杭州市公共交通集团有限公司第二汽车分公司 浙江杭州 310000
摘要：党的十八大以来，已有多名国企高管因各种违法违纪行为落马，落马者涉及石油、电力、通信等多个行业，国有企业已成为反腐的主战场之一。面对如此严峻的反腐形势，要确保国有企业健康发展，加强廉洁风险防控工作显得十分必要和迫切，这也是在新的形势下用新思路、新举措解决预防腐败问题的有益尝试。
关键字：国有企业；党风廉政；建设；强化策略
1国有建筑施工企业党风廉政建设的价值意义
1.1落实全面从严治党的要求
国有建筑施工企业既是市场的主体，又是具有政治引领的组织。加强国有建筑施工企业党风廉政建设，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵要求，是巩固落实中央“八项规定”精神的具体举措，是纵深推进全面从严治党的生动实践，是持续推动国有建筑施工企业稳定健康发展的有效方式。
1.2优化国企的社会形象
通常情况下，任何一家企业在日常经营运转的过程中，其自身社会形象发挥着关键性的作用，并对其发展进程及市场竞争力等方面会造成较大影响。因此，在现代国企日常发展的过程中，企业管理人员需要充分认识党风廉政建设工作的重要性，结合有关部门的政策制度，加强党风廉政建设工作的开展，创建科学规范且标准有序的生产运营环境，对企业自身的信誉度进行有效保障，以此为基础创建出更加优质的国企形象，为企业及行业整体的后期发展奠定坚实的基础。
1.3有利于提升企业竞争实力
加强党风廉政建设可以提升企业的竞争实力。坚持党风廉政建设，有利于打造出政治过硬、作风优良的领导干部队伍，更好地贯彻党的方针政策，把上级指示扎实落到实处，可以使企业的生产经营更加公正更加透明，提高企业工作的效率和工作质量，更好地打造企业品牌，开拓产品市场。在市场经济日益发展的今天，尤其是国有企业，创新、加强党风廉政建设，是企业发展的重要助推力。
2国有企业党风廉政建设的常见问题
2.1缺乏足够的党风廉政建设意识
研究表明，现代国企为了加强党风廉政建设工作，其自身专业意识水平发挥着关键性的作用。不过，在现代国有企业不断发展的过程中，企业管理人员逐渐注重对企业生产运营及经济效益方面的发展，而由于党风廉政建设工作无法在短期内为企业带来丰厚的利益，由此而忽视了党风廉政建设工作的重要性。
2.2责任体系不够完善
全面从严治党的前提是要明晰各主体的责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，从而各司其职、各负其责。但从落实情况来看，还不甚理想。比如，公司党委或纪委是负责党风廉政建设工作的主体，但责任主体并非独立承担和全盘负责，如果缺乏基层支持，任何好的决策和建议都无法落到实处。另外，公司内部还存在“一套班子，两块牌子”的问题，部分领导既要带队伍，又要管企业，这也使得一岗双责的责任无法层层递进、环环相扣，难以形成科学合理的责任体系。
2.3监督惩处体制机制有待完善
首先，现阶段大部分国企都有纪检监察机构，也有相应的制度体系，但就实际执行而言，相关的规章制度多是一些原则性的要求，实际内容相对较少，在落实执行的时候，往往会因为同为同事，有“人情”往来，不能真正地把惩处措施落到实处，更不能体现出纪检监察部门的震慑力。其次，缺乏完善的制度保障，不能很好地对党风廉政建设工作落实情况进行监督，直接导致工作时而落实不到位但上级却不能及时监督发现进行整改。第三，许多企业纪检监察队伍力量薄弱，工作积极性不高，用人机制不够完善，缺少专业的人才，党风廉政建设工作不能很好开展。
3加强国有企业党风廉政建设的具体策略
3.1提高思想认识
要充分认识党风廉政建设是国有建筑施工企业推进全面从严治党、压紧压实管党治党责任的重要政治任务，任何人、任何事都不能高于这项工作。可从如下几个方面入手：一要建立健全企业基层党组织，成立党风廉政建设领导小组，建立党风廉政建设责任制，这是先导和前提。党委落实主体责任，将党风廉政建设纳入“四同步”，加强领导。单位的党委主要负责人履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办“四个亲自”，发挥“头雁效应”，单位的纪检负责人履行直接责任，落实好党风廉政建设具体要求，单位的其他负责人根据分管工作履行“一岗双责”，既要做好生产经营等业务工作，也要负责管内的党风廉政建设工作。二要制定党风廉政建设责任清单，明确责任，年初列出重点工作，层层部署、推动落实，年末进行考核评价。可将该清单纳入年度绩效考核内容，与绩效兑现挂钩。加强跟踪检查与结果运用，对责任落实不到位的进行组织处理，倒逼责任落实。
3.2加强领导建设，构建战略性党风廉政建设计划
针对现有国有企业党风廉政建设工作体系，企业领导之作用往往非常关键，通过施行分类指导与全面部署，保障党风廉政建设工作的协调有序开展。一方面，要针对党风廉政建设工作中出现的各种问题，企业领导应积极进行反思和总结，在不断探究解决路径的过程中形成完善的工作机制。同时，应在领导层面就建设工作进行推进和协调，在积极做好部门交互的同时，保障党风廉政建设工作的系统性开展。另一方面，应充分践行分类指导的党风廉政建设工作原则，在不断总结工作经验的同时，努力开创党风廉政建设的新格局。其中，除了构建长期的党风廉政建设工作方案和战略性工作规划外，还应针对常见的问题制定相应的风险防范机制，有效防止腐败问题的出现，确保党风廉政建设工作的高质量开展。
3.3加强制度建设，构建国企党风廉政建设长效工作
当前，国有企业党风廉政建设工作逐渐呈现出科学化与规范化的发展态势，且对于完善工作机制及管理制度的需求和要求越来越高。其中，国有企业需在充分结合自身发展特点的基础上构建党风廉政建设长效工作机制，在明确党风廉政建设工作目标的同时创造出与企业市场发展需求相适应的建设制度，且制度内容应涉及企业业务工作的各个方面，最终在保障制度完整性与适用性的基础上确保国有企业廉政建设工作的有条不紊展开。围绕现有党风廉政建设工作队伍，应尽快健全完善责任监督机制，在切实将党风廉政建设工作责任落实到岗、到人的基础上，保障各项工作的开展质量。
3.4加强对党风廉政建设团队的创建
众所周知，在任何一项工作进行时，其工作人员对相关工作的水平与质量有着极大的影响。因此，在党风廉政建设工作进行时，国企管理人员需要加强对该方面的重视，并根据党风廉政建设工作的需要，结合现代化技术与设备的应用，全满收集该方面的资源信息，并对党组织员工进行系统、专业化的培训教育，提高其自身的专业水平与业务能力，以此为基础创建现代国企党风廉政建设专业团队，为后期工作提供极大的便利与保障，进而促进国企自身经营运转水平的提高。
结束语：总之，廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作的新探索和新实践，是推进新形势下惩治和预防腐败体系建设的有力手段。加强廉洁风险防控工作需要国有企业高度重视、齐抓共管，全体党员干部群策群力、主动作为，才能有力增强企业核心竞争力，为企业创效增誉，促进国有企业健康发展，实现国有资产保值增值。
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