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摘要：市政工程建设对于国家、社会以及城市发展都有着推动作用。每一个城市，都需要通过建设市政工程来构建国家基础设施建设，并且提升市政工程质量，这是每一个施工单位都不可推卸的责任。在进行市政工程质量管理的时候，需要明确国家法律法规，能够涉及到具体的质量管理内容，同时能够分析材料、技术、设备以及人员等多个工程建设影响因素，并且还能够认识到质量管理不能从单一方面入手，能够采取综合性的措施，才能够满足质量管理，进而提升整体的市政工程施工质量。
关键词：市政工程；施工质量；管理控制
市政工程属于基础建设工程，主要功能是满足当地居民的日常生活需求，与民众的衣食住行息息相关。如果市政工程不到位，不仅影响我国加快转变经济增长方式的战略能否顺利实行，而且将在一定程度上阻碍我国现代化建设进程和经济增长速度。目前，各地市政工程仍存在质量安全事故较多的难题。随着社会经济的发展，我国基建能力得到了显著提升。市政道路建设作为建筑工程的重要组成部分，其建设质量一直为社会所关注。就目前市政道路施工现状而言，工程质量管理与控制仍需要进一步完善。
一、市政道路工程建设的特点
1、交叉作业多。市政道路工程建设项目繁多、管理工作琐碎复杂，施工地点及地形变动性较强，对建设工作带来不小的挑战。市政道路建设施工体系涉及范围广阔，一个微小的项目环节疏忽都会影响到整个工程的进展及施工质量，因此在施工中注意各项目协调进展是十分有必要的。在市政道路建设工程中，应不断提高技术工艺标准及质量管理水平，为提升市政道路工程建设施工质量及管理控制奠定基础。
2、干扰因素多。市政道路工程建设由众多小项目构成，这些小项目施工工期长短不一，从最简单的图纸设计到施工技术核心难点，都有所涉及。不同类型的市政道路建设所需的材料、设备与施工方式不尽相同，这使得市政道路工程建设更为复杂，而且作为城市主要交通主干，在施工中经常遭受外界因素的干扰。对于一些简单的施工项目，可能在 1-2 天内就可完成，而对于一些规模或难度较大的施工项目，施工周期可达 1-2 年之久。另外施工中经常会出现方案设计与实际项目不符的情况，严重影响施工的进展及质量。
二、市政工程质量控制与管理中存在的问题
1、工程质量管理意识薄弱。虽然中央及各级政府多次公开强调市政工程建设的质量要求，但仍存在许多市政工程建设主体不重视工程质量，一味追求施工 进度的现象。其中，特别是一些所谓的“政绩工程”、“形象工程” 最容易出现此类问题，建设主体总是过于关注工程进度而忽视了最重要的工程质量。除建设主体外，各环节责任主体的工程质量管理意识也十分薄弱，简单地认为交付的市政工程项目能够达到基本建设标准即可，日后出现问题也可以进行补救，由此导致各环节的建设标准未被严格实行，工程质量自然无法得到保障。
2、合同管理混乱，缺乏规范制度。市政工程项目一般不同于普通工程项目，具有自身的独特性，比如市政工程项目通常由当地建设行政主管部门授权或委托的相关单位牵头开展建设。由此，造成项目存在一些制度漏洞，比如部分单位滥用职权，直接越过基本建设流程，不按规定执行招投 标制、监理制、合同管理制等准则，甚至出现工程施工后期仍未与授权单位签订正式的施工合同与监理合同的现象。另外，部分工程可能缺乏相关许可证与正规手续，仅到需要时才急着补办。 而工程设计中的乱象，无疑为工程质量埋下巨大隐患。
3、监理机构未有效发挥工作职能。目前，在市政工程建设方面，我国的监理机构仍存在诸多问题，未充分发挥监理职能。现阶段我国大部分监理机构缺乏专业、 高素质、高水平的监理人员，很多中小型企业甚至未聘请专业的监理人员，而这种人才紧缺的现象十分不利于市政工程建设的质量控制与管理工作。
另外，一些监理公司明明未发挥监理职责，没有对市政工程履行应尽的义务，却为了谋取可观的监理收益，暗中安排民用建筑或工业建筑项目的监理师来冒充市政工程的监理员，此类乱象的频发又导致了更加严重的监理失职问题，造成市政工程建设项目无法得到有效监督。
三、加强市政工程道路施工质量管理与控制措施
1、建立质量管理体系。市政工程质量管理体系的建立为质量控制工作的开展提供了准确依据，不断提高施工质量意识，完善质量管理体系是最关键的问题，要通过制定和落实责任制度来进行质量控制，从实际情况出发，正确处理好施工质量与工期、效益、等多方面的关系，要在现行法律法规、质量控制标准的支撑下启动追责机制。要严厉处理违反相关质量控制标准的施工人员及技术人员，进一步完善质量管理体系，并设立专门的内部监管制度，开展自检、互检的质量检查体系，促使质量控制制度执行力度起着重要作用。
2、加强施工材料的质量控制。施工材料的质量是整个市政工程施工质量的重要保障，原材料的好坏直接关系着施工的成本章可循、有法可依，必须要贯彻落实其制度的执行情况。在施工管理上以进度目标为责任中心，对施工进度目标合理分解，把施工进度的管理落实到责任人身上。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度要工期保证进度目标的实现。
3、严格制定施工进度计划。施工进度计划是施工项目实施阶段的进度控制标准。计划的制定水平直接关系到后续各项施工能否顺利展开。因此在工程开工前，施工单位一定要编制一份详细的、可行的进度计划。以施工进度计划为主要点，进度计划编制的同时应编制与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金需求计划和其他资源人力和物力资源等需求计划，以反映工程施工的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划。施工进度计划是工程施工项目中不同的施工单位和各工种在施工中的衔接与配合，合理安排施工人员和各种物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的工期安排情况的依据。工程项目实施单位应严格按照进度计划执行，把进度计划细化，编制出月工作计划和施工任务书，安排落实到班组，调配好人力、物力。
4、加强对建设、监管及施工单位的管理。在进行市政道路工程建设时，应注重对建设单位、施工质量管理单位工作进展质量的监督，注重各部门间的分工协作，从而确保市政道路施工质量达到预期标准。比如，建设单位要做好服务协调工作，对施工进展状况进行监督，对于施工项目中出现的问题进行及时解决。市政道路工程施工是建筑中的一项复杂又庞大的项目，其具有交叉作业较多、干扰因素较多，以及场地流动性大的特点，因此，在进行市政道路工程建设时，针对相应的问题采用有效的措施，注重施工过程中的每个环节。才能保证市政工程施工的质量，为人们的出行安全提供保障。
5、培训工作人员。在市政道路工程施工中，针对是施工人员的素质问题应该做好工作人员对应的培训，以便提升其工作责任意识，同时还可以强化其对于工作知识的理解，能够不断提升工作积极性，进而让其施工有所保障。另外，施工人员安全意识低，也是需要强化的一个方面。由于最近几年市政工程修建较多，难免会遇到面对利益无 法抵抗的问题，针对这样的情况，所谓施工人员就需要做好本职 工作，能够用最大的能力来换取工作效率。
在市政道路工程建设中，为保证其工程质量，必须加强程质量管理，这就要求施工质量控制与管理人员必须具有较强的专业技术能力和综合素质水平，同时，还需丰富的实践经验，以有效结合理论应用，以提高管理质量，所以说它是一项技术性极强的工作。
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