西安电子工程研究所 710100
摘要:改革开放以来,国家的经济发展形势不断地进行变化,国有企业遇到的挑战和机遇都在随之增加,在此情况下,我国企业的竞争力在不断提高,其技术水平飞速进步,不论是国有企业还是私有企业在飞速发展的过程中都遇到了一些问题。尤其在近几年市场经济迅猛发展,互联网对市场经济的影响也越来越大,企业需要根据经济发展的情况将资产组织形式进行调整,以适应当前的经济发展形势,国有企业是集中经营的企业,在大环境的影响下,国有企业在资产管理方面也面临着挑战。
关键词:国有企业;资产管理;措施
1国有企业资产管理中存在的问题
1.1资产管理制度不健全
在大多数国有企业中,都存在资产管理制度不健全的情况。首先,有部分国有企业的资产管理制度是不符合自身的发展现状的,在建立资产管理制度的时候并没有针对自身的情况进行考量,而是参考或者仿照其他企业的资产管理方式进行建立,其资产管理制度不具有动态性,不能适应企业自身的情况,因此不能适应企业的发展状况;其次,有部分企业的资产管理制度是较为落后的,没有及时地进行更新,这种情况会对资产管理的有序性造成影响,这些制度不能适应现如今的企业发展状况,具有一定的滞后性,在此情况下进行资产管理并不能满足当前企业的发展;最后,还有小部分企业在进行资产管理制度建立时没有按照会计核算的标准进行合理构建,这便会使得后期进行资产管理工作核算时会出现一些问题,也会对资产管理工作造成负面影响。
1.2企业文化建设急功近利
在企业文化建设上,急功近利本质上则是对企业核心价值观认识的错位。在喊着“政企分开”的口号下,把利润最大化当作经营目标。片面追求短期的经济利益,却损害了企业长久的健康和生命力。企业文化表述频繁修改,通常是在改革、创新的名义下实施。企业文化不可能是一成不变的,需要跟上时代发展的步伐,尤其是在国有企业深化改制转型的时代背景下,经过深层次研究,认真细致地分析改革重组后,企业管理机制和生产经营方式及人员结构发生的变化,对企业文化进行修改调整和完善是很有必要的。但有较强稳定性是文化的特点之一,企业在长期经营实践中优秀基因积淀形成的企业文化,具有价值观的稳定性,也有行为方式传承实践的一贯性,经过企业经营管理者和全体职工队伍长期培育和践行形成具有传统意义的文化体系。
1.3国有企业资产使用缺乏监管
在目前的国有资产管理制度中,因其产权为国家所有,隶属相关国务院国有资产监督管理委员会管辖,但是在具体的企业中,并没有明确指定具体的产权管理部门和相应的产权管理人。目前国有企业中,国有资产往往是采购部门、业务部门、使用部门和财务部门联合管理。多部门管理的优点是可以增加透明度,防止资产恶意流失。但是缺点也很明显,即每个部门的职责划分不够明确,特别是土地、房屋和大型设备等国有资产,受地理位置及工作环境影响,价值波动较大,使用上如果缺乏监管,会造成严重后果。另外,对于国有资产特别是其中的固定资产、无形资产部分,在财务中只进行相关的折旧计提,缺乏有效的后续计量,其公允价值难以得到体现,在日常管理中也很少有相关维护、保养措施,重复采购的情况时有发生。另外,很多企业监管部门人员严重缺位。国有企业监事会成员一般由国务院国有资产监督管理委员会委派,专职监事一般要求在财务、审计、评估等方面具备高级职称,但我国目前面临相关人才短缺,且监事会成员得不到应有的重视,造成监事会形同虚设。
2国有企业资产管理的对策建议
2.1提升对国有企业资产管理的重视程度
对于国有企业的管理层而言,必须意识到自身肩负的重要责任,把国有资产的管理和整个企业的运营联系起来,认识到国有资产在整个企业中发挥的重要作用,如果能充分利用好国有资产,完全可以提升整个企业的资产状况,盘活闲置资金。在实际工作中,可以通过参加相关培训、会议帮助国有企业的管理者了解国有资产管理的重要意义,通过引导、教育、考核等手段增强其对国有资产的管理意识,在年度考核中增加国有资产的相应考核指标。另外,增加相关管理者的审批权限,明确其归口责任,更全面的引导企业管理者全面、准确地对国有资产进行管理,尤其是在购买、管理和使用阶段分别隶属不同部门的情况中,引导部门管理者进行联动管理,根据实际需求提出购买方案,并加大公开招标和竞争性谈判的力度,防止产生浪费现象,提升国有企业资产管理的质量和效率。
2.2提高资产利用率
国有企业进行资产利用率的提升,可以从以下四个方面着手:第一,明确资产管理当中的具体责任,虽然国家对国有企业进行控股,但是在资产的具体使用以及处置方面还是由企业的管理层来掌握的。因此,在进行资产管理时,需要将责任明确化,将责任落实到相应的部门以及个人身上,使其发挥出自身的主观能动性,对资产进行保护。第二,有效地进行资产管理相关问题的沟通,在资产管理的过程当中,会涉及企业当中的很多部门,因此,应该定期组织关于资产管理的专题会议,对国有资产的处置进行商讨,从而不断促进其使用率的提升,使资产实现有效盘活,将各类资产定期的进行整合,从而使其发挥出更高的效用。第三,国有企业需要对管理者的资产管理能力以及利用能力进行督促,加强对于各类学习活动的组织,开展优秀案例的分享借鉴,加强专项培训工作的开展,不断加强对资产的合理组合利用,企业可以开启人才的绿色通道,不断引进高效的管理人才,对资产管理进行合理的统筹规划。第四,加强对于固定资产的信息化管理,使其可以根据企业的实际情况进行资产整合,从而提高其实际使用率。
2.3更加完善盘点制度,切实做到账实相符
在存货管理的过程中应避免出现财务管理与资产管理脱节,造成账实不符的现象。第一,做到仓库账目清晰,同时要做到物资进出登记的及时性,根据实际情况做好日记账工作,月终要做有财务参加的结账和实盘工作。第二,月终进行库存物资实物时要如实填报库存盘点表,不得弄虚作假。对盘盈、短少、残缺或损坏,必须查找、分析找出实际原因并书面上报,未经上级批准不得擅自调账。第三,按照财会管理的要求做好月度、季度、年度三期盘点和日常抽点工作,定期与财会部门对账,保证账表、账账、账物相符。第四,保管员应随时检查存储的物资是否过期变质、残损、超储积压、短缺、包装破损,如有发现,保管员应及时报告主管人员,会同有关部门进行处理。第五,仓库工作人员不得擅自处理国有资产,包括挪用、转赠、转移等行为,规范仓库国有物资的出库领用程序。
结束语
综上所述,在国有企业中进行资产管理在当下是一件十分重要的事情,不断加强资产管理,提高国有企业资产的利用率,可以不断推进国有企业的健康发展,从而使其在国有经济发展中发挥出更加重要的作用。在国有企业进行资产管理时,需要不断健全资产管理制度,将资产的利用率不断提高,同时加强对于资产流失的管理,使国有企业的资产管理工作不断加强,从而促进国有企业的健康发展。
参考文献:
[1]何玉娴.关于加强国有企业资产管理的思考[J].经贸实践,2018(10):223,225.
[2]罗勇铭.关于加强国有企业资产管理的几点思考[J].中国总会计师,2017(02).