延长气田蟠龙采气厂综合管理科 陕西延安 716000
摘要：企业通过听取民主意见让群众参与到企业的建设当中去，在我国人民拥有着直接话语权和其他广泛权益。信访工作是党对企业领导过程中密切群众和政府联系的纽带，是党和政府了解企业群众的重要窗口和阵地，作为最直接、最有效的实现党对企业领导的一种具体活动，是企业构建社会主义核心价值观的具体体现。
关键词：企业信访；维稳工作；思考
引言
当前，企业正处于改革发展的关键时期，影响内部稳定的问题和矛盾多发易发，新老问题交织，很多涉及到职工切实利益。就长庆钻井总公司而言，职工子女就业、入学，不同用工形式工资福利待遇差异、用工身份转换、个别业务外包企转移经营风险等形成多个不稳定风险群体；个别工伤及老工伤待遇问题、因病返贫问题、分房诉求等问题尤为突出，甚至出现越级上访和集体上访的苗头。这些复杂矛盾和问题，需要积极应对和妥善解决。
1信访工作的概念及在新形势下的定义
在宏观层面上，信访工作是指公民及其受保护的法人通过邮件、电话、传真、邮件等方式向人民政府和其他政府部门提出建议，维护自身权益的行政活动。由于企业和其他社会组织的特点不同，一般企业的信访工作是企业联系群众的“高架桥”，是了解群众的“温度计”，是企业未来发展的“安全门”。信访可以使企业解决员工提出的日常问题、疑难问题和热点问题，通过信访增强员工对企业监管和健康发展规划的参与，消除员工与企业在婴儿期的核心矛盾和问题。本着为员工解决困难和烦恼的目的，员工和企业有着血肉联系，最终企业可以按照计划稳步发展。新形势下，不仅要求信访工作人员完成信访基础工作，而且要根据新情况及时了解和跟进，结合企业实际情况，用新方法、新策略解决新出现的问题，为企业健康发展保驾护航。
2新时期信访维稳工作面临的主要问题
2.1从事企业信访维稳工作的员工素质有待提高
在维护企业信访稳定的工作中，从事这项工作的员工的专业素质有待提高。目前，我们企业的员工在处理员工与企业的矛盾时不专业，甚至有些员工因语气控制不当而加剧了矛盾。最终，他们没有消化企业内部的矛盾，反而导致了矛盾的升级。所以企业要做的是不断提高从事信访维稳工作的员工的工作能力。当员工与企业之间存在矛盾时，应尽量在企业内部解决，缩小矛盾范围。任何矛盾的激化都不利于问题的进一步解决，只会导致员工内部问题越来越多，不利于信访的正常发展和保持稳定，给企业的发展带来了一些负面影响。
2.2信访维稳工作重视不足
在现阶段企业大范围进行改革的背景下，目前有大部分的企业普遍存在只重视经济效益，忽略信访维稳的情况。信访维稳作为企业管理的重要组成部分，对信访问题不够重视很容易导致发展速度慢、处理效率低的情况，这对于企业的发展而言是很不合理的。因为问题会一直存在，并不会由于置之不理或者强行镇压等方式消失。当问题经过长时间的积累，企业具体的改革方向以及改革力度的准确性会逐渐模糊，进而影响到企业的正常运行，放慢企业发展的脚步，甚至于发展滞后，与时代脱轨。
2.3企业信访维稳工作的作用未得到充分发挥
为了维护企业信访的稳定，我们必须在相关法律法规的基础上处理其问题，有效区分不同的问题，从而提出有针对性的解决方案。但是，目前很多企业并没有从员工的利益出发考虑问题，没有对问题进行具体深入的分析。工作人员与员工缺乏沟通，员工对具体问题不提出自己的想法和意见，导致一些原则性问题难以解决，导致未能充分发挥信访在企业中维护稳定的作用。
3新时期企业信访维稳工作对策
3.1建立健全企业信访维稳工作制度
目前，企业普遍缺乏对信访稳定性的准确认识，这将导致问题进一步恶化。信访复杂，没有针对性和方向性。因此，相关工作人员必须有效地梳理问题，建立相关制度，并提出一些合理的应对策略。
解决问题要从基层做起，多沟通多沟通，从不同角度考虑问题，及时找出解决问题的方法，避免问题进一步扩大。企业必须高度重视维护信访稳定工作，根据情况不断完善和完善企业维护信访稳定制度，确保工作有据可查、有据可查。
3.2加强自身建设
加强自身建设要从两个方面做起，一方面是提高信访维稳干部的政治素养，另一方面是提升信访维稳工作者的工作能力。提高信访维稳干部的政治素养要坚持学习“两学一做”，并将学习成果不断巩固加强，培养信访维稳干部的政治品质、提高信访维稳干部的党性修养、狠抓信访维稳干部的作风纪律，弘扬实干精神，切实保障职工群众的利益。提升信访维稳干部工作者的工作能力要重视信访业务能力的培训，尤其是信访网络业务的操作技能培训，提升维稳工作者的综合素质以及业务能力，加强维稳部门的基础建设，推动信访工作制度化、信息化以及规范化的发展。
3.3做好行为违法的依法处理
极少数人别有用心地滥用信访权。为了达到个人目的，他们找领导纠缠自己，无理取闹。对于以访施压、以访压访、以访牟利、带头集体上访、纠缠上访的上访人员，首先坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理、个人管理”的原则，严格执行“五级责任制”、“五定一包”制度，做好对这些关键人员的监控和管理。二是公司成立由主管领导、人事、劳资、信访组成的维稳领导小组，全面负责不稳定风险群体信访人的接待、化解、维稳控制和应急响应，做好源头防范和重点维稳控制。三是制定突发事件应急预案和特殊关键阶段维稳信访升级管理实施方案，加强舆情监测，加强应急管理，时刻做好应对群体性突发事件的准备。四是积极配合矿区安全部门建立工作机制，依法处理来访中涉及的严重违法行为。对被给予教育、训诫的，应当及时、严肃地给予教育、训诫，对给予治安处罚的，应当给予治安处罚，对应当追究刑事责任的，应当依法坚决予以打击。
3.4做好初访工作
就是从最初的拜访开始，发现问题，解决问题。信访工作有很多步骤，其中第一步就是第一次信访。首信首访，自下而上，是大多数企业的基本信访形式。但是这个环节往往不被企业重视。企业调查的重点是重复信访和越级信访。如果首访门控制不严格，可能会直接导致信访不准确，降低后期信访的必要性，降低信访效率。
3.5解决冲突并控制信访源头
在解决问题、按期解决矛盾纠纷的基础上，如果能有效地防患于未然，我们的工作就会更加积极主动。因此，必须树立“预防为主”的工作理念，努力将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。定期或不定期地调查和判断矛盾纠纷，及时发现和处理问题，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“精益求精、万无一失”。在介绍相关主要措施之前，我们应该基于公众的基本认知，建立全局和长期的稳定观，以及稳定的风险评估机制。由于政策措施不当造成的不稳定，必须努力解决实际问题，严格遵守法律和政策。为了解决公众合理合法的诉求，相关部门工作人员需要找到能够立即解决公众诉求的解决方案。暂时难以解决的，要积极创造条件，通过后续工作解决。要提出合理要求，依法解决问题，救助生活困难，批评教育不合理要求，依法处理犯罪。
结束语
综上所述，随着我国社会经济的快速发展，维护企业信访稳定的重要性日益突出，可以反映许多问题，帮助企业了解经营管理中的问题。企业应该加强与员工的沟通，组织一些户外实践活动，培养员工与企业之间的感情，让员工感受到企业理念的同时，让员工感受到企业在保护员工的利益。企业应该从多个角度考虑员工的想法，以帮助企业进一步提高工作质量和效率，让员工充满信心地工作，提高工作质量和效率，实现可持续发展。
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