山东三箭建设工程股份有限公司 淄博绿博燃气有限公司
摘要：成本管理是项目管理核心内容，管理水平决定着项目盈利空间，对工程总承包商而言，衡量项目成功与否的主要标准即为项目盈利大小，项目建设实际成本与合同价格之差即为赢利大小，项目结算时差值越大盈利越大。EPC项目成本管理是一项贯穿项目全生命周期的系统工程，需要全过程、全方位、各环节的管理，EPC总承包商要想强化成本领先优势，提高国际竞争力，应根据EPC项目各环节不同特点采取不同措施，分环节进行相应成本管理。本文就笔者参建的卢旺达KCC项目，介绍了成本管理过程中一些举措，希望对国际工程成本管理有一定借鉴作用。
关键词：EPC工程；项目成本；精细化管理
引言
EPC工程总承包模式具备建设周期短、工程造价可控、业主方管理简便等优点，近年来，在国家政策大力推动下，发展迅速，且其发展前景十分广阔。尽管EPC项目的利润率较施工总承包项目高，但是，由于其合同周期跨度大、工期紧张、承担风险高，对于承包单位而言，既是机遇也是挑战。目前，大多数EPC工程总承包项目承包单位为联合体单位，这就要求牵头单位具备相当强大的综合管理水平及组织协调能力，只有充分将设计管理、采购管理、施工管理融为一体，整个项目管理才能够达到预期目标。
1造价控制的难点
工程造价计价因素的转变。传统模式下，工程合同价款计价基础是经审查后的施工图纸和工程量清单以及相配套的定额。ＥＰＣ总承包项目中，总承包合同签订时，施工图还没有完成，项目还处在决策阶段的可行性研究或者初步设计阶段，具体工程的参数和工程量还无法确定。在这种情况下，如何确定项目总投资，采用何种方式确定以及将来如何调整最终的项目结算款，是ＥＰＣ工程总承包项目造价控制的难点。工程造价计价方式的转变。采用工程总承包模式，工程造价的控制提前到初步设计甚至是可行性研究阶段的项目立项或者可行性研究报告阶段，在这个阶段，整个项目投资价款的确定采用的方法是简单估算法和分类估算法。对工程费用的估算采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量估算法和概算指标投资估算法。造价成果的准确率为±２０％，这为后期工程投标如何报价带来棘手的问题。
2 EPC项目的成本降效措施
2.1加强前期现场调研质量
在EPC工程中，加强前期现场调研对设计质量有重要影响，不仅有利于实现设计目标，也有利于减少施工过程中设计方案与现场情况有冲突或者无施工面等技术问题引发的变更，对于项目成本控制至关重要。本文中的综合整治工程包含西渡沿浦路、鸿学路、鸿乐路、西闸公路、沿江路、闸园路等6个路段，通过现场调研发现，现状街道沿线整体形象问题普遍，主要问题有：民房建筑现状连接的沿街底层较为杂乱；部分厂房整体涂料有所脱落，油污附着，立面破败；围墙较为杂乱；存在破墙开店及门窗、阳台、屋顶违法乱搭乱建等现象。由于每个路段都有其特殊性，“一揽子”打包的设计方案无法满足每个路段的实际需求，需要深入进行现场调研，有针对性地制定专项设计方案。
2.2设计质量管理
设计质量对整个项目的安全性、可靠性、可行性、功能可实现性及项目投资目标有着决定性的影响，EPC项目总承包单位对设计质量负责，承担设计质量管理的风险。而且合同一般都会明确，设计成果一旦审批后，总承包商原则上不得提出设计变更，由设计质量问题造成的损失由总承包单位承担。因此，务必在过程加强管理，严格控制设计质量。
第一，认真研读合同文件、项目可研报告、初设文件等相关文件，彻底理解项目功能目标、质量目标、验收标准等，紧紧围绕这些目标展开设计工作；第二，对现场地质水文条件、现状建筑、地下管线等进行详细勘测，准确采集设计基础数据，为设计提供可靠依据；第三，做好与建设单位、设计单位、施工单位、材料供应商、分包单位及各个专业设计团队之间的沟通协调，避免出现因沟通不畅或者信息不对等出现设计失误；第四，优化设计方案，尽量减少在施工过程中设计变更。
2.3建筑安装工程分包环节的成本控制工作
采购分包阶段的成本支出在项目建设中占据较大比例，可占据50-60%的成本，这也就意味着成本控制过程中需要提高对于采购分包费用方面的重视，在该环节的成本控制中，应意识到造价控制受各类因素的影响，为了进一步提高造价控制效果，应有效运用合理的付款方式、科学的招标方法以及行之有效的评价标准，采购分包费用控制工作的开支，应有完整的招标制度作为有力支撑，尽可能减少该环节的资金投入。设备采购环节要求相关厂家根据项目建设的需求，通过询价谈判等方式，在阐明采购需求的基础上，尽可能减少资金投入。这一谈判方式的吸引力相对较小，并且缺少一定的竞争力，同时也会造成诸多问题。例如，部分供应商会将更多精力放置在品牌影响力上，却未能提高对于质量控制方面的要求，致使部分所选用的机械设备使用性能不达标，无形中提高了造价控制的难度，对成本控制人员提出了更高要求。除此之外，也有部分项目建设单位通过招投标的方式选择相应的制造厂家，以此来保证设备制造的质量，并相应的降低成本。这一过程中将会有许多具有资质的厂商参与其中，以投标的方式获取更多的发展机遇，并相应地降低设备购置成本，这无疑为成本控制人员提供了更多的机会，相应的降低了工作难度，保证了设备的使用性能以及运行质量。
2.4提高项目成本核算的精确性
项目成本核算可以使EPC总承包单位及时发现成本偏差，并采取纠正措施，是一种动态的成本控制措施。项目成本管理人员在开工前对总目标成本进行分解，施工过程中将项目成本核算结果与目标成本进行对比分析，反映成本计划的执行情况，找出偏差较大的成本科目，与现场管理人员一起分析产生的原因并采取相应的解决措施。在成本核算的过程中，要注意成本科目的归集、核算的工程范围等要与目标成本相一致，才使得对比分析的结果对成本控制具有指导性。
2.5建设项目竣工结算环节的成本控制
竣工结算环节的成本控制同样是重中之重，应做好竣工结算费用的控制，其中包括分包商费用结算，也涉及业主费用结算，这一过程中的成本控制应做好相应的管理与记录，尤其是变更索赔价款数额记录以及合同内价款的数额记录，上述工作均为成本控制中的重点。对合同内结算价款进行分析，可知合同内价款多具备合同依据，成本控制工作者如若在合同价款结算过程中遇到问题则要严格参照合同中的内容以严谨的态度进行处理，避免出现不必要的矛盾。此外，变更索赔价款同样是工作中的重点，要求成本控制人员根据具体情况，结合合同条款中的信息，找寻相应的依据，而后进行费用控制与核算，大大提高成本控制效果。
结束语
综上所述，要做好EPC工程总承包成本管理，需要从工程项目全生命周期视角出发，针对合同静态条款审核、合同动态履行、合同收尾管理等方面来提高合同管理效率和管理质量，提升我国企业工程总承包项目管理水平和国际竞争力。
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