中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江哈尔滨 150000
摘要:随着我国综合国力的逐步提升,我国对于党的建设和规范力度也逐渐增大,党支部是党的工作和战斗力的基础。扎实推进党支部标准化规范化建设,健全工作体系,完善工作机制,打造过硬的战斗堡垒,是每个企业基层党建工作的重中之重。
关键词:党支部;标准化;规范化;建设;调研;思考
引言
习近平总书记强调,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确指出,要把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设。这些要求和部署,指明了党支部建设的基本方向,为新形势下推进党支部标准化规范化建设提供了工作遵循。
1 支部工作分类要清
加强党支部标准化规范化建设的措施之一是支部工作分类要清。党支部工作虽然处在党的组织建设的末梢,但是工作内容依然纷繁复杂,工作分类依然门类齐全。做好党支部标准化、规范化建设,我们按照党支部工作的大门类、结合具体支部的实际情况,对总体工作要有一个整体分类,实现提纲挈领、条清缕析、纲举目张。“秉纲而目自张,执本而末自从。”党支部工作的科学分类,能够促使党支部建设一盘棋,各个系统,各项工作,有条不紊,协调推进。总体来讲,党建工作总体可以分为制度建设、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设6个大的方面。独立法人公司的党支部可以参考这6个方面进行工作分类。也可以按照制度建设、组织建设、理论学习、党员管理、活动开展分为5大类。不同类型的党支部以及不同时期的党支部,工作的重点不一样,还可以结合支部实际情况在基础分类上进行调整。分好大类后,还要按照具体工作内容,在大类下罗列小类,逐步细化。
2 党建工作效果要实
加强党支部标准化规范化建设的措施之二是党建工作效果要实。党支部是党的基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。越是接近基层,理论的东西会越来越少;越是接近一线,实践的特征就会越来越明显。党支部的党建工作既要强化理论武装,增强理论的指导性,更要坚持实践是理论之源,实践是检验真理的唯一标准的著名论断。形式和实质,犹如硬币的两面,没有形式,实质将无依托;缺少实质,形式将失去生命力。过于强调实质,而忽视形式,是机会主义;过于强调形式,而忽视实质,是形式主义。不管是机会主义,还是形式主义,都是主观主义。我们作决策、干工作要遵循客观规律,要重视党支部建设的实际情况和实际效果。加强支部党建工作,要理论和实践相结合,形式和实质相统一,务虚和务实相匹配。习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。国有企业坚持党的领导、加强党的建设,就要紧盯党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党要管党、从严治党,让党建工作找到发力点。要坚持两个“一以贯之”,把党的领导融入企业治理各环节,把企业党组织内嵌到企业治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,让党建工作找到着力点。要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,让党建工作找到结合点。
3 加强学习培训
加强党支部标准化规范化建设的措施之三是加强学习培训。标准的生命力在于执行。
为确保标准化规范化体系真正落到基层,首先是要认真学标贯标,通过举办专兼职党支部书记和党小组长培训班、召开党支部建设现场会、开展专题研讨、知识竞赛等多种形式,加强体系的专题培训和测试,确保每名党务人员都清楚自身责任所在,知晓体系的主要内容和工作标准,切实提高标准化履职、规范化尽责的实务能力。其次是体系试运行,结合“学条例、达标准,促规范、提质量”活动,组织党支部书记、委员对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间形成的体系初稿进行讨论,提出修改意见。再次是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,综合党员对照党章党规查找差距和不足反映出的党支部层面的问题、党支部自查发现的问题、上级党组织基层党建工作突出问题专项整治列出的问题和党员、群众提出的问题等,梳理出党支部需要继续发力的环节和项点,对照党支部标准规范化体系,制定措施,认真整改。计划从明年一季度开始正式按照标准体系开展工作。
4 健全完善党建责任体系
加强党支部标准化规范化建设的措施之四是健全完善党建责任体系。完善党建工作责任制,按照“横向到边、纵向到底”的要求,梳理制订具体详细、边界清晰、可操作的党建工作职责,厘清党支部书记、委员、班组党支部书记和党小组长的党建工作责任清单,确保层层有担当、人人有责任。强化党支部书记第一责任人,支部委员“一岗双责”意识,指导党支部书记和委员制定落实党建责任制年度重点工作任务清单,一年一个周期、一个季度一个节点,把清单变成“施工图”,促进党建责任由虚变实。严格落实党支部书记述职评议考核规范,通过“双述双评”,形成科学、公正、客观的考核意见和定格排序,进一步增强党支部书记落实全面从严治党各项要求的紧迫感和主动性。
5 党支部工作保障到位,在措施上保证党支部建设的标准化
加强党支部标准化规范化建设的措施之五是党支部工作保障到位,在措施上保证党支部建设的标准化。一是夯实基础、建好阵地。合理划分党小组,制定年度和阶段性党建工作和支部创建工作计划,确保党建工作的连续性。按照“规范、节俭、使用”原则做好党员活动室建设,确保“八个有”,达到“硬件达标、资料齐全、制度规范”;合理规范党费和党建工作经费的使用。二是抓好试点,推广示范。要按照创建标准和创建目标,选定工作较好的党支部作为试点,精心安排创建重点,通过现场召开专题讨论座谈会等形式,收集有关信息,找准问题,挖掘典型做法和工作特色、亮点,修订完善创建内容和标准,将党支部标准化建设工作指标进一步细化、量化,为在全公司推广示范创造条件,提高公司党支部标准化建设水平。三是及时总结,持续改进。扎实做好工作总结和整改、完善、提高工作,查找存在的问题和不足,制定解决问题的具体措施,巩固党支部标准化建设阶段性成果,逐步摸索和建立党支部标准化建设常态化机制。
6 考核标准更趋科学量化
加强党支部标准化规范化建设的措施之六是考核标准更趋科学量化。通过不断建立完善党建考核标准,使得年度标准化党支部检查考核有了更加具体科学规范的标尺,各个支部工作实效如何、支部书记及支委作用的发挥程度有了更加客观的评定。各党支部能够通过党建检查更加明确自身的短板,通过各种对标检查,深入了解同先进支部的具体差距,能够更加明确努力方向,有针对性地激发内生动力,真正把基层党建等各项工作做实做细。
结语
总之,加强党支部标准化、规范化建设是习近平总书记的明确要求,是党内法规的明确规定,对于充分发挥党支部战斗堡垒作用,推动全面从严治党向基层延伸意义重大。进一步推进党支部标准化、规范化建设,需深化思想认识,科学化标准体系,狠抓制度落实,强化考核评估,加强典型引领,鼓励基层创新。
参考文献
[1]《中国共产党支部工作条例(试行)》.
[2]习近平在全国组织工作会议上的讲话.