摘要：随着我国科学技术和社会水平的不断提升，工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。工程竣工结算审计在工程成本控制中具有重要作用，合理的工程竣工结算审计能够为企业提升经济效益，减少经济成本支出，促进企业综合发展。因此，对工程竣工结算审计的要点进行分析是非常必要的。本文首先论述工程预算的含义，分析我国工程预算中常用的结算审计方法，最后提出相关结算审计控制要点，旨在为促进我国工程行业可持续发展和经济节能发展提供参考。
关键词：工程建设；竣工结算；审计控制；应用分析
1 完成好竣工审计结算工作的重要性
1.1 有助于完善签证认定审计工作
现场工程签证对工程造价精确性和合理性有重要影响，其特性是无规律性、隐蔽性及临时性。所以，现场工程签证立属施工中最难管控层面，也是工程超预算的重要因素。在签证认定审计中，先对其真实性实施审计，可从工程量精确，合同范畴，内容清楚入手，由施工、建设及监理三方签字。其次需对签证合法性实施审计，可从原件与复印件一致、盖章齐全、习章真实等进行审计。
1.2 有利于确保计量真实性合理性
工程造价数额直接受工程量精确性影响，而计算工程量是结算编制最为复杂的工序，不但计算量大，还极易出现漏算等现象。所以，在结算审计中需对价格较高、易混滑等展开重点核查，以对其是否存有虚假、高估冒算等状况实施审查。此外，还需对定额有一定掌握，以此保证工程量结算精准度，杜绝漏算、重算现象，确保计量的合理性真实性。
1.3 有利于强化对施工材料价格管理力度
为了让工程总造价合理降低，需对材料价格实施确立及对所用材料价格随时了解，以便结算精准性。可利用材料价格市场数据对市场价格实施调查了解，踊跃展开市场调研，实地了解建材市场材料实际价格，同时把各种建材差异实施对比，进而保证原材料价格剖析报告的全面性。
2 工程项目竣工结算审计管理中现存的问题
2.1 竣工结算资料不规范
确立竣工结算的编制根据、原则、模式、内容对完成竣工结算审计作用十分重要。一般状况下，施工部门先编制竣工结算，在由工程监理部门审计再报业主管理机构审计，最后由业主实施终极竣工结算审计。审计结果关系到工程实际造价,鉴于业主与施工部门的利益一定要高度重视，避免为后续竣工结算审计带来困惑。现实中有许多工程承包者因唯利是图，编制的竣工结算书内容严重缺少完整性，致使无法找到真实原始资料，无法完全核查编制内容，拉低工程造价结果的精准性。
2.2 项目管理不当
建设项目质量、利润、管理水准三者成正比，但实际项目开发、施工和承包商管理水准良莠不齐。从承包商立场看施工部门因管理不当亏损是一个小问题，但施工质量是个严重问题。部门项目管理能力很低，严重超出项目预算，成本管控严重错误，建筑浪费严重超标，钢筋标记使用不当。另外，还有施工部门招标文件不严谨，合同签订不合规，施工部门通过漏洞把自身管理不当的成本转给业主，导致业主预算超支。材料价格差异调整也是极易出现状况的领域之一，工程项目从开工到竣工历时较长，市场经济瞬息万变，各种人工材料费用随时会出现波动。另外，工程变更问题频频发生。一般建设项目预算精确，严控材料供应，项目构造规范，隐蔽设备不多的状况下，工程项目成本公开透明，施工部门利润可，直接伪造工程变更与虚开工程变更均是工程变更就成为弄虚作假的根据地。
2.3 定额偏高工程量虚报
对工程量的结算是项较复杂工作，不一样造价人员结果均有一定差异，建设部门下意识认为施工机构会夸大工程范围而施工单位也懂得，最后结算金额会在上报项目金额基础上打折。为此，就在工程量和金额上出现高报虚报现象，期盼最后结算金额还会有可观利润。
2.4 审计环境恶劣
部分施工部门未认识到竣工结算审计重要性。通常持反对意见，对完成结算审计态度消极，然而使审计工作受阻。实际上，竣工结算审计可促进工程管理、提升工程质量与水准。
此外，当前财务审计仍是项目审计的重要模式，纠正错误、事后监督、提出整改意见均是事后补救，成效性较弱。这极易使人促成错觉，以为审计工作是在寻找错误与证据，极易让被审计部门出现紧张气氛，让整个项目审计环境不佳，严重阻碍审计工作顺利实施。
3 工程项目竣工结算审计现存问题的优化对策
3.1 提高工程建设范围确定的准确性
工程竣工结算审计的主要内容之一是工程建设范围的划定。工程建设范围的划定能够确保工程的竣工结算审计工作在后期出现较少的问题，比如重复报批、漏报等问题。工程建设范围的确定就是工程师和工作人员对工程建设的单位、地区、建设区间、建设面积等进行详细的描述，帮助施工单位有效地降低预算风险发展概率。同时，促进工程施工质量的提升。工程建设范围的确定过程中，主要发生的问题是重复多记，即对于工程场地的平整土方的计算、不同的梁板不同的标号、混凝土的计算、工程量面积的计算等重复记录和错误记录。对工程建设范围的严格确定，不仅能够有效降低工程施工的经济成本，同时能够帮助工程企业提高工程资金的利用效果，提升工程质量。
3.2 提高对于机械、材料以及相应的人工费用审计的重视程度
工程竣工结算审计包括工程器械材料以及相应的人工费用的审计。在工程的施工阶段，对于施工材料、施工人员、施工设备具有较高的要求，是保证后期施工进度正常开展的重要组成部分。在工程竣工结算审计过程中，需要对这三者进行合理科学地设计，加大对于其审计的重视程度，有效地减少重复计算问题的出现，提高工程预算工作结果的准确程度。在对工程机械材料以及人工费用的审计过程中，需要根据实际的施工需要及合国家相关管理规定，进行及时调整，确保审计工作的有效性和专业性。
3.3 定额套用的审计
除了工程机械材料、人工费用的审计外，还需要对定额的套用进行结算审计。在审计过程中，工作人员需要对定额的工作内容进行仔细地检查，保证其与实际工程设计清单描述情况一致。同时，提高定额套用的换算方法和换算内容的正确性，为后期其他相关审计工作的有序开展提供保障。需要注意的是，在定额套用的过程中，要对工程中取费及费力的计算进行严格地要求，提高审计结果的精确程度，增强审计工作与实际工程施工过程的匹配性。
3.4 增强对工程现场签证监管
工程现场签证是证明施工活动中实际发生且在施工合同以外的一种以书面方录入的原始材料，审计者先要对现场签证与设计变更发生的原因及背景等展开审查，杜绝工程量出现反复结算现象，审计签证事项发生数量的真实性，有无偏差问题。仔细审对隐蔽工程记录，要在争取建筑双方同意下，进行检查，确立现场签证管理工作真实性。
3.5 强化工程施工合同审计工作
工程施工合同是结算审计工作的主要根据，所以在工程项目中必须确保施工合同的严谨性。审计者需对竣工项目具体施工内容实施严格审查，必须确保合同内容与施工内容一致，并且还需详细审计合同内各项条款，合同的结算模式、取费标准、材料价格等层面均要展开严密审计，对合同中出现语句不清楚时，双方需开会讨论在变更，要在工程竣工结算审计前请双方实施确认，达成一致口径，致使在后期工程结算中不会出现异议。
4 结束语
总而言之，为了保证工程竣工结算审计的精确性、合理性，一定要从工程签证、合同定价、市场实际价格等层面着手，深度研究存在问题，按照工程实际状况，深化调研，随时找到问题并处理问题。进而真正保证工程竣工结算审计工作顺利实施。
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