摘要：现如今，建设工程的预算环节已经被人们更加地重视起来，工程造价超出预算的情况也越来越受到关注。对于建设工程项目，预算已经成为建设项目的主要投资基础；对于整个建筑工程来讲，工程造价是对其进行一个整体的准确评估，其含义是将工程数量转化为一个相对容易理解的货币量，并对建设项目成本进行直观的解释，使人们更容易理解项目的整体规模。基于此，为了提高施工企业的施工水平和经济效益，促进企业的长远发展，有必要做好施工项目的造价控制工作。
关键词：建筑工程；工程造价；预算；控制对策
1引言
目前建设项目日渐增多，其中工程造价管理对项目投资发挥着重要作用。它对于整个项目工程来说起到了十分重要的保证作用，是建筑工程项目的核心。因此，做好施工项目造价管理对施工活动具有重要的现实意义。在实际的施工过程中，由于受到外界各种各样的因素影响，建筑工程的最终造价往往会超出预算，导致在整个建设项目中出现一系列不必要的经济损失。本文主要对建设工程造价超预算的原因进行合理化分析，并探讨其中的控制对策。
2建筑工程造价预算控制的必要性
2.1项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向
对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。
2.2项目成本预算能够保证项目的顺利建设
项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。
2.3项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力
项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。
3建筑工程造价预算存在问题
3.1造价预算编制不合理
在预算编制过程中，人员的专业水平、工作态度、综合素质在一定程度上影响项目预算的合理性和科学性。由于现代人生活水平的整体提高，人们对住房的要求越来越高。因此，住房建设项目增加了很多，出现了许多新的建筑设计。项目成本预算编制者很难全面考虑各个方面，这使得预算编制过程存在缺陷。因此，一些预算制定者将会有很多遗漏项目的问题。也有一些工作人员研究调查不够深入，难以全面正确地反映项目实施成本的实际支出，这些人为因素的存在将大大增加预算超支问题的可能性。
3.2预算人员自身因素
建设工程造价超支的原因还包括预算人员的专业素质。由于不同预算人员工作经验和受教育程度的不同等这些因素的影响，在编制预算时不同预算人员存在不同程度的不合理现象，导致实际成本金额与预算成本金额相差较大，从而使项目成本预算过高，进而影响建设项目的建设进度。此外，在编制建设项目预算时，大部分预算人员没有到施工现场进行相关的分析调查，他们仅仅依靠相关单位提供的书面材料和自己的工作经验来编制预算，这使得编制的预算金额与实际成本金额相差甚远。
3.3市场环境影响
建筑材料成本是建筑工程中最大的成本项目之一。由于建筑材料的市场价格的不稳定性，供求关系的变化。当材料的供应达不到需求时，材料的价格就会上涨。当材料的供应超过需求时，材料的价格就会下降。此外，由于建设项目施工周期长，施工期间很难有效控制施工材料和估算材料价格。此外，如果在施工过程中工期安排不合理或大量施工变更，也会导致建筑材料的浪费，从而影响建设项目的总成本。
3.4工程变更导致造价管理失控
设计变更也会对建筑项目的成本产生重大影响。如果在建设项目的施工过程中，设计发生较大的变化，则会使工程造价大幅增加，工程造价将超出预算。首先,在设计阶段,如果有专业设计师之间缺乏沟通,导致大量冲突设计图纸,和在实际施工过程中发现不合理的施工图纸、施工设计必须改变,这不仅增加了建筑设计成本,而且增加了建设成本。在编制预算的过程中，如果预算人员在施工过程中没有考虑到设计变更的成本，那么施工项目的成本就会超出预算。
4建筑工程造价超预算控制对策
4.1完善造价预算编制工作
一方面,成本预算人员本身必须具备热情、专业的态度和认真的工作风格,对施工图纸、施工方案、数量、单价的标准规定有一个详细的了解,同时还需要预算人员实地考察。在此基础上，有必要对工程设计图纸进行进一步的分析研究，为合理、有效地编制工程造价预算打下良好的基础。另一方面，由于市场、政策和环境的不断变化，建设项目所需材料在规格、标准、价格等方面存在着或多或少的差异，这对相关成本预算人员提出了更高的要求。也就是说，我们必须对材料和设备的性能、价格、品种和规格有全面全面的了解，才能对市场有更客观的认识。同时，我们必须根据实际工作情况和市场环境的变化及时调整价差。最后，成本预算人员必须全面了解市场、相关政策和外部环境，做好充分准备，提高预算编制的合理性和科学性。
4.2提升预算人员的专业化水平
首先，为了更好的控制建设项目的成本预算，预算人员应该到建设项目的第一线进行现场调查，包括项目的可行性研究和施工过程中相关数据的收集。其次，预算人员还应加强对工程设计、材料采购、施工技术等建设项目的基础知识，加强对相关预算法律法规的学习。最后，企业应加强对预算人员的培训，让预算人员参与相关的预算学习或培训，不断提高其专业素质。因此，为了防止建设工程造价超出预算，预算人员不仅要提高自己的专业素质，还要努力提高自己的职业道德，不畏艰苦和繁琐，努力做好建设工程造价预算工作。
4.3对市场环境进行科学的预测研究
通常在一个建设项目的成本预算中，预算人员会首先对市场进行彻底的调查，但即使这样也会有超支的可能。因此，在实际工作中，除了预算人员的市场调研外，科学的市场预测也是必不可少的。一般来说，这是建筑材料和其他材料的市场价格预算。这将控制整个项目预算，使其适应快速变化的市场，从而最大限度地结合预算金额与实际项目成本，减少超支的可能性。
4.4严格执行造价调整的审批流程
在成本管理方面，工程变更的影响是非常严重的，一些项目和流程将会被重建，导致成本和资金的浪费。因此，有必要严格控制工程变更的发生。在建设项目的施工过程中，严格执行相应的审批制度，提前进行调整，进行过程监控和事后审核，防止超预算成本的发生。要对现场施工人员进行严格的监督检查，严禁擅自改变施工情况，要根据设计的实际要求对施工过程进行合理的控制。设计如有变更，应通过相应的审批程序实施。
结语
综上所述，建筑工程中普遍存在的一种现象就是工程造价高于预算，造价控制作为成本管理的重要组成部分需要进一步实现。随着社会市场的快速发展，建筑行业逐渐变得更加复杂，建设项目成本管理要建立科学合理的造价管理制度，根据发展的实际情况和市场的变化，可以进行严格的调整和审批，为施工企业提供更多的经济效益。从而有效地控制工程成本，提高工程效率。
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