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市政工程造价管理存在的不足与应对策略许利超

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：许利超

[导读] 摘要：近年来，随着我国市场经济的飞速发展，推动了我国工程行业的可持续发展，而我国的城市化进程也在不停地提升，市政工程的建设引起了人们的高度关注，所以，推动了市政工程的市场竞争呈现出更为激烈的现象。

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        摘要：近年来，随着我国市场经济的飞速发展，推动了我国工程行业的可持续发展，而我国的城市化进程也在不停地提升，市政工程的建设引起了人们的高度关注，所以，推动了市政工程的市场竞争呈现出更为激烈的现象。从我国市政工程施工企业的角度来讲，唯有通过相关措施加强工程造价的优化管理，才可以更好的增强企业的经济效益，推动了企业的综合竞争能力的增强。
        关键词：市政工程；造价管理；应对策略
        引言
        在广泛意义上，市政设施是指一定区域内，由政府建设的面向广大人民群众的公用设施。中国城市化发展进步，市政工程的建设在不断前进。不仅仅是在城市，在农村市政工程也被作为一项重要项目推进。市政建设包括前期准备和后期施工两个部分，前期主要有工程造价的评估、图纸的设计、地区的选定、建筑商的选择等。这其中工程造价占据了一个重要地位。通过对工程整体的把握，细节的敲定形成一个工程整体所需费用的预判。这对后面的建设起着重要作用。因此，需要运用专业知识原理对造价进行全面控制与管理。
        1市政工程项目造价管理的重要性
        工程造价的管理与控制的实施，很大程度上决定着市政工程的施工成本与与建筑质量，因此市政工程的承建企业必须对工程造价管理引起足够的重视。市政工程项目进行合理科学的工程造价管理，能够最大程度上避免资源的浪费，从而最大限度上提升市政工程项目的经济效益。如今，社会各行各业发展非常快，与此同时，面临的是激烈的竞争。建筑行业也是如此，想要保持竞争力，就必须做好造价控制管理工作，以此提升市政工程的整体施工水平。市政工程建设项目施工流程比较复杂，施工时间比较长，因此在施工过程中可能会存在很多影响投资计划和目标的不确定性因素，一般来说，市政工程项目牵扯到了多方面的利益关系。要做好市政工程的造价管理，就必须对市政工程项目造价管理中经常出现的问题和相应的解决方案进行明确，确保市政工程项目造价管理的质量得到有效提升，并尽最大努力达到经济效益目标。市政工程项目施工规模比较大，相应地，涉及的金额数量也特别大，为了在计划的工期之类完成施工任务，还能极大程度上节省施工成本，保证经济效益，对市政工程项目造价管理提出了比较高的要求，因此，相关企业及人员必须明确当前市政工程项目造价管理存在的一些主要问题，在此基础上提出科学的解决方案，从而提升市政工程造价的管理水平，尽可能地缩小外界因素对市政工程项目施工产生的不良影响。
        2市政工程造价管理存在的不足
        2.1管理工作方式存在的问题
        充分结合各类市政工程项目工程拨付款项、定额的使用与工程竣工验收结算状况进行深入的探究分析，我们不难知道，在市政工程具体的建设过程中，少部分施工企业并未严格遵照市政定额开展施工，这些企业通常向造价管理部门上报并等待审批，项目的定额一旦出现缺顶，就会缺乏合理的处理方式，通常会利用以往相近的方式；很多市政工程在具体的施工中没有及时的提供款项，很多市政工程项目在具体的建设中存在严重的工程款拖欠情况，让工程的施工企业自己垫付施工，进而导致工程项目支出的增加。一些市政工程项目在进行土层的开挖时，会因为施工图纸设计的深度无法满足现场施工而需要现场进行签证，可有关单位并不认可签证，就会导致施工单位无法在成本费用中计入此项支出，这样的工程造价管理工作就会出现漏洞；因为施工企业原因导致工程施工挺值得，施工企业就无法获得补偿，市政工程因为合同双方是一个法人的，不签合同的现象就会普遍存在。

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        2.2缺乏施工质量和安全意识
        市政工程的施工质量问题是整个市政工程施工管理最为重要的一个环节，只有保障了施工质量，才能保证施工人员的安全和日后建筑的安全。大多数的施工团队为了加快施工进度，提前结束施工，在施工中存在很多不规范甚至违章的操作，例如，施工过程中使用的工具和材料没有按照正确的位置摆放；在施工时施工人员不戴安全帽；安全挡板的搭设和脚手板的铺设不合要求；施工前未对施工人员进行安全教育，安全引导工作不到位；高空作业的安全预警以及预防措施不到位；施工人员在施工过程中违规用电等等，这些问题都有可能会危及施工人员的生命，为了加快施工进度，不注重建筑的质量，盲目施工，为建筑也埋下了较大的隐患。甚至有的施工团队在施工过程中使用不合格的建筑材料来代替好的建筑材料，从中间谋取私利，不仅日后建筑的质量安全无法得到保障，就连施工时施工人员的安全都无法保障。
        3市政工程造价管理存在的不足的应对策略
        3.1增强市政工程建设过程中的造价管理工作
        在市政工程项目的施工建设中，应该提高对工程项目造价管理工作的重视，做法表现如下：首先，严格控制施工图纸的设计。从市政工程项目造价管理角度来讲，设计方案的变更会对工程造价产生直接影响，所以，应该在设计阶段就做好设计变更工作，特别是工程项目造价设计方面，应该充分结合造价在考虑设计变更。从管理者角度来讲，应该加强对设计变更工作的严格控制，防止设计变更而扩展工程规模和内容增加等，有利于项目造价的控制；在具体的施工中，建设企业应该监督施工企业严格遵照设计图开展施工，无论哪方提出进行设计的变更，都需要让监理工程师与管理部门的同意，尤其是工程造价方面的变更；提出设计变更，都应该通过监理工程师和工程管理部门的同意认可，尤其是项目造价的更改；其次，提高对现场签证工作的重视，加强工程造价的及时控制。站在项目管理的方向进行分析，现场的签证对施工现场的环境存在着直接的影响，还可以充分呈现工程的建设质量，工程的相关监理人员应该提高对现场签证的重视，施工企业也需要通过严谨且认真的审核之后有效填写现场签证之后签字盖章，防止施工企业在签证工作中整歪门邪道获取利益；所以，势必要提高对现场签证管理工作的重视，加强施工现场的控制，有助于对工程造价的变化及时了解。
        3.2提高施工现场管理意识
        目前，市政施工现场的管理人员的临场发挥能力较低，对于新鲜问题不乏及时解决，所以要不断提高管理人员的个人意识，培养自主管理能力，这样管理人员在管理过程中出现的难题也便从容应对。其次管理人员还要拥有科学有效的管理方法，明白市政工程管理的重要性，明确自己的立场，制定一套人人信服的管理制度，正确地知道施工人员的现场施工，让他们各司其职，加快施工进程，提高效率。
        结语
        市政工程的造价控制是一项专业性、技术性、策略性以及综合性都很强的经济管理工作，需要进行全过程、多方位的控制和管理，即包括对其项目决策、设计、招投标、实施及竣工验收等各阶段进行有效的控制及管理。建设单位必须对其每个阶段所存在的问题及不足进行针对性的造价控制和管理，减少或避免项目实施中的潜在造价增加的风险，才能利用好有限的市政建设资金，发挥出市政投资最佳的经济效益和社会效益，真正做到“好钢用在刀刃上”，最终为全社会提供出性价比较高的市政工程。
        参考文献：
        [1]茹宇.市政工程造价控制的现状及分析[J].建材技术与应用，2019（03）：37-39.
        [2]孙昊.市政工程造价现状与造价的前期控制探析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（32）：13.
        [3]吕建平.市政工程项目全过程造价管理与控制[J].工程技术研究，2018（16）：128-129.