有不慎，就容易导致工程造价远超预期造价，因此，可以采取以下措施做好中期控制。
        （1）避免变更计划
        正常在土建工程中经常会在各种突发情况，导致原始计划需要根据突发情况进行变更，一旦计划出现变更造价控制必然会受到影响，因此，控制人员最好提前将变更情况考虑到造价计划之中，如果工程变动幅度较小，依然可以根据初期计划对造价展开控制。如果突发情况过于严重，必须在现有计划基础上进行诸多变更，建设单位需要在第一时间与甲方取得联络，详细说明变更内容，重新针对具体造价进行确定，在双方达成共识后，将变更内容以文字形式打印出来，由双方签字后才能展开调整。
        （2）根据预算施工
        一般控制人员都会在预算环节将施工全过程考虑其中，为了确保实际造价与预算造价相符，建设单位需要在开工后根据预算方案开展施工。将每一环节的造价预算作为基础如果施工人员发现预算方案中存有不合理内容，需要立即与控制人员进行确定，由控制人员根据施工实况重新确定预算方案，尽量保证每一环节的预算方案彻底落实到施工之中。这样便可确保工程造价得到合理控制，控制人员还可及时确定所有可能对造价控制造成干扰的各种因素，促使造价预算更加精准[3]。
        3.工程后期造价控制
        后期造价关乎到工程造价前期与中期的控制效果是否可以继续保持，因此，相关人员在工程后期，最好将造价控制涵盖到质量检验工作中，确保后期造价依然得到全方位控制。
        （1）及时整理结算
        当土建工程完成施工操作前，建设单位需要立即组织相关人员针对工程造价展开预结算，针对施工全过程产生的所有成本进行统一整理，将建设单位在土建工程中掌握的所有资料作为基础，这样便可通过整理结果确定工程造价是否与预期造价相符。对于需要在质量验收后才能结算的款项需要单独整理，并对整体结果展开统一结算，这样便可得出土建工程总造价，最后再将总造价与预期造价相互对比，便可在工程交工前确定实际造价。
        （2）核算最终造价
        在完成工程造价预结算之后，建设单位需要委派专业人士针对土建工程施工展开核算，根据工程合同、要求以及造价预算方案等多方面，统计施工量与预结算结果是否相同。在核算之中相关人员必须做好认真仔细，确保施工每一环节做到准确无误，否则核算结果很容易导致造价核算不精准。正常甲方最后会委派专人针对工程量与造价再次核算，最后对比双方核算结果便可确定最终造价[4]。
        结束语：总而言之，虽然部分建设单位已经开始注意造价控制对于自身利益和发展的主要意义，但这些建设单位依然不确定如何在土建工程中展开造价控制，并认为造价控制只需要在某个环节展开即可，实际上造价控制需要贯穿土建工程的所有环节。为了从根本解决土建工程造价控制中存在的前期不够全面、中期无法落实以及后期过于疏忽等问题，必须在相应环节展开缜密控制，并采取以上措施保证造价控制落到实处，切实增加土建工程实际效益。
参考文献：
[1]董琪琦. 土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J]. 中国室内装饰装修天地, 2018(12):218-218.
[2]王小琴. 土建工程造价控制中存在的问题及对策分析[J]. 幸福生活指南, 2018(16):198-198.
[3]曹中见, 王伟. 土建工程造价控制中存在的问题及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2018(28):988-988.
[4]杨家进. 土建工程造价全过程控制问题及改进对策探析[J]. 建筑技术研究, 2019, 02(06):169-170.