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电力工程造价中预结算审核方法及应用实践探讨李健薇

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第12期作者：李健薇

[导读] 摘要：在社会经济大发展大繁荣的背景下，人民的生活水平逐渐提高，在日常生产生活中对电力的需求也逐渐提高，电力成为了必不可少的能源，对社会经济的发展作用巨大。

        国网山西大同供电公司山西大同 037008
        摘要：在社会经济大发展大繁荣的背景下，人民的生活水平逐渐提高，在日常生产生活中对电力的需求也逐渐提高，电力成为了必不可少的能源，对社会经济的发展作用巨大。近些年来，电力工程项目应接不暇，电力的重要性决定了相关电力工作人员必须在电力工程造价中做好预结算审核工作，该项工作不仅关系的电力工程项目的收益，也制约着电力企业的后续发展问题。在实际的电力工程运行过程中，原材料的价格会影响造价，最终使得造价在预结算审核时间题层出不穷。本文主要通过阐述了电力工程造价中预结算审核的作用以及预结算审核方法，然后具体分析预结算审核方法的应用实践。
        关键词：电力工程造价；预结算审核；方法；应用实践
        引言
        为了对工程造价在工程建设程序的各个阶段进行合理确定和控制，采用科学的计算方法和现行的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、设计概算、施工图预算及竣工结算。本文以电力企业工程为例，探究工程造价中预结算审核方法及其应用，为电力企业的工程造价提供借鉴。
        一、电力工程造价中预结算审核的作用
        在电力工程中预结算审核技术的出现有效的降低的电力工程的成本，与此同时还提高了整体项目的运行效率。使得工程可以完美运行。如果在电力工程造价中没有正确掌握预结算的方法，或者缺少了预结算审核这一环节，轻则会导致电力企业最终出现工程资金超支问题，重则威胁企业的资金安全。所以为了使得电力工程项目资金可以完整的应用到各个环节，并且使每一环节所用资金合理，企业就必须提高对工程造价中预结算审核环节的重视程度。使得预结算审核覆盖工程的各个环节，认真对整个环节进行监督与管控，努力提高企业的最终收益，减低企业资金风险，确保工程项目的资金被科学合理的运用，合理配置企业各项资源，形成人尽其才，物尽其用的局面。
        二、预结算审核方法
        （一）全面审核法
        该审核方法在施工图纸的参考基础上对现行定额规定、施工设计及承包合同等相关的工程文件进行分析，全面、系统地对工程数量、定额单价及费用进行审核。该审核方法具有全面、细致、质量高、准确等优势，但是同时也存在工作量大、耗时长等不利因素。
        （二）分组计算审查法
        这种审查方式需要先把预结算中的相关项目分组，然后根据同组中的一个数据进行审查分项计算。在分组时，需要按照相邻的原则进行编组，并且确保组内的数据具有一定的联系。根据同组分项中具有相同或相近的计算基数进行计算。根据一个分项工程数量就能判断出其他分项工程量计算的准确性。这种审查方法的优点是审查的效率高，需要审查的项目少。
        （三）重点审核法
        该审核方法并非针对于整个工程造价，而是针对于工程量大且投入费用高的分项工程作为审核的重点。此外，还可选取在审核过程中容易出现错误的审核定额子目，如与预算直接相关的费用计算、材料价格、用料核算等子目。该审核方法具有工作量少、效果佳等优势，但是审核范围有限、子目较少，因而也存在细节方面的问题。
        （四）对比审核法
        当工程项目的施工地区、工程用途、结构、标准都相同时，其工程造价也基本一致。因此，在这类工程造价的计算中可以根据同类工程以往的造价、材料消耗等记录，找出不同部分进行针对性的计算即可。在对比审核法中，分析对比现有工程与以往工程的不同点是关键。只有准确分析工程的不同点，才能确保最终工程量计算的准确性。

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在对比审核法中常用的分析方法包括：单方造价指标法，即通过对比同类项目每平方米造价的不同，直接反映造价的准确性；分部工程比例：根据工程中的基础、砖石、混凝土、钢筋混凝土等在定额直接费中所占的比例来计算工程造价；工料消耗指标，即对主要施工材料每平方米消耗量的分析确定工程造价。工程施工主要材料包括钢筋、水泥、木材、砂、石。
        三、预结算审核方法的应用
        （一）熟悉审核资料
        （1）详细阅读、查看施工的断面图、平面图、流程图及文件等，并检查图纸、文件的完整性，对于不完整的图纸与文件需要与相关人员联系后将其补齐；（2）查看相关设计文件，了解设计流程、理念及实践施工情况等。严格控制施工环节与设计环节的结预算偏差，将其控制在合理的误差范围之内；（3）根据施工合同进行结预算审核。在签订之前应明确双方的权利与义务，并在合同上面将实际的工程金额、支付方法明确列出，在施工过程中，要求双方按照合同中的相关规定进行施工。
        （二）费用审核标准
        在电力工程造价中，不同工程类别的费用标准有所不同；不同地方的费用标准也有所不同。因此在实际的费用审核中要根据工程类别、地区政策进行取费，保障工程造价的规范性、权威性。通常电力企业的工程可分为3个不同的类别，不同的工程类别对应不同的利润、费率、措施费及企业管理费等，具有相应的取费体系。因此，在进行造价时首先应明确该工程所属的工程类别及取费标准。其次，根据工程所在地进行费用审核。
        （三）工程量的审核
        在预结算审核中，施工、设计图纸要与计量规则中的工程项目相一致。因此，审核人员在熟悉审核材料及费用标准之后，还需要熟悉计量规则中相关工作内容及其范围。工程量的审核在施工图的基础上，计算出各个分部分项、措施项目的工程量，再对比分析与送审工程量进行的差异。在工作量的审核中包括工人工作时间、强度等内容，如发现实施工图与送审预算工作量二者工程量一致，则说明造价准确；若出现不一致的情况，则需要对送审预算工程量进行复核。
        （四）定额单价的审核
        定额单价与工程量是工程造价的两个主要的影响因素，同时也是结预算审核中不可缺少的两个内容。按照相关规定，电力工程的定额单价应参照当前现行的定额标准来计算，实际定额单价标准要控制在现行定额标准之内，保障经济市场的稳定。因此，在进行预算编制时要根据实际工程量清单项目按照现行的《建设工程工程量清单计价规范》来进行工程预算。此外，对于工程用料价格、人工费等需要建立在科学的市场调查基础上来进行，保证定价符合市场规律。
        （五）现场验收的控制
        现场验收是对工程质量的保证，同时也为结预算审核提供科学依据，验证工程造价的合理性。施工过程中，验收人员要坚持到场验收，每个施工阶段都按照施工图纸、标准进行验收并填写相关验收报告，为结预算审核提供科学的资料。现场施工也是一个大的资金支出环节，因此在施工中为保障预算、造价合理性，要求施工方严格按照施工、设计图纸进行施工、用料。此外，对于材料代用、变更洽商、现场签证、额外用工、工人降温补贴等预算外的费用要进行严格的控制，避免超预算施工。对于不可避免的变更，要求相关人员要先算帐，得到批准后再进行变更，严格控制工程造价的科学性。
        结论
        工作成本预结算审计是一项对审计人员有较高要求的工作，因此也要求当前的电力企业必须提高企业审计人员的职业素养，提高工程造价的科学性。运用科学、完善的结算审核方法，开展工程造价、企业投资物业、物力资源、人力资源的优化配置，为企业获取更大的利润空间和发展前景。
        参考文献
        [1]邓淑敏.浅谈电力工程预结算的审核要点[J].福建建材,2017(03):115-118.
        [2]邓烨.浅谈变电工程预结算审核[J].科技风,2017(03):283-284.