基于新常态下脱贫攻坚工作的完善思考

发表时间:2021/6/8   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:徐登莲
[导读] 摘要:目前脱贫工作发展的如火如荼,但是如何推动其有效性是重点。
        四川省第一建筑工程有限公司
        摘要:目前脱贫工作发展的如火如荼,但是如何推动其有效性是重点。在本文中主要以四川阿坝州九寨沟县安乐乡阳坡村为例,从不同的层面分析了脱贫攻坚的方法以及取得的经验。
        关键词:脱贫攻坚;小康社会;华西
        2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,华西集团深入学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,提高政治站位、强化责任担当,围绕打赢脱贫攻坚战三年行动目标,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,一门心思扎根阿坝州九寨沟县安乐乡阳坡村(现为更名为:九寨沟县南坪镇四寨村阳坡队),真抓实干精准扶贫,稳步推进聚力攻坚,脱贫攻坚各项工作取得了新进展。
        一、定点扶贫工作成效
        四川阿坝州九寨沟县安乐乡阳坡村,是华西集团定点帮扶村,一公司作为九寨沟精准扶贫工作领导小组组长单位,经过与当地政府以及贫困户的共同努力,九寨沟县安乐乡阳坡村7户建档贫困户已于2018年10月实现脱贫,7户贫困户家庭经济收入均超过九寨县委县政府规定的人均标准,住房安全、医疗卫生、义务教育等条件得到了充分保障,实现高质量脱贫。
        2019年4月28日,九寨沟县正式退出贫困县序列,成功完成摘帽目标;同年,九寨沟县安乐乡阳坡村还被评为四川省“文化扶贫示范村”。
        二、主要工作举措
        (一)强化党建引领,先锋力量在脱贫一线
        自扶贫工作开展以来,华西集团四川一建九寨沟灾后恢复重建党支部就与九寨沟县安乐乡阳坡村党支部开展了支部结对共建活动。双方通过深入加强结对支部间的横向交流,打造了“优势互补、资源共享、交流共促”的党建工作新格局。结对支部先后开展“结对共建忆初心、共担使命感促发展”“红色教育守初心、精准扶贫担使命”“迎国庆.强党性”“重走长征路”等主题教育活动8期;通过深入宣传党的路线方针政策,吸纳培养入党积极分子、致富带头人各1名;同时强化党员活动阵地建设,为阳坡村打造党员活动室1间,购买书籍百余册,制作宣传橱窗5块,切实把党建优势转化为扶贫优势。
        (二)耕好产业扶贫“责任田”,阔步奔康行稳致远
        科学管理助农可持续发展。2020年,为帮助村民做好花椒种植与培育工作,依托结对党支部邀请九寨沟县农技站专家走进花椒种植基地,为花椒种植户开展了科学管理花椒基地专项培训,让村民充分了解了花椒树的成长过程,增加了对花椒树科学培育的管理知识,推进了花椒种植的可持续发展。
        (三)线上线下联动发力,“双线”编织一张扶贫网
        消费扶贫线下助农增收。始终以九寨沟灾后重建项目为依托,持续推进属地化建筑材料采购,累计采购砂石、水泥等建筑材料、租用机具设备10873.55万元,为九寨沟县2780人次提供就业岗位,累计发放工资2021.38万元;连续3年坚持开展“扶贫认购”活动,全体职工通过现场认购会及线下采购等方式,累计认购九寨沟花椒、雪菊、脆红李等扶贫产品104.18万元,其中2020年44.18万元,帮助贫困群众增收脱贫。
        (四)突出技能帮扶,提升脱贫内生动力
        依托九寨沟灾后重建项目部,筹建了技能培训“红色方队”,并于2019年组建成立了产业工人培训基地,为当地村民提供免费技能培训。3年来,华西集团针对当地村民的实际情况和就业能力,组织开展了识字培训、健康卫生、劳动保护、技术技能等基本知识,开展钢筋绑扎、抹灰、砖砌、水电安装等建筑专业技能培训11期,藏羌绣饰服饰文化创意培训班等专业培训1期,共计培训1200余人次。
        (五)扶贫扶志与扶智,深化感恩凝聚共识
        扶贫不仅要扶物质,更要扶精神、扶智力、扶文化,补足精神之钙,引领贫困地区群众听党话、跟党走、感党恩,这是华西集团四川一建在扶贫路上的初心与坚持。
        开展爱心助学活动。在九寨沟县开展“向日葵”计划以及“金秋助学”“红色观影”等活动,为当地在校学生送去书包、文具等学习用品,覆盖学生142名。“向日葵”计划以小班培训教学的方式,以创新的教学理念及方式,带领50余名初二到高三的学生进行了为期一周的全脱产体验式培训,此项活动先后在四川新闻台、四川观察微信公众号进行了播出和报道。
        做好了“积分超市”的运营。组织开展丰富多彩的活动赢取积分、累积积分兑换物品,通过正向的积分机制引导村民积极参与各项活动,营造了文明和谐的良好氛围。
        开展汉藏联欢活动。

以中秋、端午、国庆等传统佳节为契机,组织开展了“悠悠粽乡情 绻绻华西爱”“庆双节.送文化”“汉藏一家亲游园迎新春”等各项庆祝活动,帮助当地群众移风易俗,引导他们感党恩、听党话、跟党走。
        (六)深化结对帮扶,形成脱贫合力
        干部职工与贫困群众心连心、齐拉手,脱贫力量才会“众人拾柴火焰高”。对当地贫困村民做到“能帮则帮、能助必助”,为漳扎村“五保户”孤寡老人、牙扎村2名困难老党员送去慰问金;为当地村民房屋修缮,提供技术支持;免费为沙坝村等贫困户提供修缮房屋所需建材,累计费用约18.25万元。
        (七)聚焦身边“难题”,多措并举 “办实事”。
        帮扶贫困群众无小事,一枝一叶总关情。
        帮助克服疫情影响。2020年新冠疫情爆发,华西集团四川一建第一时间行动起来,向九寨沟县政府捐赠了5000只医用口罩,100公斤消毒酒精,5桶消毒液及5把测温枪等价值22200元防疫抗疫物资,并收到了来自九寨沟县南坪镇人民政府的感谢信
        “光彩工程”照亮乡民生活。华西集团四川一建九寨沟灾后恢复重建安装项目部为九寨沟安乐乡异地搬迁安置小区赠送庭院灯、围墙灯100余套,并利用元旦假期,完成了全部线缆、灯具的安装调试工作,解决了村民因灯光导致进出不便的问题。
        (八)突出基础设施建设,破除致贫致困壁垒
        基础设施建设是贫困地区脱贫攻坚的基础,华西集团全力统筹资金加快建设,努力改善贫困群众生产生活条件。
        破除基础建设短板。2018年,九寨沟“6•25”洪涝灾害和“7•11”特大洪涝灾害发生后,华西集团九寨沟灾后重建指挥部第一时间组织抢险队,对30米河堤进行排危加固、600米供水厂管网进行修复,主动参与安乐乡水厂官网抢修、道路河堤抢险、漳扎镇污水处理厂、牙屯水厂等危机险难任务,实现灾后24小时,基本恢复城区供水和130和村应急供水,3天内相继抢通4条出乡通道和全部通乡通村道路,抢险共投入费用64.1万余元。
        完善村文化活动室打造。为推进文化扶贫村落打造,结合阳坡村实际,华西集团以“扶贫日”活动为契机,组织动员全体职工自愿捐赠。目前,阳坡村文化活动室已全面建成投入使用,对外租赁获得的收入将全数用于振兴阳坡村以及为村民营造更加美丽的居住环境,全力打造一个让全村村民满意的“文化家园”。
        三、下一步工作安排
        下一步,华西集团四川一建将按照“责任继续担、政策继续推、帮扶继续做”的工作思路,不断固化近三年脱贫扶贫工作经验成功,把防止返贫、继续帮扶稳定性、连续性作为重要抓手,在阔步奔康过程中继续发挥国企担当作为。
        (一)突出战斗堡垒作用,党旗飘扬脱贫一线战场。
        结合集团党建工作和脱贫攻坚一线村级党组织建设实际,继续做好党支部结对共建、“扶贫攻坚党员在行动”等党建活动,最大限度地把集团公司党组织和党员干部的组织优势和人才优势转化为扶贫优势。同时,加大扶志力度,切实转变贫困户“等靠要”的思想观念,鼓励和帮助贫困户通过自身努力摆脱贫困。
        (二)持续深化产业扶贫,用好产销平台助贫困群众增收。
        继续积极面向有意愿参与村级集体经济、外出务工的贫困群众开展劳动力技能培训。同时继续依托集团公司九寨沟在建工程,主动吸纳联系村闲置劳动力就业务工。围绕产业发展特点,发挥集团优势,继续在技术支撑、产销网络建设上发力,围绕“互联网+农特产品”的方式,进一步发挥“九寨云购”商城的作用,加快帮助贫困户与电商平台和网站建立起紧密联系,让贫困户便捷、充分共享电商平台所带来的利益,实现增收脱贫。
        (三)与乡村振兴有效衔接,让脱贫攻坚硕果遍地开花。
        依托九寨沟在建工程,用好产业工人培训基地、加大对九寨沟县和阳坡村民房的风貌改造与提升,把脱贫攻坚成果与乡村振兴发展有效衔接,切实让贫困县的产业“旺”起来、乡村“美”起来、农民“富”起来,让脱贫攻坚硕果在九寨沟县阳坡村遍地开花。
        结语:
        总之,在对上文的分析中可了解到,四川阿坝州九寨沟县安乐乡阳坡村脱贫工作取得了良好的成绩,华西集团在脱贫攻坚方面从不同的层面分析,依据发展需求制定完善的策略,其做法与经验值得推荐。
        参考文献:
        [1]齐海鹏,邱月.财政助力打赢脱贫攻坚收官战的对策思考[J].地方财政研究,2020,000(003):29-38.
 
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