天津市国腾新立公路工程试验检测有限公司 魏坤 300000
摘要：目前，随着我国经济的快速发展，市政工程的建设也在加快。市政工程的性质上属于社会公益类项目，其质量直接关系到民众的生活与城市经济发展，因此，市政工程的质量与造价控制一直都是社会关注的焦点，作为政府部门投资建设的项目，市政工程的每个环节都需要严格的把控，才能符合工程建设的需求。本文从当代市政工程造价管理工作的现状进行分析，并对相关原则作以简要的叙述，进而对市政工程全过程造价控制的有效策略予以深入探究。
关键词：市政工程造价;全过程控制
引言
市政工程的建设属于基础工程建设的范畴，其建设水平能在很大程度上体现一个城市的综合实力，提升城市发展的潜力，因此在城市化的进程中，市政工程的建设受到了比较大的关注。一般来说，市政工程的建设包括城市道路的建设、城市排水工程的建设以及城市的交通建设等，市政工程的建设与城市居民的生活息息相关，其建设水平在很大程度上影响城市居民的生活感受与城市未来发展的潜力。
1市政工程全过程造价控制的重要性
市政工程作为国家基础设施建设的主要途径,包含许多方面,管道线路的铺设是由政府统一建设和管理,公园路的设计建设是由当地政府招标,因此,市政工程作为城市化建设的一个重要方法,很多钱。然而，现阶段市政工程经济支出管理不够全面。政府负责项目建设资金的分配，缺乏准确的预算。中间可能存在贪污贿赂，没有对材料和设备进行全面控制，造成成本浪费。因此,通过建立和完善市政工程成本控制系统的整个过程,设计合理、科学的预算,实现工程造价的合理控制整个项目过程中,与牵引项目建设、项目和经济成本合理控制的经济数据,合理数量的钱买高质量的工程建设。
2有效管理和控制市政工程中全过程造价的措施
2.1前期阶段工程造价管理
首先，要根据各区域的市政规划，合理开展项目建设规划，充分了解城市的需求，以及工程地质地貌、地下管线等相关基础资料。包括设计图纸和预算指标，以及地质勘探等方面的内容。其次，要尽量防止项目前期投资的偏差。我们应该提前确定建设标准，在此基础上，投资决策才能始终保持在科学高效的状态。采用动态分析的方法对不同的方案进行比较，并将其与市场情况相结合，使投资估算符合实际情况，留有一定的余地。可行性研究估算应控制在30%左右，相关专家也可进行更多的选择和优化，从而在一定程度上做出项目决策。
2.2招投标阶段的造价控制
招标和投标是市政工程的重要环节，政府进行工程项目的规划建设，需要寻找承包商来承接工程。如果工程较大，则需要几个企业分包，并且企业间需要进行沟通和衔接，保障工程能够合理开展。但是现阶段招投标大多是通过关系网进行的，对于施工企业的技术能力和价格合理性等方面缺乏系统的分析，容易造成工程质量问题。因此，通过造价控制在招投标阶段的融合，利用造价控制系统进行招标价格和质量的相关细节统计，并展示文件，帮助政府选择合适的企业进行工程建设。
2.3设计阶段的工程造价管理
项目的设计方案,在很大程度上决定了项目的质量和效率的资本支出和项目建设,在项目建设的过程中,设计阶段的管理和控制是非常重要的,设计阶段的管理也是项目成本管理的重要内容。在项目的设计阶段的管理,有必要考虑各种影响因素,结合具体的投资和建设目标进行详细分析的成本建设按照设计方案,并进行精细控制的成本。应该注意的是,项目的成本控制需要建立的基础上确保工程建设的质量,因此,在项目的设计阶段成本管理,有必要研究国家相关质量标准,的基础上确保工程建设的质量,实现项目的经济效益。因为项目的设计阶段往往会对项目的资金消耗产生比较大的影响，而且涉及的环节也比较多，所以在项目的设计阶段要进行项目成本管理，实行精细化管理。(1)在初始设计阶段,我们应该首先考虑工程建设的目标,并分析和证明所选设计方案从各个方面综合意见后,以保证设计方案的科学性和可行性,最后实现的功能目标市政工程建设。为了确保选择最佳的设计方案，设计部门可以编制多个设计方案，并逐一进行分析论证，为项目决策提供支持。(2)在采购建筑材料时，要保证材料符合相关的质量标准，价格经济。最好建立专门的采购部门来采购物资，建立严格的物资入库管理制度，保证物资进出的公开透明。
2.4构建工程造价管控体系
在进行市政工程的造价管理体系构建的过程当中，要能够尽量发展造价咨询服务业，建立一个更加完整的市政工程造价的信息资源库，开拓一些资金渠道，让资源更加丰富。而在硬件方面，还需要不断地让造价管理制度完善。使其能够掌握更加熟练的计算机技术，在目前市场经济体制改革的深化背景下，工程项目的建设造价管理要能够始终保持与时俱进，进行动态化的管理。只有这样才能够提升在工程造价管理方面的时效性，而且也要能够在根本上了解。并且摒弃比较传统的静态定额计价的管理方法，避免影响到建筑工程造价方面的管理效率，从而使得信息失真。
2.5竣工阶段
竣工阶段是工程施工流程的最后阶段，也是工程造价的最终核算阶段，通过竣工时期的成本核算与设计造价数值比对，就能分析其中的差异，从而得出问题的所在。工程结束以后的结算工作需要专业的工程造价师进行核算，这就要求参与核算的人员必须要具备较强的专业知识与职业素养，才能使工程整体的核算工作有序开展。对施工过程中的各个环节所涉及的材料都需要作出明确的计算，其中内容包括对项目工程的投资预算、设计预算、设计更改与工程整体所需费用等等，落实投资资金的合理使用，为工程竣工的成本核算提供充足的材料与条件，用以借鉴和参考，从中吸取经验与教训，分析问题的根源所在，对工程的整体进行审查。
2.6加强对施工过程中变更签证的管控
施工建设是市政工程建设的主要环节，也是工程质量建设的重要内容。在施工过程中，对于合同的管理非常重要，部分企业在施工过程中善于钻空子，合同的内容不够详尽，企业工程建设中会出现各式各样的问题，要求提升成本金额。又或是设计图纸在现场施工环境中不能满足建设需求，部分工序出现差池，造成临时的工程环节变更。因此，需要加强对施工过程中变更签证的管控，留出浮动区间，完善变更体系，将所有可能出现的问题考虑进去，保障工程施工的合理性，保障经济投入的健康态。
结语
综上所述，市政工程是给市民所服务的工程项目，涉及到非常复杂的内容，工程非常繁琐，所以在市政工程施工的时候，要采取相应措施来控制工程造价，只有对造价全过程进行控制，对工程项目进行动态管理以及监控，才能够让工程造价有所节约，从而使得市政工程能够获得更多的经济效益以及社会效益。
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