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建筑工程预算造价控制要点与控制措施探析聂敏

发表时间：2021/3/16 来源：《城市建设》2021年1月作者：聂敏

[导读] 建筑工程的周期是比较长的，对于资金的要求也比较高，当前，要顺利推进建筑工程建设就必须切实做好项目造价预算工作。但是实际工程中由于存在各种因素，导致项目最终资金耗费量偏离于预算。这一情况不仅会直接影响工程进度，工程质量，同时制约企业效益发展。本文主要对建筑工程预算造价控制要点与控制措施做论述，详情如下。

重庆建工集团股份有限公司建安事业部聂敏 400000

摘要：建筑工程的周期是比较长的，对于资金的要求也比较高，当前，要顺利推进建筑工程建设就必须切实做好项目造价预算工作。但是实际工程中由于存在各种因素，导致项目最终资金耗费量偏离于预算。这一情况不仅会直接影响工程进度，工程质量，同时制约企业效益发展。本文主要对建筑工程预算造价控制要点与控制措施做论述，详情如下。
关键词：建筑工程；预算；造价控制；要点；控制措施
        引言
        在建筑工程中涉及的人建筑工程建设过程中，资金是尤为重要的组成部分，是施工开展的重要前提，现代建筑工程涉及资金额度较高，如何实现对资源的优化配置，对工程造价成本的有效控制，实现项目和企业良好的经济效益，是企业在建筑工程管理中需要重点考虑的问题。造价预算控制是提高工程资源利用率、控制造价成本、实现企业效益的基础。工程造价预算控制要求我们按照科学的预算控制方案以及精确的预算使用体系来进行工程造价规划和评估，进而根据预算控制目标和需求开展工程建设工作，从而有效避免各种资源浪费问题的发生，将企业的资源利用率、利用空间、市场竞争力最大化。
        1建筑工程造价预算控制中存在的问题
        首先是缺乏科学合理的建筑工程造价预算编制。建筑工程要实行预算控制，就必须先编制造价预算。由于造价预算的特殊性，要求企业内部各部门通力合作，共享各项资料、信息。但是就编制工程造价预算方面来看，尚存在诸多问题。首先，编制工程造价预算人员不够独立，实践工作中客观受到诸多因素的影响。尤其是民营企业的规模较小，其预算编制人员往往要身兼数职，加之岗位划分体系的匮乏，导致大部分企业缺乏同时具备预算、工程造价方面知识的人才。在工程施工阶段分析中，不能基于全局的角度充分考虑各种突发事件，不能充分保证预算编制的全面性，影响编制预算的准确性，比如出现资金不足或者预算超支的情况。这些现象的存在都会影响建筑工程运行。其次，很多预算编制人员存在思想误区，忽视预算编制的情况。客观上说，企业要落实预算控制，其前提条件是形成合理、科学的预算编制，这就要求人员通过实地考察，全面招领整理建筑工程各项施工材料，特别是要从质量、成本等各方面全面了解供应商所提供的材料，从经济的角度评价建筑工程，在此基础上，还要汇总编制各项费用。总之，编制建筑工程预算涉及到诸多环节，其整个过程十分复杂，假设人员不能充分了解规划图纸、施工计划，则无法保障其所编制的预算准确性。在经济快速发展的今天，人们对建筑物的性能、质量等各方面都提出了较高要求。这进一步要求编制预算者要充分了解设计方案、施工设计图纸，明确用料标准，并与相关责任人做好沟通工作，避免由于预算不合理，而出现后期更改工程设计的现象。其次是施工单位不够重视，方法不合理。据悉，建筑工程企业普遍存在不能有效控制工程造价预算的情况，进一步分析这与企业忽视工程造价预算，未能引入有效的方法有关。部分企业为了追求所谓的市场占有率，而盲目增加资金投入，加速施工，导致实际支出偏离于预算造价。而建设单位不认可、不愿意支付该部分费用，使得施工企业不得不面临着成本增加的问题。
        2建筑工程预算造价控制要点与控制措施
        2.1重视资料收集工作
        在工程造价预算控制中，只有基于对建筑工程项目建设情况的全面了解，才能够更加贴合实际的编制预算、控制预算。所以提高对资料收集工作的重视，科学合理的收集资料是建筑工程造价预算控制中的要点。

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工作人员在开展预算编制工作时，需要对工程建设项目的建设规模、建设要求、建设需求有全面的了解；管理人员则需要进入施工现场开展勘察工作，了解工程项目的地形地貌、总体状况、设备及材料价格等。基于对这些资料、信息的了解，才能够更加精准的对预算进行评估和判断。
        2.2提高造价预算人员的整体水平
        在工程造价预算控制中，工作人员业务能力、素质水平的高低与预算控制效果有着直接的关系，如工作人员没有专业的理论实践水平，没有良好的综合素质，那么必然会影响到造价预算的有效控制。所以为了提高工程造价预算控制的整体质量，就必须重视增强造价预算人员的整体水平。在增强造价预算人员整体水平中，企业可以从以下几个方面入手：首先，可以加强对现有工作人员的专业培训，比如制定相应的培训制度，明确培训内容、培训要求、培训目标，定期组织工作人员开展与造价预算控制、预算编制、工程管理、职业素养等方面的培训，以此来提高造价预算队伍的整体专业、素质水平。其次，施工企业还可以加强对优秀造价预算人才的引进，比如与高校合作，定期开展人才招聘工作，为造价预算控制队伍注入活力，提高整体预算控制水平。最后，作为预算控制工作人员，也需要通过自我学习、自我提升的方法不断提高自身的预算管理水平。不仅要加强专业知识、法律法规、工程管理等方面的学习，还需要多了解施工项目和整个建筑市场的发展情况，进而为预算控制工作提供保障。
        2.3全面引入预算管理的信息化技术
        对于我国各个建筑工程来说，相关单位应该逐步引入预算管理的信息化技术，减少人工参与预算管理的环节，最终能够显著提高预算控制工作的整体效率。这也需要建筑工程可以在后续时间里，加强内部信息化建设。在具体操作过程中，工程方可以考虑依托财务信息系统，划分出预算管理的专项模块，同时还要将各类预算相关数据信息提交到网络环境中。在此基础上，预算管理信息系统还要积极引入大数据技术、BIM技术等模块，辅助进行预算管理活动。例如，大数据技术可以保证原材料价格计算的动态合理性，BIM技术可以保证预算编制跟工程实际情况具有较强契合性等。
        2.4实施全过程造价管理
        通过建立标准化的造价管理流程，利用信息化手段，使各阶段造价有效衔接、有机联系，形成了“事前提早控制、事中严格监督、事后认真核定”的动态造价管理机制。这一模式的优势有以下几点：（1）造价管理涵盖计价依据管理、造价文件编制和审查、造价监督、从业人员及咨询单位的管理，形成闭环的全过程的动态造价管理体系。（2）全过程造价管理覆盖了工程项目的全过程，使工程造价管理更加科学合理，充分考虑了造价成本最小化原则，为投资决策提供了重要的依据，有利于将施工方案完善并且优化，确保施工计划能够较为顺利得以实施，积极促进了工程造价咨询机构参与建设项目的全过程造价管理、政府加强监督造价动态管理，主动调节市场。（3）有利于合理确定和控制工程造价，使造价管理处于动态管理中，可正确引导建筑市场向良性方向竞争。
        结语
        综上可知，建筑工程造价预算管理控制在实际贯彻过程中还存在较为显著的问题，需要工程项目做好针对性的调整。这也要求工程预算管理部门能够积极引入各类信息化技术，切实提高预算管理的整体效率。与此同时，造价预算管理活动还应该充分重视工程施工过程中的设计变更，并基于此做好造价预算实施的动态化调整。在全面执行造价预算内容时，相关人员还应该贯彻精细化理念，做好预算执行的细节管理与监督工作，保证预算编制体系可以在工程施工过程中得到有效展现，保证建筑工程项目的综合收益。
参考文献
[1]魏运国.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].建材与装饰，2017（3）：146-147.
[2]李婷婷.浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].门窗,2019(21):43.