广西壮族自治区都安公路养护中心 广西都安 530700
摘要：廉政文化建设是我党严抓狠管的重要从政方向，它关系到党的思想、信仰、知识、行为规范的全面建设，是党建工作的根基，是反应了政党的执政理念，体现了从政人员的职业道德和社会公德，因此加强廉政文化建设一直都是我党矢志不渝的监管核心，本文就从公路建设方面入手，探讨在该领域下的廉政文化建设的意义和方向问题，并提出一些有效的建设措施，旨在为相关人员提供参考经验。
关键词：公路建设；廉政文化；执政理念
1 廉政文化建设的内涵
廉政文化建设是我党在社会主义文化建设理念下的核心价值观，在秉持为人民服务的宗旨上，将执政为民，奉献于民作为自身工作的自觉意识，为实现我国社会主义的伟大目标贡献自己力量的一种高级觉悟。廉政文化建设需要正确的世界观、人生观、价值观做精神支撑，需要足够的执政能力和执政水平作为技能支撑，具备高尚的觉悟能有效抵制腐败的侵蚀，廉政文化建设，是我国社会主义先进文化的重要内容，廉政执政，也是我国社会主义执政的基本要求和重要方向。
我国在廉政中一直付诸了大量的精力建设，将其作为一项长期的、艰巨的、复杂的任务作为斗争方向，在党的十八大以来，我党再度出台了一系列重要文件和规章制度，将廉政建设和文化建设相融合，提出了全民反腐的建设风气，将贪腐为耻的思想进行进一步推广，体现了我党对腐败零容忍的决心。如今，我国将反腐斗争渗透到了日常文化建设中，提出了在教育、制度、监督等多重体制下的反腐斗争体系建设，特别是在基础性企业建设中，将作为重要的反腐阵地进行建设。其中公路作为我国基础性工程系统之一，也成为了我国廉政文化建设的重要普及区域，在该领域中做好廉政建设，是相关领导人员当下的工作重心之一。
2廉政文化建设的重要意义
廉政文化建设是一种风气建设，它是保证企业健康持续发展的重要基石，是各类体制建设、文化建设、经济建设的建设前提。其重要的意义可概述为以下三点：
第一点是廉政文化建设本身可推动思想政治教育进行。廉政文化讲究的是服务理念和奉献精神，这和思想政治教育的目标并不冲突，以廉政建设作为思想政治建设的落脚点，可在廉政建设的同时推动企业员工的思想认识的进步。第二点是廉政建设有利于提升企业管理层和被管理层的信任关系，加强企业组织的运作效率。最后第三点就是廉政文化有利于推动整个社会的和谐健康发展，特别是当廉政成为一种社会风气时，能推动整个社会的公正公平的实现，帮助我国向社会主义伟大目标迈进，促进整个社会关系的和谐优化。
3廉政文化建设的重要方向
在廉政文化建设中，可从制度建设、载体建设和内容建设三方面进行：
3.1廉政制度建设方面
制度建设是廉政文化建设的重要内容，廉政文化本身讲究奉献，讲究大公无私，这需要极高的思想觉悟和文化修养做底蕴，但是能达到这种思想觉悟的人占比极少，甚至可以说，廉政文化和很多执政人员本身的利益是相冲突的，所以在这种环境下，仅靠个人觉悟进行廉政建设是难以实现的，这必须要有严格的健全的廉政制度作为监管，以强迫性的方式作为主流的廉政建设手段，以推动我党执政人员的廉政文化建设，这是一种最直接最高效的手段。
3.2廉政文化载体建设方面
廉政制度建设虽然效率高但是本身在“文化”的特性上表现不足，并且这种缺乏文化内涵的建设模式不太适合长期的建设，因此积极在文化方面寻求有效载体，加强执政人员持续有效的廉政宣传建设很有必要，在文化载体建设方面，主要是拓展有效渠道加强廉政建设，比如利用现代多媒体宣传手段进行建设具有极好的宣传效果，在企业内部，可通过企业内容的网站、公众号和企业资料进行内部廉政文化宣传教育，通过不时组建相关活动作为廉政文化宣传建设的载体也具有很好地可行性。
3.3廉政文化的内容建设
廉政内容建设需要在坚持我党廉政建设的大基础上结合具体的实际工作环境进行内容细化，在内容建设上课考虑分三个板块进行建设，第一板块就是我党的核心指导思想，将其作为不可动摇的原则进行宣传推广，第二部分就是廉政文化在具体工作环境下的具体内容，以公路廉政建设为例，其廉政文化建设要进口公路工程施工建设管理的流程进行宣传，尤其要将造价管理和现场成本控制等涉及到资金成本的环境作为廉政文化建设的重要环节。廉政文化内容的最后一部分可适当采用一些违法案例作宣传，重点表现我党对于腐败的零容忍，通过反面建设宣传引起相关管理人员的警醒，从而加强相关管理人员对于执政红线的深刻认识。
4 公路廉政文化建设的有效形式
4.1做好公路文化廉政教育的分层教育
廉政教育在公路工程建设单位中的建设对象应当是全体的工作人员，但是对于不同职位的人员，应当给予不同层次的廉政建设方式，在建设目标上也应当具备层次性。坚持“领导是关键、员工是主体”的建设方向展开。
在领导的廉政文化建设层面上，要先行做好思想的高度认识，给领导人员树立高层次的建设目标，最好能将其塑造为廉政建设中以身作则的典范，从而带动整个公路工程建设群体对廉政的全面认识。在领导的廉政文化建设上，要注重两个要点进行建设，第一要点就是坚决做好领导人员本身的思想建设，做到廉洁自律，廉政勤政，在思想上坚决执行党的廉政执政思想，以高度的觉悟将自身作为廉政风气的代言人。第二要点是加强领导人员与基层员工之间的人文交流，让领导和员工之间通过更加密切的交流提高领导人员的影响力，从而推动榜样效果，带动整个群体的廉政建设。
在员工的廉政文化建设上，应当注重全面性和普及型，在坚持“员工是主体”的廉政文化建设中，要通过各种廉政教育活动提升员工群体的廉政思想认识，充分调动员工的学习积极性，在提升员工认识的同时将员工塑造成监督者，让其对腐败问题有更深的洞察力，鼓励员工积极举报腐败，这种高层领导，底层监督的模式，可有效防止公路建设流程中腐败问题的发生。
4.2立足文化的主体，在廉政宣传中融入文化内涵
廉政文化建设中需要注入一定的文化内涵，以促进宣传的有效性，在进行公路廉政文化建设时，首先要对公路工程建设企业的员工生活实际、年龄特点和心理特征进行调研，确定相对应的宣传深度，保证廉政文化在员工的接受范围内。在确定了廉政建设的方向和深度后，接下来要做好渠道建设，明确廉政教育的方式方法和相关内容，最好能充分结合公路工程建设流程进行开设，比如公路廉政文化中，可使用我国工程建设门户网站作为宣传手段之一，同时可订阅内部廉政刊物《廉媒之窗》进行宣传，随着现代微信公众号的普及，也可通过微信工作号端口作为廉政宣传的重要手段。考虑到公路建设的实际情况，在宣传中可采用拉横幅，铸标语的方式进行，另外还可在日常公路建设的机械工程工具上寻找空白处进行宣传，如此通过具体讲座加结合工程施工的宣传，达到全面的宣传效果，起到润物细无声的宣传成效。
4.3注重廉政建设中的管理机制构建
前面提到建立规范有序的管理机制是加强企业廉政文化建设的最重要的保证方法，在公路工程领域中进行廉政建设也需要重点从该方面出发，在机制建设上首先要做好团队的组织构建优化，确保各层级领导和员工岗位的合理构建，尤其是保证执行和监管部门的分离，坚决不能让同一人兼任执行和监管。然后在制度建设上，在坚持党中央的廉政建设的大方向上，结合本身工作的业务模式对高风险地点重点进行监管，做到有针对的廉政价值管理建设。以公路工程中的廉政建设为例，其中可将以下三点作为廉政建设的体制建设重点。
首先是材料采购管理人员方面的工作制度建设，在体制建设上，要通过各类有效的票据验证采购的质量和成本问题，保证采购人员、和对人员和管理人员的三方的独立性建设，当三方在工作中出现数据冲突时要予以重视，坚决杜绝腐败的发生。第二点就是要做好汇总制度建设，通过有规章制度的条例建设，保证各岗位在工作中达到有章可循、按章办事、规范高效体制效果，最后就是风险控制体系建设，对于可能出现高风险的阶段，要先行做好风险管控，防止不法人员利用风险漏洞为自己谋取私利。
结语：总之，加强公路廉政建设是一个长久的持续的建设过程，在建设中，首先需要做好思想上的重视，将廉政建设作为企业文化建设的重要部分进行严抓狠管，然后要在体制优化、建设渠道拓展、建设内容细化等方面进行全面落实，最好能形成良好的敬廉、倡廉、助廉、守廉的企业风气，以推动企业和行业的持久健康发展。
参考文献：
[1]巫宏星；推进高校廉政文化建设的对策[J]；党史文苑；2012年06期.
[2]郝翔；陈翠荣；论高校廉政文化建设[J]；思想教育研究；2011年12期.
[3]徐银燕；高校廉政文化建设存在的问题及对策[J]；学习月刊；2012年04期.