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建筑施工企业全面预算管理探讨刘兴辉

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：刘兴辉

[导读] 摘要：中国经济的高速发展促使对基础设施的不断需求，同时也带动了建筑施工企业的蓬勃发展。

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        摘要：中国经济的高速发展促使对基础设施的不断需求，同时也带动了建筑施工企业的蓬勃发展。随着新加入的企业增多，激烈的竞争使得施工企业的生存压力越来越大。推行全面预算管理可以帮助建筑施工企业提升管理能力，不断优化资源调配和成本管控，提高企业效益，最终在市场竞争中胜出。基于此，本文对建筑施工企业全面预算管理进行了深入探讨，以供参考。
        关键词：建筑；施工企业；全面预算管理
        引言
        近年来我国经济建设逐渐发展，在激烈的市场竞争中如何提高企业综合竞争力成为一个亟待解决的问题。全面预算管理作为一项有效的管理手段，是资源配置、量化发展战略目标的过程，为建筑施工企业的发展提供重要保障。
        1建筑施工企业全面预算管理的意义
        1.1控制施工成本和费用
        全面预算管理可以帮助建筑施工企业管控相应工程的成本及各项费用。施工成本主要是包含了直接与间接管理成本两个方面，且在这之中直接成本占整个项目成本的约百分之九十，所以建筑施工企业全面预算管理的重点在于控制直接成本。在控制分包成本时，对分包单位的选择要适合，提高机械使用效率。原材料供应商的选择要货比三家，这样才能有效降低企业原材料的采购成本。其次是管控好间接成本在建筑施工企业中的产生，严抓工期，减免一些不必要的活动，降低办公维护成本，对企业内部运营成本进行再细化处理。
        1.2控制风险
        建筑施工企业的运营中，控制风险也是十分重要的一项任务，而全面预算管理正是可以有效地控制风险，建筑施工企业的项目地点不固定且容易变动，安全性也不是很好，信息交流阻塞，根据这些特点，需要工作人员对风险进行准确地提前预判，才能让项目顺利进行，在项目实施甚至在招标之前，都要对项目进行风险评估，并且风险评估的任务需要分工给不同的部门进行，经营管理部评估毛利，法律部门作项目实施可能发生的纠纷及解决方案预测，工程部门要做好实地勘探并找出施工难点，人力部门要对企业的人力进行统筹再分工。财务部门要了解施工场所当地的税收情况，管理部门要评估好施工的人文环境。
        2建筑施工企业全面预算管理中存在的主要问题
        2.1缺乏明确的预算管理目标
        预算管理目标是依据长远的企业战略，细化到各年度分步实施的具体预算目标，是形成企业全面预算的前置条件。很多施工企业编制全面预算时，只是基于自身在建工程项目，依据工程收入计划和人工、材料、机械等成本费用计划来编制年度预算，仍处于简单的项目预算阶段。这样虽然也能反映预期效益情况，但主要还是收入和成本费用的罗列，无法体现预算对企业整体的导向作用。同时由于缺乏具体的预算管理目标，企业员工在预算执行过程中缺少达成目标的成就感，无法进一步激发企业的潜力。再者由于缺乏共同预算管理目标的引导，企业内各部门之间、下属各单位之间没有工作协调和资源分配的依据，不但影响企业整体运转效率，还会造成资源浪费，预算的效果也大打折扣。
        2.2缺乏对全面预算管理的正确认知
        全面预算讲求“全面”二字，讲的是覆盖企业的全员、全管理链条、全业务。很多施工企业对全面预算管理认识不正确，企业管理层也缺乏足够重视，片面认为全面预算就是财务预算，由财务部门统管，其他部门基本不参与。这种错误认识容易导致下列后果：第一是导致预算编制和执行不能实现全覆盖，容易流于形式，预算效果不如人意；第二是在这种错误认知下，由于没有全体部门深入参与，再加上财务人员对部分业务线的了解不足，还会导致财务部门编制预算时遗漏部分经济业务的情况，直接影响预算的完整性和执行效果。第三是由于非财务部门员工参与度低，导致这些员工预算意识薄弱，不利于全面预算更好的执行。

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        3建筑施工企业全面预算管理的完善对策
        3.1加强对预算管理的正确认知
        管理层对于每个企业来说都是至关重要的核心层，管理层的观念和决策直接影响到全面预算工作的质量，所以管理层首先要对预算管理工作有正确的认知，这也要求管理层加强自身管理。管理层应该正确认知到全面预算管理工作面向的对象，不仅仅是企业的财务部门，而是企业里大大小小所有部门，管理层首先就要树立起企业内部协调合作的观念，再统一安排，下发指令，带领企业内部全体员工进行全面预算管理，建立起企业自身的全面预算管理制度及体系，加强对其的保障支撑并对其进行维护。
        3.2建立完善的全面预算管理机制
        全面预算管理工作也需要规范化制度化，来有效应对预算过程中所遇到预算评估、预算考核等多种多样的工作内容，这就需要建筑施工企业建立更加完善的全面预算管理机制，来解决大量的繁杂的预算工作。建筑施工企业应该根据实际情况来制定属于自己的一套人员管理系统，以此为基础建立专业的全面预算管理机制，为企业的全面预算工作的顺利进行打好制度体系基础，为企业从业人员提供一定的标准与行为规范。在此机制建立起来之后，还要根据此项机制在现实施工实践中的应用反馈来进行相应的调整，不断完善，使其更加符合企业自身的实际情况，在具体工作过程中，应该将管理精确到各个部门，各个岗位，各个员工身上，建立相应的责任奖惩制度，定期对个人进行考核，以结果来调整企业的人事，注重员工福利，提高员工工作积极程度。
        3.3完善监督系统
        一个完善的监督系统对建筑施工企业这样分工复杂、工作量繁重的单位来讲是十分重要的，再好再有序的工作也需要监督，才能保持企业长久的有序的发展，同时，完善的监督系统还能预防突发事件和风险，监督系统可以依赖现代化信息技术，实行全面监督，同时也需要专业人才为来进行监督，两手抓使得企业的监督系统更加趋于完善。
        3.4规范预算调整流程
        建筑施工企业的预算一经下达，原则是不得随意调整，如果特殊情况不调整预算会对预算指标完成产生重大影响，则应严格执行预算调整流程。首先，按归口原则由预算管理办公室提出预算调整书面报告，报告中明确说明预算执行的影响因素和影响程度，并提出调整预算的具体方案。其次，财务部门根据预管管理办公室提出的预算调整报告调整年度预算，并提交预算管理办公室审议，预算管理办公室审议后，拟定调整方案并上报董事会批准执行。
        3.5重视预算编制的科学性
        全面预算管理具有“全员性、全过程、全方位”的特点，因此，建筑施工企业管理层应加大对预算管理的支持和重视，可以在企业内部加大宣传和引导力度，使上至管理层，下至基层，全员都能认识到预算管理的重要性，以保证各部门在积极配合预算管理工作，同时，应注意调动全员参与预算策划、预算方案的制定以及预算方案的执行，以发挥协同合力作用。
        结束语
        总而言之，随着我国“交通强国”战略的施行，基建市场将进一步增长和发展，建筑施工企业的未来还有很大的想象空间。面对激烈的竞争，建筑业要把握机会，做好全面预算管理，全面提升企业内部管理能力，才能使自身不惧任何外部竞争，取得更大的发展成就。
        参考文献：
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        [2]章再勤.全面预算管理在建筑施工企业的应用研究[J].中国总会计师，2019（11）：100-101.
        [3]朱心梅．建筑施工企业全面预算管理难点及信息化解决方案[J].财会学习，2019（18）．