1：榆林市横山区水利水电工作队 陕西横山 719100；2：榆林市横山区定惠渠管理处 陕西横山 719100
摘要：在强调当下农村饮水安全的重要地位的基础上，对保障农村饮水安全的管理措施进行探析，提出角提高供水管理者的管理水平、加强对运行费用的管理、加强对工程设备的管理、明确各部门的责任四项管理举措，从管理角度为农村饮水安全保障建议献策。
关键词：饮水安全 管理措施 运行管理 设备管理
1.引言
水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类生存与发展不可或缺的基本需求和条件。农村供水亦称村镇供水，指向城市以外的村镇区域供水，确保农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净负担得起的生活饮用水。农村饮水安全包括水质、水量、用水方便程度和供水保证率4项评价指标。
（1）水质指标内涵：应符合《生活饮用水卫生标准》的要求。农村饮水安全首先指的是饮用水的安全性。安全饮用水是指一个人终生饮用不会对健康产生危害的饮用水，根据世界卫生组织定义，终生饮用是按人均寿命70岁为基数，以每天每人2L饮水计算。此外，安全饮用水还应包含日常个人卫生用水，即洗脸、洗澡、漱口用水等。如果水中含有害物质，这些物质可能会在洗澡、漱口时通过皮肤接触、呼吸吸收等方式进入人体，从而对人体健康产生影响。
（2）水量指标要求：供水能满足人们合理的饮用水需求。以农民生活饮用水为主，统筹考虑饲养畜禽和二、三产业等用水，符合《村镇供水工程设计规范》等有关标准规定。
（3）用水方便程度：平原区、浅山区集中供水工程原则上要求供水全部入户；山区、牧区等不具备入户条件的，由集中供水点或分散工程供水，人工取水往返时间不超过10min。
（4）供水保证率：千吨万人（日供水规模1000m/d或受益人口10000人）以上供水工程，供水保证率不低于95%，其他供水工程供水保证率不低于90%。
随着农村各项建设工作的有效开展，农村居民的生活水平逐步提高，对饮用水水质、方便性、供水量等要求也不断提高。尤其在脱贫攻坚的收官之年，保障农村饮水安全是必要的任务。以下从管理角度论述保障农村饮水安全的举措。
2.提高供水管理者的管理水平
在农村饮水安全工程管理上，供水管理人员的管理水平尤为重要，应该对供水管理人员进行严格的要求，并到指定的单位中进行相关的身体检查，在检查后应该确保供水管理人员具有县级以上的健康证，在保证持有健康证的前提下才能上岗工作，同时应该建立个人健康档案，定期对管理人员进行体检，当发现管理人员出现任何传染问题，应该直接要求管理人员停止工作，进行相应的治疗，与此同时，对于供水设备间来说要禁止一切非管理人员的进入，不允许未成年人或年老体弱的人从事供水设备的管理和操作，上岗工作人员必须要亲自进行供水设备的操作，在操作管理中一旦出现违反规定的事情应该给予相应的处罚。应对农村安全饮水管理人员进行相应的技术培训和指导，当一些不配合管理和不遵守规章制度的工作人员应要求农村饮水供水单位进行人员的共患。在农村饮水安全工程管理中，如果因为操作违规或者其他因素使设备出现损坏后，其造成的经济损失应该由管理人员承担。对于农村安全饮水管理部门来说，应该遵守相关规章制度进行供水，保证居民正常用水，不得出现无故拖延供水或者停水等情况的发生，在确实需要停水时，应提前二十四小时通知到每位居民。另外，管理人员应该定期对供水井房的周边环境进行清理，保证井房的卫生清洁，这样可以有效避免水源污染现象的发生。
3.加强对运行费用的管理
在农村饮水安全工程管理中，会涉及很多的费用，所以相关部门应该加强对运行费用的管理，其中包含了维修养护费、水费价格、供水电费等，而维修养护费又包括供水滤料再生、电控等设备的维修和更换费用，这些费用都应该是管理处进行承担，那么对于管网的损坏来说，村民应该负责土方的挖掘和回填，而管理处则应该对材料的焊接进行负责；居民室内的管件和设备如果出现损坏，则应该是居民自行承担相应的费用；在水费价格上应该保证其合理性，水费的价格中包含了冬季取暖费、电费、管理人员工资费等，而乡镇组织应该根据农村的具体情况进行供水费用的预测，通过科学合理的探讨后再将价格进行确定；另外在供水电费方面应该根据当地物价局给出的价格进行探讨，按照相关部门的要求来处理，不能按照自己的需求进行电费的提高，同时应该将水费收缴的标准进行公开，保证其透明度，这样才能让群众进行有效的监督。
4.加强对工程设备的管理
就农村饮水设备和管网来看经常会出现一些故障，这些故障如果想对较小可以自行处理和维修，那么应该保证在4小时内处理完毕，如果需要管理处对这些故障进行维修，则应该在4小时内将相关的内容进行上报，而管理处在接到上报内容后，应该在 12 小时内进行相应的维修，保证居民的用水。当出现一些特殊情况需要停水的话，应该保证停水时间在 7 小时内，如果停水时间超出规定后，应该及时向政府部门进行书面报告。与此同时，应该进行责任的划分，当责任方得到明确后应该及时向当地政府部门进行相应的说明，并在短时间内保证供水的恢复。对于一些报告不及时或者处理不到位的现象，一旦造成严重的后果则应该将责任明确到个人。就供水管理站来说，应该根据实际情况制定科学合理的管理制度，当出现违规操作后，应该按照相关规定进行严格的处理，尤其是一些严重违规所造成的严重后果，应该根据相关法律规定进行个人责任的追究。
5.明确各部门的责任
就乡镇政府来说有着多个部门，想要保证农村饮水的安全，就必须要对各部门的责任进行明确，乡镇党委书记及相关管理人员应该定期开展相关的管理会议，而一些主管领导等人员应该定期到村屯等区域进行供水的走访，并找到其中存在的问题，具有针对性的进行解决，同时供水村屯的领导人员应该对供水运行的实际情况进行全面的掌握。乡镇等饮水安全管理部门应该对设备管网实际运行情况进行掌握，尤其是一些设备建档以及维修等内容进行负责。负责农村安全饮水主管部门应该定期提出水源质量的检测申请，而接收到水源质量检测申请后市卫生部门或者环保部门应该及时进行检测，并将相应的检测报告提供给农村安全饮水主管部门。
此外，还应该制定合理的农村饮水安全工程管理方案。对于不同地区来说，经济条件也都存在差异性，这样就使农村饮水安全工程在建设模式的应用上也存在不同，那么针对这种情况应该制定合理的农村饮水安全工程管理方案，就当前我国农村饮水安全工程管理情况来看大多会选择分区域管理的方式，而这种方式也在各个地区内被广泛应用。
6.结语
总之，结合农村饮水工程建设实际，以上总结了保证农村饮水安全的管理策略，作为相关工作人员，要全面分析农村发展情况，不断加强饮水安全工程管理工作，以此才能促使农村经济稳定发展。
参考文献：
[1]张兴华.实施农村饮水安全工程的实践分析[J].科技风.2020.04（18）
[2]滕敏洁.分析农村饮水安全工程运营管理问题[J].建材与装饰.2020.03（15）
作者简介：孙飞（1978—），男，汉。陕西横山人，现就职于榆林市横山区水利水电工作队，工程师，主要从事农村饮水安全管理及相关科研工作。