山东省济南市恒霖建设工程有限公司 赵路娜 盛华锋 250000
摘要：近年来，随着人们生活水平的提高，社会经济的不断发展，工程造价审计具有重要的现实意义，在建筑工程施工建设中,加强造价审计工作,实现对造价的有效控制,提高工程建设效益是施工单位的不断追求和目标。
关键词：工程造价；审计问题；解决对策
引言
在建筑工程的建设过程中，由于其建设所需要的费用所占的比重较大,项目建设周期较长、参与的范围较广，因此需要对建筑工程中的造价审计进行有效地控制，以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。本文对现在建筑企业造价审计中所出现的问题，提出一些优化和控制方法，以更好地指导和服务规划和正在建设中的建筑工程项目，同时对造价审计知识体系也做了一定的完善和补充。
1.建筑施工中工程造价审计工作的重要性
在工程施工期间内，审计工作可起到重要作用，但其并不受施工部门的管理与制约。审计工作是在国家专职审计部门的带领下而开展的，并对一些固定资产的投资情况进行严格审计。该项工作的顺利执行，可以确保资产投资项目的客观性与精准性。与此同时，在审计工作的影响下也可以确保建筑工程所采用的编制方法符合法律规定。建筑施工所包含的环节有很多，并且会涉及方方面面，从最初的项目规划、投资成本直到后期的竣工结算等环节，均有着密切的联系，若是一个环节出现问题，那么将会对整体的工程质量产生严重影响，因此，工程造价审计工作在施工期间内所产生的重要性是毋庸置疑的。有效实施工程造价审计工作能够适当限制固定资产的投资范围，避免其他资金的投入，减少项目成本的支出，并将各项指标均控制在合理的范围之内，确保建筑公司能够得到有利发展，继而提升工程质量。国家审计部门一定要加大施工期间审计工作的管理力度，保障审计工作可以贯彻到实处，进而确保工程质量符合标准化水平嘲。
2.建筑工程造价审计过程中出现的问题
2.1缺乏全面造价审计理念
由于缺乏对工程造价全面地认识，再加上没有重视对工程造价进行全面管理和控制，使得工程造价的重点经常集中在结算方面，仍存在“以审代结”的现象但对工程前期和工程施工阶段的造价审计没有给予足够的重视，无法对工程建设的整个过程进行造价控制。大部分地区采取的工程造价审计模式都是事后进行审计，没有重视事前和事中审计，在具体执行的过程中审计单位主要针对工程结算的相关数据和文件进行分析审计，如果发现其中存在问题，通常情况下都是事后进行修改，没有意识到对工程造价的整个过程进行监督和管理，这无疑会增加建设投资成本，同时还会造成一些法律纠纷的产生。
2.2施工中随意变更工程设计
部分建筑工程在施工前未做好设计工作，施工规划等工作也未做到位，造成开始施工后的边施工边设计的情况发生，从而导致建筑工程设计经常发生变更，而且在没有进行监督和审批的情况下随意变更，从而增加了建筑工程造价，也使得建筑工程造价工作和审计工作难以得到有效的控制。
2.3造价管理控制制度不完善
设计和施工单位中有关造价管理的制度不完善,尽管限额设计在造价管理中已经全面推行,但设计阶段对造价的影响很小,约为3%-6%。而施工阶段对造价的影响是最大的,占到51%-53%,由于缺乏健全完善的造价管理制度,施工中造价审计和造价控制的各项措施难以得到有效落实,也难以实现对造价的有效控制。
3.工程造价审计的解决对策
3.1做好设计阶段的造价审计
对于设计单位要进行优化，着重考察设计人员的整体素质，可以采取设计不同方案，然后进行方案对比进行选择的方式，以提高施工设计的科学性和合理性，这样更加有利于施工开展。要全面推行限额设计的措施，实现对工程造价的有效控制。例如建筑工程设计结构时，计算钢筋、混凝土常常需要设计人员多次对比优化，在保质结构安全的前提下，节省建筑耗材量。在装修工程设计使用装饰材料既要符合业主功能要求，又要将材料档次控制在符合概算批复的装修指标范围内。
3.2加强审计人员的综合素质
审计人员的综合素质对审计工作的质量和效率具有重要的影响作用，因此，加强审计人员培训，提升审计人员的综合素质是刻不容缓的。建筑工程单位在选用审计人员的时候应该从多个方面对审计人员进行考察，经过严格筛选后确定符合要求的人员才能进行任用，同时单位也应对审计人员进行职业道德方面的培训。另外，审计局应经常组织审计人员进行培训工作，不仅要加强审计人员的职业道德培训，还应对进行专业技术水平以及专业知识技能的培训，确保审计人员的知识、技能满足建筑工程造价审计工作逐渐发展所提出的要求，确保审计工作的有效开展。
3.3做好施工阶段的造价审计
做好施工图纸会审工作,施工中加强进度管理、质量管理,审核施工方案,严格按照施工方案和工序进行建筑工程施工。另外要严格控制工程变更,避免出现返工现象,对于确实需要变更的工程应该由设计、施工、监理方核实确认,减少不必要的费用。另外还要加强合同管理,严格执行合同规定,维护自身利益,实现对建筑工程造价的有效控制。
3.4做好签订合同阶段的造价审计
施工合同必须依据招标文件、投标文件及中标通知书的内容签订，严禁违反招投标实质性内容，是做好签订合同阶段的造价审计的主要工作。根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同实质性内容主要有合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容。对应工程项目而言，把关好施工合同实质性内容主要有工程施工范围、工程质量要求、工程价款结算方式、工程进度款支付方式及时间节点、施工开工时间、竣工时间、施工工期、质量保修内容及保修时间、违约后索赔的约定及存在争议后解决的办法等。
3.5做好竣工阶段的造价审计
在工程竣工结算造价审计时，必须要将工程的施工图、预算书、招投标文件、施工合同、施工图会审等前期资料进行认真翻阅，理解弄清后，再查看竣工图、现场签证、设计变更等后期竣工材料，综合所有结算材料，确定审计方向与思路，最后开展结算造价审计工作。审计方向就好比走路方向，如果走路方向错了，走得在快也难达到既定目标，甚至离目标越走越远。比如在审前要明确合同结算价款方式，是固定单价还是固定总价等其他结算方式等。另外竣工结算审计必须到现场进行审核，对现场的具体状况与竣工资料相结合进行分析，严格按照规定来开展结算造价审计工作，这样才能保证工程造价结算与实际相符合。
结束语
目前，我国建筑行业处于快速发展的时期，对建筑工程项目进行造价审计控制管理就成为一项非常必要的工作，它关系到建筑项目能否满足预算的要求。本文针对建筑工程造价审计过程中出现的问题，通过调查分析，可以得出造价审计中出现的问题，都是有一定的原因和影响因素的，需要分情况来区别对待，根据不同阶段的问题采取相对应的控制措施和纠偏措施，加强对建筑工程造价审计管理和控制，确保建筑工程项目有效并顺利地完成。
参考文献
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