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摘要：近年来，我国的工程建设越来越多，工程的造价管理工作也越来越受到重视。工程造价是建筑工程中的一个重要组成部分，贯穿于建筑项目建设的整个过程中，对于工程预算中造价管理工作的好坏会对项目建设的工程质量、工期进度以及成本投入等有较为直接的影响，在工程建设中要最大程度减少成本投入，最有效的方法就是做好工程造价管理。目前，我国建筑工程预算中的造价管理尚存在一些问题，需要相关人员采取有效措施加以改善。
关键词：建筑工程；工程预算；造价管理；问题
引言
通过开展建筑预算工作，建筑单位可以大体地掌握自身开展施工活动所应用的资金。为提高自身经济收入水平，建筑单位需要认真地研究预算编制内容，有效地把控每一个施工环节支出，充分地提高资金利用效率。
1工程预算编制的要点
（1）预算人员要充分做好工程预算编制前的准备工作，首先应该深入市场，详细了解材料规格及价格，做好市场调研工作。在预算编制前，预算人员要对施工设计图纸、地质情况等与预算相关的资料进行收集整理和分析，对人工、材料、机械进行合理定价，这样才能高质量地完成工程预算的编制。（2）不断提高预算人员的业务能力，就必须深入研究分析施工图纸，在建筑工程预算编制过程中，要熟悉图纸，积极组织预算人员进行图纸会审，及时提出意见建议。结合施工现场，收集相关隐蔽工程及分部分项工程的变更资料，做好与施工人员的交流沟通，及时调整预算工程量，避免出现对工程造价的影响。（3）预算人员要熟悉招标及取费文件、施工合同、预算定额、规范要求，准确计算工程造价，为工程成本管理提供真实准确的有效依据。企业还必须提升预算人员的综合业务水平，定期或不定期开展关于预算编制方法及成本控制等相关业务知识培训，将相关知识传授给预算人员。还要建立完善考核及激励制度，明确岗位职责，增强预算人员的责任意识。
2建筑工程预算中造价管理存在的问题
2.1造价管理的各环节间缺乏有效沟通
建筑工程造价管理工作贯穿于工程项目建设的整个过程，覆盖工程建设的方方面面，从项目的立项决策，到项目的建设施工，再到项目的竣工验收，处处都离不开造价管理的身影。也正是因为造价管理工作的覆盖范围广、工作内容多，使得建筑工程造价管理工作的难度大大提高。在实际的工程项目建设过程中，由于造价管理的各个环节联系不紧密，项目投资人员的投资预算与设计人员的设计预算、建设人员的成本管理各个环节间缺乏有效沟通，工作难以做到协调一致。在实际的工程建设中，各环节工作人员一般会在大方面的成本控制问题上沟通一致，但在制定详细的工程造价管理方案时往往缺乏沟通，这会直接影响到造价管理工作的效果，严重时甚至会对工程建设的质量、进度以及效益产生较大的影响。
2.2预算人员对工程造价的影响
工程预算人员必须熟悉施工图纸、详细了解工程施工进度，结合自身的专业水平以及个人的实践经验来编制预算，才能确保编制工作的准确性。在建筑工程预算编制的过程中，由于编制人员的专业水平不高，难以高质量完成预算编制工作，就会造成预算和实际工程造价存在差异。所以，在编制预算时，应将工程量作为重点，才能提高预算编制效率。
2.3制度方面的问题
现阶段，大多数建筑企业基于工程预算的建筑工程造价控制中普遍存在制度不完善的问题，在没有制度的指导下，各项工程总价控制工作无法有效落实，而且还无法保证工程造价控制的质量和效率。同时，由于缺乏工程造价控制制度，导致一些实际造价控制工作很难和工程预算相结合，在这种情况下，会导致工程造价控制出现不合理的情况，而且也会对整体工程建设的进展造成阻碍，影响企业的投资决策，降低企业经济效益等。
3建筑工程预算中造价管理问题的解决措施
3.1严格控制预算造价的编制
（1）基于影响因素的分析，材料价格变动会对整个预算方案产生影响，预算人员应当掌握影响材料价格波动的因素，并制定合理的预算编制方案，来控制实际工程造价和预算之间的差距。另外，还需要对材料价格进行监控预测，由于影响材料价格变动的因素较多，在实际工作过程中，要及时了解市场价格，合理地对预算进行调整，提高预算编制的准确性，有利于工程造价的管理。（2）工程预算编制工作需要根据工程施工特点，对施工现场要全面了解，在预算编制工作开展前，应做好前期准备工作，必须深入施工现场实地调查，仔细研究施工方案，并对工程取费标准、预算定额、材料的预算价格详细了解。
3.2注重提高工程造价预算人员的素质
对于建筑工程预算管理人员而言，应掌握相关的法律法规、材料设备采购、工程项目资金控制等方面的知识。在建筑工程造价预算管理过程中，及时收集相关资料；预算人员必须具备有吃苦耐劳的奉献精神，才能深入到工程管理工作中。预算人员不仅要具备较丰富的理论知识，还应具有较高的专业素质和职业道德。企业要想提高预算人员的素质，就必须定期或不定期的对其进行培训和考核，提高专业技术水平，调动预算人员的工作积极性。
3.3建立完善的工程造价控制制度
对于建筑企业来说，要想实现良好发展，就需要提高对制度建设的重视程度，建立完善的工程造价控制制度，保证各项工程造价工作能够顺利进行，而且还能在出现造价问题时及时找到相关负责人，不会出现相互推诿责任的情况。同时，完善的工程造价控制制度，还能起到规范相关工作人员行为的效果，让其能够按照规章制度进行操作，避免出现滥用职权、收受贿赂的行为，保证工程建设的效果，提升工程建设的经济效率。
3.4提升对工程预算的审核和监察力度
提升对工程预算的审核和监察力度，才能有效提升工程预算的科学性和合理性，将工程预算对工程造价控制的价值发挥出来，进而更好的实现工程造价控制。在对工程预算审核的过程中，要正确掌握工程预算审核的重点内容，主要是对编制预算的遗漏部分进行检查，再进行审核校对，结合工程项目占工程造价的比例，制定出合理的审核流程，比如自审、互审、终审。同时还要确定项目开发商、承包商、贷款银行等部门的职责。在进行工程预算审核的过程中，要对超预算、虚假预算情况进行重点检查，从设计方案中对工程量计算、费用、材料价格等进行审核，检查工程量和施工图纸是否一致，检查套取子目是否出现错套或者漏套的情况，检查材料价格是否和市场价格一致。另外，还要结合工程预算工作内容，制定切实可行的预算监督体系，并对造价管理人员进行行为约束，促使其按照相关规范处理预算工作，实现造价控制，进而提升预算的效果，保证企业的经济效益。
结语
综上所述，管理者应合理利用工程预算这一有效控制工程造价的手段，重视工程预算对于建筑企业的重要作用，并通过加强施工过程预算控制、加强材料预算控制、应用信息化手段以及提高预算人员综合素养等策略，提升工程预算的工作质量。通过实践研究发展，建筑工程预算在工程造价控制中具有提升工程造价的合理性、规范建筑工程的图纸设计、控制建筑工程的施工成本等作用。因此，建筑单位需要深入地研究建筑工程预算工作，并不断地提高成本控制水平，以此实现自身追求最大化经济利益的目的。
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