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建筑工程造价预结算审核与施工成本管理探讨张虹霞

发表时间：2021/5/6 来源：《基层建设》2021年第1期作者：张虹霞

[导读] 摘要：项目建设的每个阶段都离不开工程造价控制，工程造价控制的最后环节就是工程竣工结算审核，工程竣工结算审核结果确定了工程的最终造价，直接影响到建设单位和施工单位的切身利益，是施工单位向建设单位工程价款结算的法律效力文件，也是工程竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的主要依据，因此工程竣工结算审核在工程造价控制的各环节中占有十分重要的位置。

        喀什西泓建设工程有限公司新疆喀什 844000
        摘要：项目建设的每个阶段都离不开工程造价控制，工程造价控制的最后环节就是工程竣工结算审核，工程竣工结算审核结果确定了工程的最终造价，直接影响到建设单位和施工单位的切身利益，是施工单位向建设单位工程价款结算的法律效力文件，也是工程竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的主要依据，因此工程竣工结算审核在工程造价控制的各环节中占有十分重要的位置。在工程竣工结算的编制与审核过程中，由于编制与审核人员所处的角色和立场不同，编制与审核人员的专业水平也存在一定的差异，造成编制与审核结果存在不同程度的差距。因此，建设单位、监理单位以及审计部门等各有关单位都十分关注竣工结算的审核质量。
        关键词：建筑工程；造价预结算；施工成本管理
        引言
        在建筑行业竞争日趋激烈的背景下，如何在保证建筑项目质量的前提下降低成本是每一家建筑施工企业都极为关注的议题。建筑企业最为核心的成本组成是工程造价，而且控制工程造价最为科学合理的方式是成本管理。及时对施工成本管理中存在的问题进行改正，是建筑施工成本管理目标实现的主要方法。
        1预结算审核工作的重要性
        1.1提升成本管理效果
        通常情况下，建筑工程在施工期间往往会出现施工内容复杂、施工范围广、工期长等情况，所以建筑工程的成本管理难度非常高。而通过预结算审核则能够使建筑工程的管理流程得到优化，在提升成本管理质量的同时增加管理效率。除此之外，作为成本管理期间的主要依据，预结算审核工作还可以为工程的顺利施工提供保障。
        1.2促进工程资金的合理运用
        建筑工程开展过程中往往需要投入大量资金成本，保证资金的合理利用正是管理人员需要面对的重点工作。当预结算审核工作的重视程度提高后，管理人员对于建筑市场的了解将会更加深入，在开展资金管理时还会使资金利用率得到进一步提升。另外，建筑企业的预结算体系完善之后，还可以为企业带来更多经济效益，带动企业发展。
        2对建筑工程造价预结算审核工作的重点
        2.1对建筑类工程的工作量进行审核工作
        在审核的过程中，工作人员需要根据招标文件进行审核工作，在施工的过程中，还会出现一些突发状况，所以这就会给施工的工作量带来一些变动，面对这种突发的情况，审核人员需要要求建筑单位开具证明文件，而且有时候还会有一些市政工程，这就需要重视起审查工作的重点。除此以外，对于审核工作来说，本身也是一项比较庞杂的工作，还需要进行大量的计算工作，如果有些工程量很大，审核人员还需要面对一些其他方面的审核工作。比如，有些市政工程的量化工程，所涉及的方面较多，除了一些基础建设需要进行考量以外，一些其他的方面也需要进行仔细的考量，比如其中的绿化工程等。还有些项目和合同规定不相符合的工程项目，面对这种情况，审核人员需要进行拒绝。面对国家相关的建筑类工程，在进行预结算审核的过程中，一定要严格和仔细，而且需要在审核的过程中，尽量避免出现失误的情况，有些地方避免不了出现的误差情况，在旁边一定要进行仔细的标注。
        2.2要对建筑类工程的施工材料进行审核
        除了对上述的一些工程进行审核工作外，在工程开展的过程中，审核人员需要对现场的情况进行仔细的考察，然后对照施工企业所提交的建设方案，对建筑施工中使用的建筑材料需要进行仔细的检查，由于这些年来科技的发展和进步，研究出了很多的新型建筑材料，每年都会有很多新型的建筑材料投入到建筑施工中，但是有些施工企业在报备的过程中，可能会因为一些原因，对于新材料的报备数量和实际所使用的数量有很大的差距，审核人员面对这种情况，一定要对现场进行深入的考察，然后施工现场中的一些新型材料进行仔细的记录，而且需要第一时间把建筑材料的用量和之前报备的量进行对比。

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        3优化建筑工程造价预结算审核与施工成本管理的措施
        3.1完善预结算审核管理体系
        预结算审核管理体系是开展预结算管理的主要参考依据。在预结算审核期间，预结算管理体系是否合理，将会影响到预结算审核时的效率与质量。建筑企业应该根据自身的实际发展情况，结合预结算审核工作的要求，构建出合理可行的预结算管理制度。然后配合严格的奖惩制度，确保预结算管理机制能够有效落实到工程项目中，保证建筑企业开展工程项目时能够明确造价成本目标、成本控制对象等内容，合理降低工程项目的施工成本。构建预结算管理体系时的主要侧重点在于招投标文件审核、项目工程量计算、成本计算等，通过结合相关国家政策，预结算审核工作将会变得更加精准。
        3.2对一些其他的费用进行审核工作
        在对建筑类工程预结算的审核过程中，还需要对建筑类工程的一些其他费用进行审核。在其他费用的审核方面，相比以上的审核工作就会比较复杂一些，所以，当审核人员在对一些其他的费用进行审核的过程中，一定要认真对待，并且仔细的分析，需要把每项费用都要仔细的研究和计算，做好审核工作。
        3.3熟练掌握定额的工作内容
        要套用一个定额子目，就应满足完成该定额子目中所含的工作内容，工作中，发现一部分造价人员未重视定额的工作内容，往往不分是否满足就直接套用，导致价格偏离。施工单位在编制竣工结算时，往往有意对一些在定额子目中已综合涵盖的内容又再次计算。如：砖砌明暗沟，报审单位计了砖砌明暗沟后又计取了明暗沟的土方，如果定额砌筑工程章节的说明掌握不牢，那就容易造成审核错误，因为在定额砌筑章节的说明中已明确砖砌明暗沟定额，综合土方工程，实际不同不调整，一旦忽略说明，就容易造成多计土方。
        3.4做好材料价格的调研
        在当今市场经济中，由于受原材料成本、供需双方是否紧张、物流成本等多方面的影响，使得材料价格变化更快、更复杂。建设单位若忽视材料市场价格的调研，在审核承包人采购的新材料单价时就会茫然，审出来的材料价也往往与市场行情脱轨，承包人也往往利用采购新材料的时机进行实价虚报。如果图中体现的型号、材质不明确就会增加结算审核难度。因此审核人员及时了解工程建造时期的造价信息，深入市场进行材料价格调研，以便合理确定新材料价格，使竣工结算审核价更能体现建筑工程当时的实际价值。
        结语
        加强建筑工程造价预结算审核和成本管理，对于整个建筑行业的意义重大。造价预结算审核可以在保障建筑项目安全施工的基础上实现对成本的有效节约，进而能为建筑企业带来一定的收益。当然在这个过程中需要进一步提升建筑工程造价预结算工作的技术水平和审核水平，在保证制度执行力为前提下，增强建筑项目的成本管理能力。在实际工作中，工作者需要具备丰富的知识储备、过硬的技术水平，所有的造价工作者必须以公开、公正为原则，获得项目造价的最佳效果。
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        [4]祝裕炜.关于做好建筑工程造价预结算审核工作的思考[J].建筑工程技术与设计，2018，000（004）：781.
        [5]杨乐.建筑工程造价预结算审核工作要点的思考[J].名城绘，2019，000（005）：1-2.