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以提升组织力为重点加强国有地勘企业基层组织建设

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：王嘉颖

[导读] 摘要：提升组织力是新时期党中央从战略高度对党的基层组织的新目标、新定位、新要求。

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        摘要：提升组织力是新时期党中央从战略高度对党的基层组织的新目标、新定位、新要求。同时，全面从严治党、国企深化改革，都要求国有地勘企业必须不断加强基层组织建设。党的十九大提出，基层党组织出现弱化、虚化、边缘化的问题，目前在国有地勘企业中仍不同程度存在。提升思想认识，做好组织覆盖，选优配强干部，完善体制机制，抓好保障运行，发挥“两个作用”是走出缺乏组织力的实践方向。
        关键词：组织力；国有地勘企业；基层组织建设
        党的十九大报告明确提出，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对基层党建提出的新定位和新要求，指明了做好新时期基层党建工作的方向。
        一、抓好基层组织建设的必要性
        习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，必须坚定不移地一以贯之。
        （一）全面从严治党必须抓好基层组织建设。全党通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推动党员教育从“关键少数”拓展到绝大多数、从集中性教育延伸为经常性教育。实践证明，从严管党治党必须贯彻落实到基层党建工作中去，才能切实发挥“两个作用”，最终筑牢国有企业改革发展基础。
        （二）深化国企改革必须抓好基层组织建设。当前，国有地勘企业正处于深化改革、转型发展攻坚期，面临着确定战略定位，制定转型方案，拓展服务领域等问题，如何统一员工思想，发挥“两个作用”显得尤为重要。为此，国有地勘企业需不断加强基层党组织建设，团结带领广大职工做改革的参与者、支持者，树好“风向标”，将基层党组织的政治优势转化为企业科学发展的不竭动力。
        二、提升国有地勘企业党的基层组织力存在的问题
        对照十九大提出的全面从严治党新要求，基层党组织“三化”问题仍无法完全破解，主要表现在以下四个方面：
        （一）思想认识不清晰
        对党建工作重视不足，普遍存在“说时重要、做时次要、忙时不要”的现象；有的支委成员“一岗双责”意识薄弱，业务工作如数家珍，党建工作一窍不通，对上级党组织交办的任务被动接受、消极拖延。例如，书记和支委成员不清楚自己的职责，组织委员不知道发展党员流程，宣传委员不写稿件不做宣传，有的同志甚至不清楚支部党员的基本情况。
        （二）党内生活不认真
        一是组织生活不认真。有的党员存在“学习不主动，开会不认真，干事不积极”的现象，部分党员干部以公务繁忙为由长期不参加组织生活；部分党组织在施工现场以生产忙为借口，长期不开展组织生活。二是组织生活形式单一。部分党组织会议内容只限于学习文件、观看视频、撰写心得等，内容枯燥乏味；有的党支部政治功能不强，作用发挥不到位，除了日常收缴党费、开学习会之外，特色活动、结合中心工作的党建活动较少。
        （三）党员干部能力素质不强
        一是工作能力有限。主要表现在：市场经营能力薄弱；处理复杂问题能力不足；凝聚群众能力欠佳；建设基层组织能力缺乏。二是工作缺乏主动。特别是一些主管经营同时兼职党务的基层党员干部，没有足够动力去创造性地开展工作，不同程度存在着“等、靠、要”的保守思想。
        （四）党员带头作用不明显
        一是理想信念淡化。有的党员“干在实处、走在前列”的思想有所淡化，工作激情日益减退。二是党员意识薄弱。有的党员不愿参加组织活动，不主动按时交纳党费，对涉及个人利益以外的事务漠不关心。三是作用发挥不足。

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有的党员在入党后放松了自我要求，做事拈轻怕重，斤斤计较，缺乏无私奉献的精神。
        三、提升组织力加强国有地勘企业基层组织建设的对策思考
        新时代下，提升党支部组织力，应加强党的支部建设，提升思想认识，抓好组织覆盖，选优配强干部，完善体制运行，做好基本保障，发挥好“两个作用”。
        （一）抓认识提升。党建工作并非单纯地“务虚”，抓得好就会形成强大的推动力。从基层党建的具体任务来看，无论是抓组建、带队伍，建阵地、优服务、严制度，每项都是实打实的工作。如果只是敷衍了事，简单应付，久之形成重业务、轻党建的思想误区，基层党建工作就会问题百出。
        （二）抓基本组织。实现党组织全覆盖。合理设置党组织，配齐党务工作人员。特别是企业在深化改革、拓展新业务的过程中，及时做好党组织设置、党组织关系转接等工作，防止出现“有党员无组织”现象二是灵活设置党组织。
        （三）抓基本队伍。一是抓带头人队伍。选优配强支委班子，规范支部换届，重点提拔政治素质过硬，熟悉党建业务，作风纪律优良的同志。二是抓党务工作者队伍。加强对党务工作人员的培训，使他们成为党务经营复合型人才。三是抓党员队伍。严格遵照发展党员的十六字方针，尤其是注重在一线和青年中发展党员，强化党员日常教育和管理，实现党员队伍结构优化。
        （四）抓基本制度。落实和执行制度是解决问题的关键所在。尤其是党的组织生活方面仍存在许多问题。要严肃组织生活，一是要增强党支部的政治功能。教育党员加强党员意识和组织观念，树立“过组织生活是义务”的意识。二是严格执行“三会一课”等基本制度，落实好基层党支部换届、党员教育管理等一系列制度要求，推进党建工作标准化建设，防止和克服随意化、娱乐化现象，使党内政治生活真正严格规范起来。
        （五）抓基本保障。基本保障从人力、财力、物力三方面着手，主要涉及工作经费和党组织活动场所。一是加强激励保障。及时提拔重用表现突出的党务工作者，并适当予以表彰奖励。二是加强经费保障。要规划利用好党建工作经费，预算合理、专款专用，确保党建工作运转正常。三是加强阵地保障。要加强党员活动室和员工之家建设，保证基层党组织有“地”放矢。
        （六）抓作用发挥。
        首先，要发挥支部战斗堡垒作用，筑牢基础。一是探索多种平台促学习宣传。充分利用新媒体时代“互联网+”优势，拓展党员学习教育宣传渠道。二是坚持创先争优促基层先进。以“先进党支部”“党员突击队”等为载体，引导党员干在一线，争创一流，激发基层党组织活力。三是创新党员活动促组织活力。结合中心工作，在做好规定动作的同时，将主题党日活动作为创新活动、激发活力、推动发展的有效措施。四是维护职工利益促稳定发展。支部是“为人民服务”的第一站，要经常与群众交流谈心，同时抓好舆论导向，鼓励职工为生产经营做贡献，为转型发展提建议。
        其次，要发挥党员先锋模范作用，争先创优。广大党员要践行“四争做”，在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用。一是争做安全文化的践行者。全体党员，尤其是生产一线的党员职工，要紧紧围绕“企业文化，安全先行”理念，深入实施安全标准化建设。二是争做企业发展的排头兵。要以落实岗位责任制为核心，高效安全完成各项生产工作任务。三是争做服务群众的知心人。认真执行党员联系服务群众机制，建立“一对一”服务，惠及每位职工群众。四是争做一线岗位的模范者。坚持“把党员培养成精英，把精英培养成党员”，做到重要岗位有党员、关键时刻见党员。
        参考文献：
        [1]徐丙祥.新时代提升基层党组织组织力的思考[J].中共福建省委党校学报，2018（04）：25-32.
        [2]温晓兰.新时期国有煤炭企业党建工作的问题及对策研究[J].科技风，2018（14）：210.
        [3]王华.从六个方面提升基层党组织组织力[J].中国党政干部论坛，2018（03）：79-81.
        [4]张克荣.新时代党的支部组织力问题：成因分析与对策思考[J].中共福建省委党校学报，2018（04）：33-40.