浅谈工程造价信息的管理及其应用

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:李晓宇
[导读] 摘要:信息是现代社会使用最频繁的一个词语,它最经典的定义是:信息是用来消除随机不确定性的东西。
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        摘要:信息是现代社会使用最频繁的一个词语,它最经典的定义是:信息是用来消除随机不确定性的东西。在工程造价领域,此定义也同样适用,在工程建设现代化进程中,工程造价信息的管理及应用起着越来越重要的作用,本文从工程造价信息的概念和特点,目前发展的现状,以及在此现状之下,我们作为工程造价行业人员,能做些什么,予以思考和讨论。
        关键词:工程造价管理 信息 指标
        现代社会是一个信息化的社会,大量的信息可以有偿或无偿的得以分享,为大家在工作和生活中带来便利。工程造价管理也是如此,组织完善的工程造价信息管理系统、积累有效的各类工程造价信息,可以提高工程造价管理决策的效率和水平,对推动整个工程造价领域进一步发展,起着十分重要的作用。
        一、工程造价信息的概念和特点
        工程造价信息是一切有关工程计价的工程特征、状态及其变动的消息的组合。在工程发承包市场和工程的建设过程中,工程造价总是在不停的发生着变化,所以,我们需要对这些信息进行不断的收集、加工整理并选择合适的场景使用。根据上面的定义,我们可知工程造价信息包含的内容主要有:定额资料、标准规范、政策文件、价格信息、工程造价指标和工程造价指数等等。
        工程造价信息具有以下几个特点:
        1.区域性:工程建设大宗材料设备原料产地和供货地与建设地点的距离远近,将会影响材料设备的落地价格;另外,各地区的经济发展水平,地方性的劳务人工价格,地方性的政策指导文件等,均会对工程最终形成的价格造成影响。所以,地域性对工程造价的影响不可忽略。
        2.时效性:工程所使用的人工、材料机械、设备价格总是随着时间的变动,因供需关系、社会因素等不断的发生变化。如供需不平衡造成的材料和人工的涨幅和降幅,国家政策文件调整造成的费用调整,通货膨胀造成的资金贬值等,都对工程造价有着很大的影响。故工程造价信息的整理一定要体现具体的时间,应用时要考虑时间对其信息的影响。
        3.多样性:信息的形式本身存在多样性,如国家和地区对工程造价指导性文件,各地区造价管理机构组织发行的信息价,行业或企业对指标和指数的整理,企业自身针对单一项目的材料设备询价、施工企业对自身施工成本的分析等等,均是非常重要的工程造价信息。
        二、工程造价信息发展的现状及问题
        由工程造价信息的几个主要特点,可知影响工程造价信息准确性及适用性的因素较多,故工程造价信息的收集、加工、整理也是一项费时费力的工作,但它能大幅提高工程造价的管理水平、提高决策效率,同时整理工程造价信息也是工程成本分析总结和项目后评价阶段的主要工作内容。
        目前工程造价信息管理有以下几个问题:
        1.工程造价信息采集处理方法较落后:目前我们对工程造价信息的采集处理等工作大部分需要人工来完成,采样点少、信息量不足、花费的时间长,更新滞后,信息分类标准不统一,数据格式和存取方式不一致等,均使得信息的加工处理、检索使用变得困难,也降低了信息的时效性。
        2.没有充分利用已完工程资料:一个项目从立项审批到投产使用,期间有多次计价过程,多次计价是一个逐步深入和细化,不断接近实际造价的过程。已完工程的价格,是在市场因素作用下,最终形成的建设产品价格。故分析整理已完工程价格,是工程造价信息管理的一个主要方面。但目前造价从业人员、成本管理人员对已完工程资料的信息收集不重视,即使收集了已完工程资料,也未对已完工程资料进行分类整理与分析,导致大量的造价信息得不到整理和加工,使信息的价格不能很好地得到利用,不能对类似工程起到指导或借鉴的作用。


        三、作为工程造价从业人员,我们能做些什么
        1.咨询单位工程造价信息管理:
        造价造价咨询企业是指接受委托,对建设工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。工程造价咨询企业可以为政府部门、建设单位、施工单位、设计单位提供相关专业的技术服务,这种以造价咨询业务为核心的服务有时是单项或分阶段的,有时覆盖工程建设全过程。
        1)工程造价信息管理的组织建立:首先应建立企业内部信息上传和共享的平台,如OA平台系统;其次要规范统一企业内部各层级工程造价信息的整理格式,做到层级明晰、格式统一、突出重点、便于检索,如材料设备询价单格式、指标分析格式、指数分析格式等;再次,应明确项目各专业参与人员、项目经理、项目审核人等在工程造价信息整理过程中的职责,做到有人上传、有人整理、有人分析、有人审核。
        2)工程造价信息管理工作的落实:
        i.项目最初级的材料设备价格信息等应随着项目的实施过程,不断由本项目各个专业实施人员及时上传至共享平台,有目录,有编号,便于检索。一个项目的信息资源共享平台应由项目经理负责整理和维护,由项目经理负责上传项目的招标投标文件,签约合同价格,编写项目概况(包含项目实施时间和实施地点),编写建造标准,对项目本身有特殊的或者较高要求的部位或系统,写出自己的理解和总结,为的是与最后的成本信息分析相呼应。
        ii.若是阶段性造价咨询服务,即仅服务招投标阶段或结算阶段,则对施工图纸-签约合同价或竣工图纸-竣工结算价进行分析。分析各个单位工程和量较大或影响金额较大的分部分项工程的单方造价指标,单方含量工程造价指标,全费用综合单价指标等。在指标信息形成之后,可对比既往项目查找指标差异原因,也可作为信息积累服务于后续项目的审查和决策。需要注意的是对信息采集的时间要明确:投资估算、设计概算、招标控制价应采用成果文件编制完成时间、合同价应采用工程开工的时间、结算价应采用工程竣工的时间。
        iii.若是工程造价全过程项目管理,则主要针对结算价款单独分析,以及对项目概算建安成本或签约合同价与结算价格进行对比分析。分析结算价款时需注意将建设单位管理不当、不可抗力原因造成的索赔费用与主体项目拆开分析,因为其不属于共性问题。对项目概算建安成本或签约合同价与结算价格对比,是项目评价总结阶段的主要工作内容,也是竣工决算的组成部分,在对比的基础上,总结先进经验,找出节约和超支的内容和原因,提出改进措施,提高项目管理水平。
        2.建设单位和施工单位的工程造价信息管理:
        建设单位一般涉及的项目形式较单一,如一个建设单位仅开发成片的住宅小区、或仅改造更新维护写字楼等等。造价信息的积累更容易形成统一的,模块化的成本管理形式。模块化的成本管理模式得益于既往完工项目的工程造价信息的分析,整理和运用。因其项目的单一性,对以往项目成本数据的分析可以不断排除不确定性因素对其的影响,使得成本管理数据越来越精准。对建设单位来说,其有利于内部决策和控制,而对施工单位来说,也在不断考验着施工企业自身的项目管理水平。施工企业管理人员则需要重视收集整理既往项目单位工程或者大的分部分项工程的实际成本支出,分析本企业管理水平下实际的工料消耗量,敏感的把握材料市场价格动向,为编制企业定额打下基础,在投标过程中选择好的投标报价策略,在保证质量、安全、进度、环保等方面的情况下,节约成本,提高利润。
        结束语:工程造价信息管理已深入地拓展到工程造价管理的全过程,从一个项目的可行性分析的投资估算,到概算、预算、审核、阶段结算和竣工决算,通过积累已完工程的数据建立造价指标,又反过来指导新工程的投资估算、概算和预算,有利于决策和资金使用的有效控制;全面推进工程造价管理信息化,对在信息时代提高工作效率,完善管理体制,推动整个过程造价领域的发展有着十分重要的作用。
        参考文献:
        【1】《建设工程造价管理》,全国造价工程师职业资格考试培训教材编审委员会。
        【2】《建设工程计价》,全国造价工程师职业资格考试培训教材编审委员会。
        【3】《建设工程造价指标指数分类与测算标准》GB/T51290,中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布。
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