关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考 刘喜娟

发表时间:2021/1/12   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:刘喜娟
[导读] 摘要:现阶段,社会进步迅速,我国的国有企业建设的发展也有了改善。
        四川鼎能建设集团有限公司监察审计部
        摘要:现阶段,社会进步迅速,我国的国有企业建设的发展也有了改善。时代是不断更新变化的,如果企业不跟随时代的发展变化,固步自封,停止前进,只会在激烈的市场竞争中被淘汰。在新形势下,为了使国企的纪检监察工作跟随时代的发展步伐,减少贪污腐败的现象,论文对国企纪检监察工作在新形势下面临的阻碍进行具体分析,结合国企纪检监察的实际工作情况,总结国企纪检监察在新形势下的工作经验,对国企纪检监察工作提出一些改进建议。
        关键词:做好新形势;国有企业纪检监察工作;思考
        引言
        新形势下加强国企纪检监察工作意义重大,然而在当前形势下国有企业纪检监察工作仍然存在着思想认识不到位、履职不力、组织建设不够平衡、监督执纪“宽松软”、纪检监察干部的能力素质有待加强等诸多问题。围绕监督、执纪、问责三项基本职能,以斗争精神统一思想认识,以斗争勇气强化责任担当,不断深化纪检监察工作体制机制改革,持续深化“三转”,加强纪检队伍建设,提升纪检监察工作规范化、专业化、系统化水平等思路和举措,都能为国有企业深化改革和高质量发展打下坚实的纪律作风基础。
        1新形势下国有企业纪检监察工作的基本情况分析
        1.1新形势下国有企业纪检监察工作的基本内容分析
        新时期的纪检监察工作内容与原有的纪检监察信访工作内容基本保持一致,但是工作的形势和工作的背景发生较大的变化,新时期改革了旧的监察体制,而新的监察体制对监督对象和监督内容略有调整。首先,在党风党纪方面,依然要加强反腐工作;其次,纪检监察信访工作部门需要做好接待群众的任务,了解群众的检举内容,倾听群众的申诉控告请求,或者是群众的监督建议。
        1.2新形势下国有企业纪检监察工作的特点分析
        新形势下国有企业纪检监察工作的特点更加显著。首先,新时期的政治工作更加重视群众的意见发表,因为群众的意见具有真实性和客观性,能够督促企业改进政治工作;其次,新形势下的纪检监察信访工作的形式多种多样,有利于适应新时代的新环境和新的事物;再次,企业在新形势下的纪检监察工作中更具有主动性,从被动接受和听取群众的意见到主动了解和寻找存在的问题;最后,新形势下的纪检监察信访工作具有内外结合的特点,即内部的思想指导和外部的制度建设。
        2当前国有企业纪检监察工作存在的不足
        2.1思想认识不到位、履职不力
        根据近几年巡视巡察、专项检查情况看,个别单位主要领导政治站位不高、工作理念僵化,对新时期党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务还不清楚,对党委落实“两个责任”的政治站位不够高、认识明显不足;对纪委协助党委“两个责任”特别是履行监督责任的重要性认识不清。一些诸如“纪检监察工作力度太大会影响业务发展”“纪检工作不要没事找事”等错误认识在少数党员干部中仍然有市场。
        2.2组织建设不够平衡
        目前国有企业所属企业基本上实现了纪委书记专职化,但部分基层单位未设立单独的纪检监察部门,纪检监察岗位往往只有1人;个别基层单位纪检、党群、工会等工作归属一个部门,由纪检监察人员兼职管理,导致工作方法简单、工作落实不到位现象成为常态,职能趋于弱化。个别单位落实“三转”不彻底,“文件上退出,工作上参与”,存在专职不专责、兼职不履职的现象,导致监督力量分散、整体合力不够、开展工作抓不到重点、平均用力、眉毛胡子一把抓等情况。
        2.3监督执纪“宽松软”
        企业纪检监察部门在管理体制上受上级纪委和同级党委双重领导,这种体制导致在重点工作开展方面存在一些不便。

例如单位内部出现违规违纪案件,上级纪委一般态度明确,要求坚决查办、严肃问责;而单位党委则会从社会反响、企业利益、对本人影响等方方面面综合考虑,希望从轻处理。实际工作中,一方面,纪委作为企业内设部门和机构,纪检监察人员工资待遇、晋升提拔等职业规划渠道都由本企业决定;另一方面,企业纪检监察工作开展情况由上级纪委考核评估,纪委书记每年要参加本单位和上级纪委的双重考评,连续三年排名靠后要被黄牌谈话,面临的压力比较大。纪检监察工作有时会陷入上级不满意、领导不高兴、同事不喜欢的三难境地,不可避免会出现监督执纪有时“宽松软”现象。
        3国有企业纪检监察信息化建设的措施与建议
        3.1围绕信息化建设推进软硬件对标优化更新
        国有企业纪检监察信息化建设是动态的发展工程,需要不断推进有关设备、技术的优化调整,持续引入各种新兴信息化技术,推动软硬件优化更新是基础所在。这就需要摸清国有企业纪检监察信息化建设现状、建设目标、信息技术发展动态,科学合理的更新硬件,在全面提高电脑、服务器性能的同时,完善信息化建设涉及的相关的设备,实现全面信息化操作的目标。针对软件的优化尝试与软件开发企业深入定制,根据上级纪检监察机关信息化的统一标准和要求,结合实际使用中需要解决的问题,与软件开发企业之间建立长期合作关系,针对国有企业纪检监察软件个性化开展维护、更新,使得软件能够始终跟随信息化建设动态进行优化调整。
        3.2加大新兴信息化技术研发引入力度
        “互联网+”时代的全面到来,云计算、大数据技术已经成为21世纪各国研发的核心技术。针对当前反腐败形势,国有企业纪检监察工作要高度重视新兴技术的运用,通过科学方法与信息化手段有效推动反腐败工作开展。国有企业纪检监察机构需要全面加大云计算、大数据思维的学习,积极更新观念、转变思想。中央纪委推出“一网一端一微”之后,各级纪检监察机关致力于研究各种新兴技术、融媒体,使得纪检监察工作与新技术更加紧密互动。但融媒体的快速发展,纪检监察面临的舆论环境、网络环境愈发复杂,现有手段难以应对快速发展的融媒体。这就需要国有企业纪检监察机构在积极开展信息化建设的同时,全面围绕融媒体发展趋势建立舆论监管平台,综合引入大数据、云计算以及物联网技术,转变为具有影响力的反腐倡廉交流平台、权威网络舆情反馈中心、信访举报平台、工作宣传窗口,进一步提高工作的权威性。此外,对于各种新兴信息化技术的应用,在廉政风险预测、预警分析以及数学建模等领域进行积极尝试,掌握国有企业违纪行为的苗头及发展倾向。
        3.3基于融媒体发展动态加强舆情处理
        面对融媒体环境下快速发展的舆情信息,国有企业纪检监察机构需要充分利用融媒体具有的优势,运用互联网思维开展纪检监察工作,引导线上线下及时跟进、合理处置,保障舆情信息的双向对流。具体来说,纪检监察机构需要全面关注网络、论坛、贴吧、微博、微信以及各媒体中发布的有关舆情信息,第一时间跟进,始终掌握最理想的“窗口期”,适时发布相关的权威信息,使得群众能够真实了解实情,引导正确的舆论。纪检监察机构还需要针对各种网络舆情进行分类处理,采纳有利于推动纪检监察工作的意见,在平台上针对公众的意见进行主动的回复。国有企业纪检监察机构应当综合参考融媒体环境下舆论发展趋势,制定具有操作性的舆论引导机制,保障信息的重复沟通。
        结语
        随着国家纪检监察体制改革的逐步推进,国有企业集团公司纪检监察体制改革开始深化,对所属企事业单位纪检监察机构来说,必须制定相应的改革举措做好应对。要坚持党对反腐败工作的集中统一领导绝不动摇,首先把企业的纪检监察工作做优,把党的纪检监察体制理顺,把党员领导干部这个“关键少数”管住。要持续深化“三转”,聚焦主责主业,积极探索更加有效发挥企业纪检监察机构作用的方式和方法,做强公司、做实基层、做到监督全覆盖,切实把纪检监察体制改革各项任务落到实处,推动新时代中国石油纪检监察工作高质量发展。
        参考文献
        [1]王君,韩延伟.关于加强国有企业纪检监察工作信息化建设的思考[J].法制博览,2019(31):211-212.
        [2]牛君.提高国有企业纪检监察监督效能的实践探索和思考[J].化工管理,2019(30):3-5.
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