市政工程造价的全过程控制分析 凌丹华

发表时间:2021/1/29   来源:《建筑科技》2020年8月上   作者:凌丹华
[导读] 近年来,市政工程可以完善城市设施建设,方便人们的出行与生活,且在城市发展进程中占据着十分重要的地位。而市政工程属于一种公益性质工程,而组织的单位是政府有关部门,因此并没有高度的重视该项工程费用等问题,从而出现了花费相对较多的状况。

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摘要:近年来,市政工程可以完善城市设施建设,方便人们的出行与生活,且在城市发展进程中占据着十分重要的地位。而市政工程属于一种公益性质工程,而组织的单位是政府有关部门,因此并没有高度的重视该项工程费用等问题,从而出现了花费相对较多的状况。
关键词:市政工程;造价全过程;控制分析
        引言
        市政工程作为国家设施,具有社会性以及公益性特点。该项工程对我们的生活来说很主要。因为此工程的社会性、公益性而使其工程成本并不能通过项目利润来填补。所以,为了有效的对经济进行运转,让很多的市政项目通过非常少的钱就可完成,那么此项工程中不可缺少的部分就是对造价进行管理和控制。但是在市政工程的全过程中,造价的控制和管理常常因为各种问题而对实施造成不利影响,所以,本文主要对每个阶段将造价控制管理的作用如何充分发挥出来进行探究,从而实现益国益民的作用。
        1.市政工程造价控制现状
        随着我国社会经济的快速发展,市政工程项目在逐渐增多的同时,也出现了很多比较明显的问题。首先是造价管理缺乏专业人才,市政建设的主体是政府部门,但其比较缺乏精通造价与管理的人才,以致全过程造价控制经常出现失控现状。而随着市场投资经济的多元化发展,市政工程建设项目也必将需要大量具备专业知识经验的人才队伍。其次是市政工程重建设却轻设计,由当前市政建设现状可以看出,项目的重点在于结算,但期间也经常发生投资超限情况。为了有效规避这些问题,造价控制经常被用于项目的施工阶段,因而也就形成了重施工轻决策的局面。最后是招标存在失误,且施工企业并不重视造价控制管理,以致发生清单漏项等状况。
        2.市政工程项目造价全过程的问题
        2.1缺少专业人才
        我国专业的工程造价人才在建筑工程行业十分缺乏,并且该类人才由于市政工程属于政府实施的公益性建设的工程,从而出现缺乏更为严重的状态。继而出现了某些优秀的其他专业人才跨专业投身到工程造价的工作中。因为是跨专业的人才,从而出现了从事的工作存在一定程度的不足,此状况严重的影响了工程造价管理。严重的浪费了用于市政工程的费用,对于市政工程获取最大化利润以及顺利实施工程产生了不利影响,增加了建设市政工程过程中不能有效控制消耗资金的风险。对于上述问题若想有效解决就需要采取如下几种办法,第一企业内工程造价和管理的工作人员需要定时实施专业培训,便于其业务能力和水平的提升;第二利用多种渠道而将社会中的有关的人才引进企业,从而将市政工程造价管理和控制效果提高;第三专业的工程造价人才的待遇合理提高,从而确保因为流失专业的工程造价人员而出现影响工程效益的事件不会发生。
        2.2市政工程项目
        设计阶段是造价控制重要基础。但是从地区部分市政工程设计现状中能得出,项目建设中技术与经济性分析不合理,设计阶段更注重施工技术应用而忽视了经济控制,项目建设设计图质量与设计深度不足,项目造价不能得到有效控制。因此,项目造价复杂性较高,在项目施工图会审以及施工中会出现较多问题。
        2.3完整的造价控制
        市政工程项目竣工决算是重点环节。市政工程项目竣工决算办理过程中,施工承包部门在竣工结算中普遍存在超概算问题,对项目结算费用和造价确认具有较大影响。市政工程项目造价确认主要由概预算编制以及造价管理方面组成,市政工程概预算编制是项目建设投资重要计算方式,是项目建设重要的生产过程,在市政工程造价管理中要注重做好概预算审查与确认。



        3.市政工程造价的全过程控制分析
        3.1有关管理人员需提升其专业水准
        市政工程开展全过程造价控制和管理的过程中,需要高度的依赖有关的管理人员,从而说明市政工程开展整体管理工作的质量、落实上层管理者决策的状况、工程控制造价的情况、开展工程的经济效益都与工程有关管理人员的专业水平息息相关。所以,需要全面且有效的将管理和控制全过程造价人员有关法律知识、专业技能、思想进行提升,保证有效的将全过程造价管理与控制工作落实。除此之外,在具体的工作中,有关管理人员也要根据本身的工作经验而不断的完善原有的管理工程系统,对国内外管理经验比较先进的部分进行学习,在提升本身专业能力的同时也可将工程造价管理和控制的工作落实好。
        3.2设计阶段
        由当前国内外工程实践资料分析可以看出,对工程造价影响程度最大的便是设计阶段,期间方案的选定、结构的优化以及材料的采用等都是影响工程造价的主要因素,为了实现设计工作的经济性与合理性,施工单位应由以下几个方面进行改进。首先应改革当前的取费方式,并建立完善可行的奖惩制度,当前设计单位主要存在两种取费方式,一种是按照工程造价进行收取,另一种则按照施工面积进行取费。但这两种方式都是以工程规模为前提,根本没有考虑设计方案的合理性,以致设计人员不会承担任何经济责任,甚至还会为了经济利益而扩大设计规模,提升工程造价。为此,施工企业应在实行当前取费方法的基础上,增加造价节约奖励与造价超支罚款措施,以便最大程度的节省造价成本。其次应实行设计招投标与设计监理工作,在工程发包期间,应该采取合理的招标方式,做到既可以优化方案选择、控制项目投资,还可以缩短设计周期、降低整体费用。除此之外,还应委托具备资质的单位进行工程监理,指派具备丰富经验的专业人员进行监督,以便充分提升设计的质量水平,并将事后控制变为预先控制,以充分减少施工过程中出现的设计变更情况。最后应推行限额设计,按照设计报告的可行性对工程成本进行初步估算,而后按照初步的设计概算,控制整个施工设计图做到在保证专业功能的前提下,合理分配工程的投资限额。为了确保限额设计落到实处,施工企业内部还应形成设计概算的有机整体,充分克服当前的脱节状态。同时,设计人员还应经常检查工程的成本费用,切实做好造价控制工作。
        3.3施工阶段
        在市政工程建设的施工过程中,需要将设计的图纸以及施工材料变成工程实体,是整个项目管理和造价控制的关键阶段。在施工阶段的造价管理中要做好施工全过程的安排与规划,全面提高整个市政工程施工管理水平。科学组织现场施工,严格对工程造价进行控制,在动态控制中完成施工建设的整体控制目标。
        3.4加强竣工结算阶段的造价控制
        竣工结算阶段的投资控制应做好施工阶段投资控制中各有关方面的资料归集整理工作,为顺利进行竣工,结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围,在此期间各个环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。
        结束语
        简而言之,工程造价的管理和控制是建设市政工程工作中非常重要的一项,此工作不单是提供有关工程建设的根据,也能使工程成本有效降低,然而在具体开展过程中还未全面控制。所以,既要加强每个市政工程建设阶段造价管理和控制,也要利用上述措施来积极落实市政工程中全过程造价控制与管理。
参考文献
[1]司继彬.BIM技术在市政工程造价全过程管理中的应用研究[J].消费导刊,2020,(26):123.
[2]陈剑锋.浅议市政工程全过程造价控制及重点[J].城市道桥与防洪,2013(1):12,115-117.
[3]蒋彬,张立苹.全过程造价控制与管理在市政工程中的应用[J].科技展望,2015(01).

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