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新型城镇化进程中小城镇建设存在的问题及对策研究

发表时间：2021/5/6 来源：《基层建设》2021年第1期作者：唐明凤

[导读] 摘要：新型城镇化是新时期我国有关部门发展的重要任务，这能够对于我国城乡结构进行合理调整，对于小城镇来说，进行新型城镇化建设推动了当地工业的发展，提升了现代化程度，为农业的可持续发展提供了支持，使资源被更加科学合理的应用。

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        摘要：新型城镇化是新时期我国有关部门发展的重要任务，这能够对于我国城乡结构进行合理调整，对于小城镇来说，进行新型城镇化建设推动了当地工业的发展，提升了现代化程度，为农业的可持续发展提供了支持，使资源被更加科学合理的应用。但是，从当前的情况来进行分析，进行小城镇建设的过程中仍然存在着一些问题，有待进一步完善。
        关键词：新型城镇化；小城镇建设；问题；对策
        新型城镇化建设需要有工业化技术和信息化技术作为支持，只有如此才能够为城镇的可持续发展提供支持，有效改善目前资源得不到合理应用的现状，但是从现实情况来进行分析，小城镇建设还存在着一些问题，必须要充分发挥出小城镇的优势，采取措施合理的解决其中出现的问题，推动农业经济的发展。
        一、新型城镇化进程中小城镇建设存在的问题
        （一）区域发展过程中存在着一些问题
        目前，小城镇发展并不是非常理想，这成为了新型城镇化小城镇建设较为常见的问题。我国乡镇人口数量比较多，特别是人口密度并不集中但是面积较大的城镇，在进行建设时，很难为城市中心的形成提供支持。对于大部分小城镇来说，经济水平和工业化程度能够在一定程度上影响其是否能够提升新型城镇化水平。除此之外，部分区域的城镇比较少，无法将人口集中，进行分工合作的能力较为薄弱，无法确保相关机制的完善应用，这都不利于小城镇的建设[1]。并且，在发展的过程中虽然部分小城镇的城市化水平有所提升，但是其并没有较强的经济实力作为支持，无法为小城镇的整体规划发展提供支持，在现实建设的过程中无法发挥最大化的作用。
        （二）所提供的功能服务较为单调
        从小城镇发展建设的角度来进行分析，基础设施建设效果能够在一定程度上决定总体规划水平。部分小城镇并没有先进的基础设施设备作为支持，不但无法满足群众的个性化需求，甚至无法满足群众的基础需要。基础设施设备完善能够使人群更加的聚集，如果无法确保在城镇化建设的过程中有较为密集的人群，很可能限制小城镇建设工作的开展。除此之外，基础设施设备具有辐射性，部分小城镇的基础设施设备较为单调，无法为人们提供多样化的服务，带动能力较为薄弱。在进行现实建设时，小城镇建设还存在一些问题，比如说道路堵塞，建筑较为杂乱，绿化程度有待提升[2]。
        （三）没有合理的进行规划
        科学的进行规划，能够为小城镇建设提供支持。但是，从现实情况来进行分析，我国大部分小城镇在进行建设的过程中并不科学，没有合理的对于资源进行应用，无法为小城镇经济的长期发展提供支持。此外，目前大部分小城镇的规划并没有从现实出发，在规划的过程中，过于重视将城镇化向外界延伸，并没有意识到自身发展的关键左永刚。这一规划不但不能为小城镇的发展提供支持，还很可能会限制小城镇的进一步发展。小城镇在发展的过程中要合理的对其进行约束和引导，这是确保小城镇顺利进行的首要条件。而部分小城镇在进行规划的过程中很可能会被领导层的主观思维所限制，在进行落实的过程中容易出现更改。
        （四）在发展的过程中容易出现污染
        从辩证的角度来进行分析，小城镇建设过程中还存在着一些问题。这主要是因为多方面因素所导致的。小城镇产业并没有较高的准入门槛，在进行审核时过于随意，无法将可持续发展战略进行落实。在发展的过程中，污染型企业数量较多，不仅对于人们的居住环境造成了破坏，还危害了人们的身体健康。
        二、改善新型城镇化进程中小城镇建设对策
        （一）合理的进行规划
        合理的制定规划，对于小城镇发展是非常重要的。只有所制定的规划能够满足当地发展的现实需求，才能够确保所进行的规划能够起到预期效果。

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在新型城镇化建设的过程中，进行小城镇建设应该尽可能的使其聚集，使人口更加集中。而这需要有完善的设施设备作为支持。为此，有关部门应该对于城镇的现实情况进行分析，明确城镇建设进一步需要，使小城镇建设方向更加明确，为小城镇建设的顺利开展提供支持。比如说，在进行交通规划的过程中，必须要确保道路的通畅，这能够为人口流动提供便利，能够发挥出小城镇聚集效应的优势。
        （二）使大城市和小城镇共同发展
        小城镇的经济实力能够对于小城镇建设效果产生影响，为此应该推动大城市和小城镇的协同发展。想要使小城镇在大城市的带动下获得就好的发展，就必须要创新小城镇的区域自然经济，了解小城镇自身的优势和不足，推动小城市的高效发展。除此之外，新型城市化建设的过程中应该构建完善的小城镇市场机制，使小城镇获得较快的发展，吸引更多群众的加入，这能够有效的提升人口密度，使城市中新城镇建设更加顺利的进行，充分体现出大城市的带动作用。
        （三）调整产业结构
        在不同地区，经济实力存在着较大的差异，特别是在小城镇经济发展的过程中，存在着较大的区别。经济基础会对于城镇化发展效果造成影响。我国大部分城镇经济实力比较低，在发展的过程中容易产生前进较大，后期缺乏动力的情况，这就需要从小城镇的现实情况出发，有针对性的挑选经济发展方式，使其获得更好的发展。目前，我国在进行经济发展的过程中，将第一产业作为立足点，不同区域小城镇第一产业发展水平存在着一些差异，部分缺乏工业技术的小城镇想要将工业作为收入的主要来源，很难确保发展达到预期目标[3]。为此，小城镇可以采取措施推动第二、第三产业的发展，使经济来源更加多样化，这能够有效的提升当地经济收入，并且多样化经济发展方式的应用可以使人力资源的分配更加科学合理，能够在一定程度上解决小城镇发展过程中劳动力不足的现状。
        （四）对于基础设施设备进行完善
        推动新型城镇化建设工作的进行，需要对于基础设施设备进行完善，使人口更加密集。部分小城镇农村人口数量较多，想要使中心城镇发挥最大化的作用，就必须要对于基础设施设备进行完善。我国有关部门较为重视这一工作，并投入了一些资金，特别是成立专项资金用于扶持三农，展现出了我国对于农村规划建设的重视。除此之外，有关部门还从不同区域的现实情况出发，制定了适宜的对策，为当地农村经济水平的提高提供支持。在这个过程中，还应该做好水利工程的修建工作，这不但可以为农村群众的耕种提供便利，还能够为农业合作项目进行指导，使小城镇建设更加稳定的进行。
        （五）提升公共服务水平，做好环境保护
        人在社会中进行工作，会受到自然环境的影响，并且人在活动的过程中很可能会影响自然环境，导致环境受损。为此，在进行小城镇建设的过程中，应该树立环境保护观念，对于公共设备进行完善，提升公共服务水平，并加大力度研究新技术，采取措施解决在环境保护过程中存在的问题。从客观的角度来进行分析，还可以由企业以及社会主体进行监督，确保可持续发展观念能够被落到实处，在保护环境的前提下推动当地经济的发展，使小城镇建设更加顺利的开展。
        三、总结
        根据上文来进行分析，城镇化在一定程度上代表着社会经济水平的提升。但是，在对于城市化进行现实分析时，大部分农村群众受到一些因素的影响，并没有受到城市化进程的造福，在这一背景下，所推行的城市化被称之为伪城市化。为此，想要推动乡村的发展，缩短城市和乡村的差距，就必须要合理的对于资源进行应用，促进新型城市化的发展，提升小城镇规划设计水平，使小城镇建设更加顺利的开展。
        参考文献：
        [1]赵轩宇，王秀果，刘梅，赵清涛.中国农村城镇化存在的问题及其原因[J].天津农业科学，2017，23（02）
        [2]宁佐兰.新时期针对小城镇建设探究其意义、存在的问题及解决措施[J].现代经济信息，2017（08）
        [3]张庆杰.探讨小城镇环境管理工作存在的问题及应对措施[J].环境与发展，2019，31（05）