雅安市消防救援支队 625000
摘要：消防执法监督是保证消防执法队伍绩效提升、作风优化、素养突出、尊法依法等的有效约束性手段，尤其是在社会、经济快速发展的当下，推动消防执法监督体系的健全完善，将在火灾预防及有效应对上，提升社会和谐度、稳定度，保障人民群众的财产及人生安全，鉴于此，有必要重视问题分析、途径分析，识别消防执法监督中存在问题，在此基础上归纳针对性措施，以期能为消防执法监督工作提供帮助。
关键词：执法监督；绩效提升；作风优化；措施
引言：消防执法监督是消防体系的重要环节，落实推进消防执法监督工作时，应注重队伍建设、作风建设、素养建设、绩效管理。具体来看，消防执法监督渗透至社会生产生活中的方方面面，对预防火灾工作较好工作效用，落实执法建设时，可以从消防执法监督的作用途径，思考消防执法监督在具体应用中存在的问题，若能在此基础上，探究针对性解决措施，一般能较好的提升消防执法监督效力、质量。
一、消防执法监督工作中存在的问题
消防执法监督工作问题分析，可介由队伍建设、作风建设、素养建设、绩效管理等展开。从队伍建设来看，队伍建设可以通过骨干类人才及普通职员建设、实习队员培养，凝聚人力资源基础，落实消防执法监督时，由于未能重视人力资源的协调配置，导致执法效率、质量水平层次不齐，极大影响到消防执法工作的展开；从作风建设上来看，作风建设是组织内风气良性化的关键，展开组织内风气改良时，消防执法监督未能重视作风评价及作风诱导，导致消防执法队伍内作风建设进程进展迟缓，甚至出现责任推诿、处事消极、集体意识淡薄等现象；从素养建设的角度来看，素养建设是客观保障消防执法质量的关键性措施，在具体落实消防执法监督时，消防执法人才队伍的综合素养难以得到客观保障，消防执法监督效率、质量较弱；从绩效管理的角度来看，绩效管理是优化组织管理的内部性措施，但在具体落实消防执法监督时，由于未能重视绩效管理在消防执法队伍中的渗透，导致绩效管理水平不佳，组织内部管理松散[1]。
二、消防执法监督工作中的改进措施
（一）介于队伍建设在消防执法监督工作中的改进措施
介于队伍建设上来看，可以从人力资源的协调配置方面，优化队伍建设，具体包括结构优化、执行优化等，从结构来看，消防执法监督部门在推动队伍建设时，应当重视队伍结构优化调整，可以从骨干类人才、普通职员、实习职员等分化消防队员，同时引导骨干类人才凝聚队员的集体意识，鼓励骨干类人才、普通队员与实习队员相互沟通交流，辅助新队员适应工作环境，从执行优化的角度来看，消防执法过程中，不同消防人员的职业素养往往存在一定差异，为避免消防执法工作效用的层次不齐，消防执法监督部门可以对消防执法人员的职业素养进行综合分析，随之介于职业素养互补性下，组成各个执法小团队，各个小团队都能具有骨干类人才，或是职业素养深厚的人，展开消防执法监督工作时，就可以发挥骨干人才或职业素养深厚人才的领导作用，最终强化消防执法监督效能[2]。
例如，重视结构优化下，消防执法监督部门可以着重培养一批骨干类人才，以此类人才为基础，并将分散至各个小分队上，可以较好的发挥此类人才的领导价值，引导小分队其他队员更好的开展消防执法监督工作，这可较好的应对消防执法监督水平存在层次不齐的想象。
（二）介于作风建设在消防执法监督工作中的改进措施
作风建设是从思想道德、行为素养、职业意识等方面，落实消防执法监督工作优化工作，从思想道德的角度来看，消防执法监督人员的道德观念极大影响到消防执法监督人员的日常表现、工作表现、交际交流等，应当重视集体意识、自我约束意识、尊重及自爱、热忱及勇于奉献等道德观念的渗透，可以在积极优化消防执法监督人员思想道德上，改善组织内风气；从行为素养来看，依托日常管理条例、工作管理条例等，规范执法监督人员行为，督促执法监督人员切实履行自身职责，自发改善工作能力，自主提升职业素养；从职业意识来看，展开作风建设时，还需要重视职业意识渗透，若能在消防执法监督队伍中渗透为人民服务原则、专业化意识、标准化意识、规范化意识等，将逐步引导消防执法监督人员改善工作行为，消防执法监督队伍内工作氛围得到有效凝聚[3]。
例如，重视思想道德培养下，就可以通过“交际交流”等形式，鼓励消防队员都能敞开心怀与同事积极展开交际交流，引导消防队员形成集体归属感下，可以较好提升内部凝聚力，从事消防执法监督工作时，消防队员可以更加默契的展开相应工作，重视行为素养下，就可以在重视消防队员职责履行观，督促队员准时出勤、规范着装、细致监督检查、科学评估消防安全隐患等，提高消防队员行为执行质量，也可以结合奖惩制度，提升消防队员行为执行主动性，在消防队伍中凝聚活跃的业务执行氛围，重视职业意识下，可以在渗透专业意识下，引导消防人员自发规制自身行为，同时以更高质量、更高效率、更标准的工作行为参与消防执法监督工作中，可以在消防执法监督工作中凝聚专业工作氛围。
（三）介于素养建设在消防执法监督工作中的改进措施
素养建设旨在通过岗前培训、定期考核及绩效评估、优化改进等对消防人员的综合素养存在了解，其中岗前培训是在消防人员入职时，对消防人员的工作环境适应能力、消防执法监督能力等进行锻炼，督促消防人员深入了解消防执法监督细则及法律法规，从定期考核及绩效评估来看，可依托定期考核、绩效评估，对消防人员具体的工作表现进行评价，从优化改进的角度来看，可透过定期考核、绩效评估结果等明确优化改进方向。
例如，运用岗前培训手段时，可以结合消防执法监督具体环境，对消防监督人员展开具体培训，消防执法监督人员的工作实效性可以得到较好的保障，若能重视定期考核、绩效评估、优化改进，就可以在明确消防执法监督人员是否存在《消防法》运用能力不强问题下，及时采取相关培训工作。
（四）介于绩效管理在消防执法监督工作中的改进措施
绩效管理主要是体现在绩效考核标准、奖惩制度、组织管理优化，旨在根据日常管理条例、操作规范等，细致化绩效考核标准，随之依托奖励制度，提升消防监督人员绩效，依托惩罚制度，约束绩效下降因素，若能在最后依托绩效评价结果，深挖内部管理缺陷，则可以在改进不足的情况下，落实消防执法监督体系组织管理效力。
例如，结合工作管理制度，可以从出勤率、发现火灾隐患数、督促整改火灾隐患数、行政处罚数等作为考核标准，对表现优异的进行奖励，可激发消防监督人员工作积极性，若能根据考核标准披露效力低下问题，注意消防监督人员专业技能培养，将可以很好的增强消防监督人员团队的工作绩效。
三、总结
消防执法监督工作问题分析，可介由队伍建设、作风建设、素养建设、绩效管理等展开，针对性解决时，一般着眼的视角是制度、人员、风气环境等的优化改良。
参考文献：
[1]宁婧. 消防执法监督存在的问题及改进对策研究[J]. 消防界, 2017(4):63-63.
[2]廖海峰. 消防监督执法中存在的问题及对策研究[J]. 法制博览(中旬刊), 2012.
[3]高颖, 孙一丹. 当前消防监督执法工作中存在的问题及对策研究[J]. 今日消防, 2020, 005(004):P.116-117.