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建筑工程项目全过程造价控制及其管理王慧芳

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：王慧芳

[导读] 摘要：近些年来，我国经济发展迅速，而建筑业的发展也日益提升，有更多的企业参与到了建筑领域的发展中来。

        国网山西省电力公司临汾供电公司山西临汾 041000
        摘要：近些年来，我国经济发展迅速，而建筑业的发展也日益提升，有更多的企业参与到了建筑领域的发展中来。然而随着情况的发展，建筑施工企业的竞争越发激烈，压力也越来越大，企业只有进一步提升自身管理水平，控制好建筑工程造价，才能发展得更加长远、更加稳定。具体分析工程，将工程造价控制做好与项目建设成功有密切相关，而关乎投资效益最根本的因素是建筑工程成本。基于此，建筑施工企业只有控制好造价控制，才能获取较大的经济收益。
        关键词：建筑工程；项目全过程；造价控制；管理
        1 引言
        建筑工程行业迅猛发展的今天，建筑工程造价面临改革的局面。对此，应当正确认识建筑工程造价的重要性，对以往建筑工程建设之中工程造价予以了解，明确工程造价浪费的实际情况，进而提出建筑工程项目全过程造价控制。通过结合建筑工程项目实际情况而制定建筑工程项目全过程造价控制及管理方案，以便对设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段的工程造价予以有效控制，真正提高建筑工程项目的经济效益，促进整个建筑行业良好发展奠定基础。
        2建筑工程造价控制问题
        2.1造价控制意识薄弱
        在建筑工程中，项目经理发挥着重要作用，项目经理的成本意识对造价控制的好坏产生直接影响，如果项目经理在管理过程中仅凭借经验和个人主义，是达不到成本管理要求的，虽然项目经理对工程利润有所关注，但缺乏系统的管理，过于重视质量、进度的完成情况，忽略了成本节约问题。从建筑整体角度来看，成本管理与项目经济效益之间有着紧密的联系，虽然有些施工企业制定了严格的成本制度，但是往往将重点放在前期的预算管理与事后的竣工结算，忽略了建筑施工过程中造价控制的重要性，而这个过程正是成本费用产生的关键环节，这种事前、事后的控制模式，导致施工过程中成本的过度浪费。
        2.2项目造价控制目标不准确
        当前很多企业在进行成本目标估算的时候由预算人员或者成本人员所编制的工程预算定额为主要依据，通过市场信息指导价与定额消耗量来计算项目工程的成本费用，而工程量通常以招投标文件中的工程量清单为依据，没有对施工图、设计文件中的成本数量进行负荷与计算，这种成本目标的制定缺乏完整性与可靠性，无法与施工实际情况建立相应的联系，目标成本不够准确也就失去了造价控制的指导作用。
        2.3造价控制体系不完善
        施工企业在管理上面虽然有一套完善的管理体制，但往往停留在表面现象，没有落实到实处，无法对项目成本展开有效的管理。与此同时，项目管理部门没有结合企业管理制度制定符合项目实际情况的管理细则，对于上级制度精神了解不透彻，在成本管理中缺乏相应的依据与参考，各部门之间责任不明确、成本目标不清楚，造成成本管理的混乱局面。
        3 建筑工程全过程造价控制管理措施
        3.1全面管理，突出重点控制
        在建筑工程造价管理中，要做到全过程的管理与控制，提前制定好各个过程的造价管理目标，并注重在决策过程中进行控制。例如某市建筑工程单位，在一开始就设计出多种工程造价管理方案，通过比较优劣并结合实际的工程情况，选出最佳的工程造价方案，并在全过程进行了管理与控制，最终实现了经济利益与质量保证的平衡。因此，在实际的工程造价管理中，一方面，要对于工程造价的各个方面进行考虑，在决策前重点进行分析和研究；另一方面，在实行造价方案的过程严格依照所涉及的目标进行；最后，做好工程验收的各项指标，并搜集完整资料。

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        3.2决策阶段工程造价管理控制的措施
        在建筑工程决策阶段，需要结合工程的实际特点进行系统的分析，为以后建筑工程造价管理提供有效的支持以及帮助。为了能够有效地提升建筑工程造价的实际管理效益，在具体管理的过程当中，需要建立完善的项目经理责任制，对建筑工程建设资金进行合理的管理，有效地保证项目之间能够符合这个工程施工进度。并且还需要明确资金管理人员的责任，分析其中可能存在的影响因素，有效防止出现问题的时候无人负责的情况。同时还需要结合工程的具体情况签署正式的承诺文件，有效地提高建筑工程的时间效率，为建筑工程的整体建设提供资金支持。
        3.3对项目招投标工作的管理对策
        在项目进行到招投标时，一定要根据实际情况编制招标文件。一般来说，建筑工程在招标工作上分为两方面：①前期设备以及使用材料等方面的招标；②施工方面的招标工作。尤其是对施工方面的招标工作，在招标文件中一定要对工程施工所有环节在招标文件中进行明示，且要对施工中各环节施工程序以及原则等方面进行告知。与此同时，对工程报建过程一直到合同签订之后的条款以及要求等要进行确定，以此使所签订的合同能够发挥其应有作用。另外，所签订的合同一定要有法律效应，以保证施工单位能够充分了解招标文件中的所有细节，避免以后产生合同纠纷，这对工程建设以及竣工后的经济纠纷等都会造成隐患。
        3.4实施阶段
        实施阶段是建筑工程建设过程中的一个重要阶段，是所有阶段中资金投入最多的一个阶段，会影响到后一竣工结算阶段的造价和整个建筑工程的建设费用。这一阶段影响建筑工程造价因素较多例如材料的价格、工程变更、索赔、现场签证等都会是建筑工程造价发生变化。而这些影响因素中影响最大的是变更。因为频繁的变更是导致施工阶段建筑工程造价发生变化的主要原因。同时，在建筑工程施工全过程中，要以施工图为基础，以施工合同为依据，协调处理好各参与单位之间的关系，将各单位的主观能动性充分发挥出来，进一步做好建筑工程造价动态管理与控制工作。
        3.5竣工验收阶段
        竣工结算阶段是建设项目造价控制的最后阶段，加强竣工结算管理，把握好建设项目造价控制的最后一关。竣工结算过程中可能出现的问题有：没有准备好工程竣工资料，未准备其相关附件，比如各类施工现场签证单、联系单等。业主单位和承包单位对工程量、材料价格、工程费率等数值未达成一致意见，或者达成一致以后没有进行纸质书面记录。根据建设项目竣工结算阶段造价方面可能存在的一系列问题，我们有几点建议：业主单位应该积极收集关于工程竣工结算的资料，既要收集承包单位送来的资料，也要收集承包单位未送来的资料。业主单位应该严格审核工程量，对于多算超算的工程量一律核减。业主单位对于承包单位送来的资料要认真仔细地进行审核，找出其中存在的问题，对这些问题一一审核修改。计算工程量时注意完整性，要按照合同进行工程的取费，把不合理的费用列项去除。业主单位在审核报送材料时，可以去现场结合实际进行审核，通过一些方法，比如钻孔取芯等，检查报送材料的准确性。
        4 结论
        综上所述，现阶段我国建筑企业造价控制依旧存在一些不足，通过相关工作人员的努力，运用合理有效的对策能够将这些问题一一解决，从而提升建筑企业造价控制水平，减少资金的浪费，提升综合效益，并为今后的发展打下良好的基础，从而进一步为我国整体经济实力的提升提供保障。
        参考文献：
        [1]魏运国.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].建材与装饰，2020（3）：146～147.
        [2]肖煜星.探讨工程造价控制中的问题及措施[J].价值工程，2020（1）：24～25.