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浅谈南水北调中线干线工程局部边坡不稳定弃渣场加固项目建设管理

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：丁哲杨彩峰

[导读] 摘要：南水北调中线渠首分局辖区段局部边坡不稳定弃渣场加固项目的工程任务为加固和整治，消除弃渣场局部边坡失稳的安全风险，保证南水北调中线渠道工程安全运行。

        南水北调中线干线工程建设管理局渠首分局河南南阳 473000
        摘要：南水北调中线渠首分局辖区段局部边坡不稳定弃渣场加固项目的工程任务为加固和整治，消除弃渣场局部边坡失稳的安全风险，保证南水北调中线渠道工程安全运行。南水北调中线渠首分局辖区段局部边坡不稳定渣场加固项目由项目法人直接管理，现场管理机构为渠首分局，并成立了渠首分局辖区局部边坡不稳定弃渣场加固工程建设管理领导小组，负责实施现场管理，对施工质量、进度、安全、投资等进行管理。
        关键词：弃渣场；加固；管理；安全生产
        1 项目概况
        南水北调中线渠首分局辖区段局部边坡不稳定弃渣场加固项目施工3标位于南阳市方城县境内，包括李和庄弃渣场、泥岗弃渣场和马岗弃渣场。工程布置、规模等见下表。

        加固措施主要有：削坡、新建坡脚排水沟和挡渣墙、新建坡顶排水沟、新建坡面排水沟、新建坡脚混凝土护坡、已建坡脚排水沟清淤、已建挡渣墙修整、新建灌草结合护坡等。
        弃渣场的挡渣墙采用C20混凝土现浇，梯形断面，顶宽0.8m，高2.5m（其中基础埋深2.5m），下设10cm厚碎石垫层；坡脚排水沟采用C20混凝土现浇，梯形断面，断面尺寸为0.5m×0.8m（宽×深），坡比1：0.5，底板和侧墙厚0.3m，下设10cm厚碎石垫层；坡顶排水沟采用C20混凝土现浇，为矩形断面，断面尺寸为0.6m×0.5m（宽×深），底板和侧墙厚0.3m，下设10cm厚碎石垫层；坡面排水沟采用C25钢筋混凝土现浇，为梯形断面，断面尺寸为0.4m×0.6m（底宽×深），坡比1：0.5，底板和侧墙厚0.3m，下设10cm厚碎石垫层；弃渣场坡面及平台采用灌草结合的防护模式，灌木选择紫穗槐，株行距为2.0m×2.0m（株距×行距）；林下撒播草籽，草种选择狗牙根，撒播量为80kg/h㎡。
        主要施工流程为：清表→土方开挖→土方回填→挡渣墙施工→排水沟、护坡施工→植物措施。
        2 工程建设组织形式
        现场工作组在渠首分局辖区局部边坡不稳定弃渣场加固工程建设管理领导小组的领导下，具体负责现场管理工作。主要工作职责：负责工程建设现场管理工作，对工程建设进度、质量、安全、文明施工和合同管理等工作负责；组织设计、监理和施工等单位解决工程建设过程中各类事项；组织对设计图纸审查、监理规划和施工方案审核等；对工程建设进度、质量、安全、文明施工等进行过程监督、检查、验收；负责工程现场计量、签证等工作；组织合同项目验收等；完成工程建设相关的其他事项。
        要求设计单位成立现场设计代表处，及时解决工程施工遇到的难题，提供技术支持。并按照需图计划提供施工图纸、并及时提供设计通知和相关设计文件，及时有效地解决工程建设中出现的技术问题，处理与工程设计有关的变更项目，并参与工程的验收。
        为加强进度、质量、安全、投资控制等，渠首分局始终坚持“小业主、大监理”的管理理念，充分相信监理、全力支持监理的工作。建立了总监理工程师、副总监理工程师考勤制度，总监和主要监理人员在工地时间由现场工作组成员进行检查和考核，对不能按照合同执行的单位和人员采取通报批评、罚款、更换负责人等处罚措施，切实保证监理人员履职到位。严格按照施工合同要求，对现场施工单位加强管控。
        3 施工情况和工程质量控制
        该项目实施过程中面临工期短、任务重、安全度汛及地方政府环保检查等各方面的情况，需要现场管理机构做好全面的统筹计划。施工单位进场后，现场管理机构及时组织监理、设计及施工单位进行了工程项目划分，并报监理单位复核审批。依照《水利水电施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）等有关规定，结合本工程特点，渠首分局辖区段局部边坡不稳定弃渣场加固项目施工3标合同项目共包含1个单位工程，3个分部工程，829个单元工程，其中，重要隐蔽及关键部位单元工程4个。
        征地补偿需要按照国家的相关法律法规的要求严格执行，确保合法合规，补偿到位，与当地政府及村民做好沟通和解释工作，妥善处理移民安置问题。该工程采用商品混凝土施工，所用主要材料有水泥、外加剂、砂石料、钢筋、橡胶止水等。原材料由施工单位经市场调查，选购。采购原则是“三证”齐全，材料性能指标符合设计及规范要求，确保质量，满足工程安全需要。现场建设管理单位认真贯彻有关文件精神，扎实做好合同管理工作，及时解决工程变更，保证资金支付，规范履约行为，促进工程建设，避免出现劳资纠纷，确保生产资金需求。按照《南水北调中线干线工程施工合同验收实施细则》（试行）以及南水北调中线干线工程档案资料整理要求，各单位对工程相关资料进行了整理和编制，档案资料齐全，及时进行整理和归档。
        通过参建各方的努力和质量体系的管控，在工程验收过程中评定组成员通过现场量测、查验等方法，对施工单位工程弃渣场外部尺寸、轮廓线顺直度、表面平整度、平顺度、坡度、排水设施、草皮、植树等项次进行现场评分。最后经数据整理、计算得出施工单位工程外观质量得分，本合同项目内单位工程外观质量等级评定为合格。在单位工程验收时，针对发现存在的遗留问题，及时做好备案及下步整改计划。
        4 专项工程（工作）建设管理
        4.1植物措施
        施肥及土壤改良：应根据园林树木生长需要和营养土壤肥力情况，合理施肥，平衡土壤中各种矿质营养元素，保持营养土肥力和合理结构；园林树木施肥量应根据树木大小、肥料种类及土壤肥力状况而定。施用时要用量准确，并充分粉碎，与土壤混合后要撒施均匀，随即浇水，严禁肥料裸露。
        由于施工期间正处炎热的夏季，苗木的种植属于反季节种植，为保证苗木种植的成活率。所以在种植前要对苗木进行一定的修剪处理，减少苗木的蒸腾作用。种植前进行根系修剪，将断根、劈裂根、病虫根和过长的根剪除，修剪时剪口应平而光滑，并及时涂抹防腐剂病虫危害。
        对新栽的植物生长的旺季，需水量大，对于灌水量应适当掌握，灌水量小，多次过浅，使根趋于地表分布，表土易干燥，起不到抗旱作用。相反灌水量太大，多次大水，会使土壤板结，通气不良，土壤中的肥份流失，影响生长。所以最好采取小水灌透原则，使慢慢渗入土中，以满足施工合同要求的植物成活率。
        4.2施工期防汛度汛
        2019年南水北调中线渠首分局在汛前制定了年度防汛度汛方案，采取了防汛度汛组织保证措施、物资保证措施、工程保证措施，严格防汛值班制度和领导带班制度，确保24小时通讯畅通、道路畅通，确保成品、半成品防护物资到位。
        在与施工单位签订的施工合同中明确要求各参建单位编制本工程的度汛方案和措施。施工单位结合本工程实际情况编制了度汛方案和应急抢险预案，并准备发电机、雨衣、雨靴、雨伞、雨布、照明设备等防汛物资，成立了应急抢险队伍。
        通过采取以上措施，该工程在汛期内未发生任何事故，安全度汛。
        4.3 安全生产
        渠首分局与施工单位签订了安全生产目标责任书，并且定期和不定期对施工现场进行安全检查。施工单位建立安全生产管理机构，落实安全生产责任制，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作；施工单位项目部设专职安全员，施工现场专职安全生产管理人员24小时在岗；细化各项安全生产、文明施工管理规章制度，确立“安全工作，人人有责”的安全施工管理环境。制定安全生产管理目标，签订安全责任书，对施工安全情况进行监控，确保工程生产安全。未发生安全事故，圆满完成该项目的建设管理工作。