六个“聚焦”提升国有企业纪检监察体制运转效能的思考与研究--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

六个“聚焦”提升国有企业纪检监察体制运转效能的思考与研究

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：高榕蔚

[导读]

        华电新疆发电有限公司
        新形势下，进一步推进国有企业纪检监察工作规范化、法治化，巩固纪检监察体制改革成果，推进全面从严治党向纵深发展，通过思考和研究，总结归纳出六个“聚焦”方面的工作，从而提升国有企业纪检监察体制运转效能，有利于推进企业纪检监察工作规范运行、高质量发展。
        一、聚焦政治监督，推动“两个维护”落实在具体行动上
        准确把握“两个维护”政治内涵，坚决维护“核心”地位。一是目标要“明”。要把政治监督摆在首位，坚定履行“两个维护”重大政治责任，立足职责定位，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实、加强对党章党规党纪和法律法规的贯彻执行，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强对能源革命、打好三大攻坚战落实、供给侧改革、国资国企改革的监督，加强中央巡视整改，执行政治纪律、政治规矩的监督，推动政治监督具体化、规范化、常态化。二是要求要“严”。坚持“严”的工作主基调，坚持党要管党、从严治党，注重严肃党内生活，严肃党的纪律。持续高压反腐败态势，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处“七个有之”问题。三是制度要“细”。坚持用制度管权管事管人，捆住一些人胡乱作为的手脚。总结工作中发现的体制机制问题和制度漏洞，推动完善相关制度，补齐制度短板，完善技术手段，堵塞监管漏洞，全面健全完善并严格执行问题线索管理制度，拓宽信访来源，规范线索处置流程，提高线索处置质量，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
        二、聚焦“严”字当头，推动党内监督落实在持续形成威慑作用上
        突出监督第一职责、基本职责，以党内监督为主导，把一个“严”字坚持下去。构筑业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”，推动各项监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。一是加强纪律监督。用铁的纪律从严治党，切实把纪律立起来、严起来、执行到位，决不允许以权势大破规、以问题小姑息、以违者众放任，要传递越往上级越严，越往后越严的信号。加强对“三重一大”集体决策制度落实情况的监督，及时纠正在贯彻落实党的路线方针政策方面出现的偏差；加强对班子成员特别是“一把手”履职尽责、廉洁从业情况的监督，推动企业党组织及其班子成员忠诚干净、担当作为。二是突出巡察监督。开展巡察工作，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，达到企业系统内巡察全覆盖，在常规巡察的基础上，适时开展专项巡察和巡察“回头看”，切实让利剑高悬、震慑常在。此外，严肃巡察纪律，建立人员后评价制度，使巡察队伍善于发现问题，敢于提出问题，督促整改问题，使巡察真正成为党内监督的“前哨”，发现问题的“尖兵”，从严治党的“利剑”。三是深化日常监督。强化日常监督，推进关口前移，防患于未然。通过“意见箱”、组织生活会、党员民主评议、廉洁谈话、调研座谈等形式，及时、准确、全面地了解公司党员、干部的表现，并将情况计入干部“廉洁档案”，积极开展批评与自我批评。
        三、聚焦“四风”问题，推动作风建设落实在风清气正政治生态营造上
        巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，把“高倍镜头”盯作风作为党要管党、全面从严治党的关键所在。一是抓住“四风”问题不放松。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

聚焦巡视审计发现的贯彻落实中央八项规定精神有关情况和问题的整改工作，深挖细查紧盯“四风”问题隐形变异的各种表现，着力整治脱离群众的“四风”问题和侵害群众利益的问题，带头破除形式主义官僚主义，严肃查处发生在职工群众身边的微腐败问题，向整治形式主义、官僚主义问题持续发力，实施靶向治疗，在常和长、严和实、深和细上下功夫。二是紧盯“三个关键”不放松。紧盯关键少数，健全上级纪委对下级干部的监督，探讨同级监督的方式方法，上级“一把手”要管住下级“一把手”；紧盯关键岗位，制订风险防控措施，对各企业人、财、物重要岗位进行梳理和明确，建立定期交流机制；紧盯关键领域，从体制、机制、制度层面加强对关键领域的监督。三是筑牢思想防线不放松。持续开展警示教育工作，多措并举加强反腐倡廉宣传教育，不断完善反腐倡廉教育制度体系建设，不断创新教育理念、教育载体、方式方法，使反腐倡廉教育体现时代性、把握规律性、突出时效性。四是抓住重要时间节点不放松。坚持和深化节假日监督管理，做到节前纪律强调提醒到人，节中监督检查跟踪到岗，节后通报处理警示到位，管出习惯、抓出成效、化风成俗，严防“节日病”，树立新风尚。
        （四）聚焦纪律建设，推动正风肃纪落实在保持高压态势上
        以抓铁有痕、踏石留印的劲头，严明党的纪律，做到执纪问责不手软，持续形成震摄，保持正风肃纪高压态势。一是精准运用执纪监督“四种形态”。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，精准运用“四种形态”，做到“第一种形态”以教育警醒为主、“第二种形态”以轻惩戒为主、“第三种形态”以重惩戒为主、“第四种形态”就是要坚决惩处打击的工作效果。确保“四种形态”转化精准，让贯彻执行“四种形态”既有“刚度”也有“温度”，使执纪取得良好的政治效果、纪法效果。二是严肃执纪问责。纪委积极作为，做到主动问责、敢于问责、善于问责，有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度惩治腐败。要敢于碰硬，把全面从严治党责任传导到基层党组织和党员干部，推动管党治党向纵深发展。
        五、聚焦体制改革，推动监督服务落实在助力企业高质量发展上
        深入学习贯彻党中央深化派驻机构改革和推进中管企业纪检监察体制改革的有关精神，统一思想，提高认识，聚焦体制改革的必然性和重要性。一是准确把握定位。理解吃透改革的内涵和要求，深刻认识到改革的主要目的就是进一步加强对央企的监督。把握好一体推进“三不腐”的基本方针，围绕推进纪检监察机构改革、实现更深层次更高水平“三转”，找准工作定位和坐标，确保改革成果落地见效。二是在结合实际上下功夫。持续优化业务流程，精简不必要环节，减少业务协办部门，强化承办部门“首问”“首责”“首办”责任制，增强服务意识，提高服务能力，力戒只当“二传手”。按规定向上级纪检监察机构请示报告，落实好述责述廉、“画像”、重要舆情和重大事件报告等制度，不能各行其是、关起门来单独搞一套，做到步调一致，同频共振。
        六、聚焦素质过硬，推动自身建设落实在打造忠诚干净担当纪检监察队伍上
        纪检监察干部作为党内“纪律部队”，必须做到忠诚、干净、担当。一要做“忠诚”的卫士。要当好忠于职守、敢于亮剑的“卫士”，不能做得过且过、一团和气的“绅士”，要做到纪律规矩常在心中、问题差距常在眼中、教育提醒常在嘴中、执纪问责常在手中。高度重视审查调查安全，坚决将安全贯穿到监督检查审查调查工作的全过程和各环节，坚决守住不发生安全事故的底线。二要做“干净”的表率。坚决防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。着力提升纪检干部素质能力，以系统学习解决本领恐慌，以严格约束展示作风形象，着力加强巡察队伍建设管理。三要做“担当”的先锋。要在荣誉面前不争功、失误面前不推过、困难面前不退缩、矛盾面前不回避、责任面前不推诿。要秉公用权、廉洁从业，清清白白做人，干干净净做事，严肃党内政治生活，发挥好表率和带头作用，不负党的重托，用行动当好政治生态“护林员”。