摘要：近些年来，工程造价在工程中的作用越来越重要，工程造价的相关业务逐渐受到重视。市政工程造价管理是市政工程建设重要的技术部分，是市政工程的重中之重。本文就是根据当前市政工程的普遍问题来进行相应的处理，并对具体的对策进行详细的描述以及研究。希望本文可以对各市政企业有帮助。
关键词：市政工程；工程造价；造价失控
1市政工程实施造价控制的重要性
市政工程造价控制的工作开展，能够有效降低因为造价控制不当而造成工程返工及设计变更等情况的出现。在市政项目施工过程中若出现设计变更或工程返工等问题，会加大市政工程造价的成本，对市政项目后期顺利的开展极为不利。市政工程造价控制的工作开展，能够将企业投入项目的资金合理规划，并合理的优化配置财力、物力和人力等资源，使企业实现经济效益最大化。市政工程在实际的建设中，因为部分施工企业在项目管理方面还未有完善的制度，极易造成不明确工程目标，资金不当的使用等情况，通过市政工程造价控制工作的开展，此方面具有的问题能够得到有效的解决，确保市政工程顺利的进行，从而使企业实现可持续发展的目的。
2市政工程造价失控的原因
2.1缺乏全过程的造价控制
在市政工程中，工程造价管理的忽视主要体现在工程的开始阶段和工程的末期。在市政工程的初始期，造价人员经常出现对工程造价的不规范、预算过于理想化，与实际的工程状况差距非常大，缺少相应的严谨性和科学性，造成这种情况的原因有很多，有可能是工程造价人员的水平问题导致的，也有可能是工程造价人员的态度问题导致的，还有可能是因为工程造价人员对市场了解的程度不够，对各种市政材料的价格还停留在几年前，造成工程预算出现失误。这种情况在市政工程中非常常见，也是造成市政工程造价失控主要的原因之一。
2.2工程变更造成的造价失控
市政工程具有一定的复杂性，在实际的施工过程中，很容易因为各种因素的影响，产生工程变更。工程变更主要包括工程量的增加或者是已经完成工作的改动，无论哪种变更，都会直接地增加项目开展费用，这种情况对于企业来说非常不利，如果不能正视这个问题，很容易造成造价失控。在实际的施工过程中，管理人员必须要对工程变更问题给予高度的重视，要加强对工程设计方案的审核，必须要保证工程项目设计方案与实际的施工现场情况保持高度的吻合，减少变更问题的发生，同时，在工程项目的施工环节，管理人员也要对设计图纸进行深入的分析，如果发现设计方案中存在不合理的情况，要马上与设计人员进行沟通协商，在问题点还没有开始施工之前，把问题扼杀在萌芽中。
2.3施工管理不当
施工阶段的成本管理和控制能有效降低整个项目的造价。但是，现阶段施工阶段的造价管理还不够完善，导致市政工程造价失控。如建设单位对工程造价管理意识淡薄，管理人员对造价管理的重要性重视不够。在具体施工过程中，没有相关的成本控制制度指引，管理人员也没有采取措施进行成本控制，材料浪费、设备管理不当等现象时有发生，导致施工企业成本增加，最终造价失控。
3加强市政工程造价控制的对策
3.1统一集中资金管理
对资金进行统一集中的管理能够有效地对资金进行全方位的控制与监督。例如在市政工程单位当中，可以设立资金结算中心或是财务公司，加强资金方面的集中管理以及统一调剂。如此一来，管理人员借助于对资金的监管，加强资金方面的中产生的资金闲置以及资金不足缺陷得到很好地解决。同时，借助于此类方式，也能够有效地防止资金挪用、拖延付款或是其他问题的出现。另外，企业也应当科学地制定出资金管理方面的制度，明确资金管理权限，通过这样的措施，来不断的对资金进行管理。
3.2重视成本的全方位管理
首先，应当制定出一套健全的操作性较强的管理与执行考核制度，这有助于成本管控。其次，应当结合成本具体情况，把各类成本费用进行准确地统计，形成成本核算方面的明细报表。这可以很好地反映出市政工程成本发生状况，接着同目标成本加以对比和分析[1]。依靠此类手段，有助于成本的科学管理控制，同时也可以使成本管理有效地促进项目运行，从而及时发现成本发生的具体情况，并及时对成本节约情况分析推广及对成本超支问题进行纠偏。
3.3加强工程变更的监控
工程变更的有效监控，可以极大地提升造价控制的效果。在我国当前的市政工程领域中，因为工程变更引发的造价失控情况屡见不鲜，对企业会产生严重的影响。设计方案的监控是管理人员的重点工作，设计方案的不合理，是造成工程变更的罪魁祸首。所以，在设计方案完成以后，工程各个参与方都要对设计方案进行严格的审核，包括结构合理性的审核、设计方案与实际的施工现场是否相符以及各个系统之间是否存在冲突，必要的时候，可以使用BIM技术对市政项目的施工进行推演，尽早地发现市政项目设计方案中存在的种种问题[2]。造价工作人员在造价工作开展的过程中，要深入到市政施工现场，对各种施工情况进行实时的了解，掌握一手资料，同时，要围绕设计图纸，展开精确的工程量计算，合理地套用定额，保证造价工作的精确性，为造价控制打下一个良好的基础。
3.4加强施工阶段的造价管理
一方面，施工人员要积极配合管理人员做好施工过程中的成本控制，项目总监和项目监理人员要积极开展成本管理，提高成本管理效果。施工方案的优化选择是施工企业降低工程造价的最主要途径。管理人员应制定施工计划，根据合同工期，综合考虑工程规模、高度、结构、场地条件、企业机械设备、人员素质等因素制定各种施工方案，比较、选择先进、经济、合理的施工方案[3]。另一方面，工程项目管理者应根据工程实际情况，建立工程材料、设备价格动态管理数据库，加强对施工设备、材料的管理。比如，在材料价格相对较低的情况下，施工单位可以采购材料和设备。此外，管理人员要严格控制材料设备出入库过程，加强材料设备管理。同时，造价管理人员的职业素质也很重要，施工单位应定期进行施工现场的造价培训工作，使其专业技术知识得以提升，深化管理者知识结构。
3.5强化预算管理工作
企业必须要以项目目标利润为导向，科学编制项目预算，特别是财务预算，确定预算指标体系。企业要以整个项目施工进度为考量，结合自身资金情况，编制资金收支预算，根据项目目标利润编制施工成本预算，将材料、机械、人工以及相关间接费用等全部纳入其中，编制现金预算和成本预算，在过程中，根据情况的变化，及时对预算偏差做出调整[4]。通过这一系列的措施来不断地强化预算管理、落实预算，并且要定期考核项目预算执行情况，对项目及项目主要管理人员实施相应的奖惩措施，让预算管理为项目管理发挥出真正的作用，这样就能够更加有效地提高整个预算的管理。
结语：
综上所述，经济市场竞争日益激烈，一个企业要想生存发展，就必须要有长远的眼光，光有雄厚的资金是远远不够的，还要有相关的专业技术积累，而在市政行业中，成本的控制将直接影响公司利润的多少。市政企业要想多赚钱，就要从成本上进行降成本措施，最大限度的降低开发成本，进而才能获取最大的净利润。
参考文献：
[1]姜少琳.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].居舍,2018(14):123.
[2]沈阅.市政工程造价超概预算的原因与控制策略[J].建材与装饰,2018(14):145-146.
[3]裔慧.市政工程造价超预算的原因及控制对策[J].住宅与房地产,2017(35):37.
[4]赖钦涛.市政工程造价超概预算的原因与控制策略[J].中外企业家,2015(27):55+58.