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利用移动终端技术优化评标监督管理体系

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：陈丹慧1.2 田少平2 王静2 孙倩2

[导读] 摘要：评标是按照有关规定的标准和方法，主要对每个投标文件进行评审，也就是评价、比较和分析，从而选出最好的投标人。

        1 天津工业大学电气工程及其自动化学院天津 300000；
        2 国网天津市电力公司物资公司天津 300000
        摘要：评标是按照有关规定的标准和方法，主要对每个投标文件进行评审，也就是评价、比较和分析，从而选出最好的投标人。整个评标过程是完全封闭的管理模式，建立物联网移动终端评标现场监督管理系统，有利于使评标更加真实、公平公正。本文对移动终端进行了分析，具体阐述了对评标现场监督管理系统的设计和该系统的实践应用。
        关键词：物联网;移动终端;评标现场;监督管理
        一、引言
        评标是否可以做到公平公正和评标的质量如何都影响着是否可以选出最能满足要求的中标者。因此评标现场的监督是非常重要的工作，这项工作影响着最后的招标结果。随着移动网络的搭建、手机等移动终端设备的普及，物联网的快速发展等先进技术给现场的监督和管理带来了可靠性和可行性。但是现在需要对基于物联网移动终端的评标现场监督管理系统进行完善，如数据的采集、传输、存储，以及对现场检测仪的安装，并且可以稳定的进行监督和管理。
        二、物联网移动终端分析
        物联网在大众的消费应用中有着很大的用户群体，并且物联网所应用的领域和人们的生活息息相关，应用领域非常广泛，而且大多数是以移动终端为载体，进行远程控制、物体识别等等。而移动终端在物联网的应用中有着重要的地位，比如移动终端集成标签读取功能，可以利用手机的摄像头对一些条码进行读取，再将读取的信息显现在手机屏幕中。在具备传感器的网络环境中，用户能够利用移动终端和周围的传感器网络实现交互作用，还能够成为收集信息的汇聚点，在移动终端读取信息。这项技术当然可以应用在评标现场中，实现物联网移动终端的监督和管理，接下来也会对这一问题进行详细分析。目前我们的中高端的物联网及移动终端技术还是略微有一些的欠缺，但是我国在一些方面的应用上还是比较先进的。当然移动终端的方便之处也不仅仅于局限在人们的生活，它还促进科学的发展方面有很大的建树。
        三、评标现场监督管理系统设计
        监督管理系统主要是建立对评标现场数据采取、分析、处理和监督评标流程的信息化平台，并且是基于PAD等移动终端的设备，所以对于该系统的设计应该对便携式的移动终端进行应用。现在很多环境监测站都搭建了在线运营的LIMS系统，想要实现现场的监督管理，必须获取LIMS监测中的信息和方案等，再将评标现场的数据与该系统进行对接。想要实现数据的交接，两个系统的数据必须相互交互和集成，整体构架如图1。该系统需要支持移动终端可以进行本地储存从而使数据可以完整储存下来，在离线模式也可以稳定的运行。因为投标的过程需要保密，为了避免评标专家名单泄露和各种信息的泄露，在数据的传输过程中，利用数据压缩和3DES数据加密算法，从而对数据进行加密，进而防止数据在传输时泄露，出现被窃取或者篡改等情况。现场的检测管理系统可以利用内部局域网的服务器，将物联网移动终端的数据与现场实现同步，为了数据的安全，现场检测管理系统的服务器用局域网进行数据的交互和传递。

        图1 系统整体架构
        三、应用实践
        3.1信息和数据的采集和分析
        评标现场监督管理系统实现了在物联网移动终端设备进行拍照、录像、录音、定位等，可以真实的看到评标现场的情况，一定要对专家的抽取、通知、进场等全过程进行保密，并且要对整个评标过程和评标人员进行摄像和录像，所有的记录都要存档备案。评标现场的检测管理系统可以用蓝牙、RS232串口等将仪器连接起来，如图2，在现场建立移动APP现场检测仪就能实现数据的收集和处理。这种方法可以提高数据的准确性，并且在减轻工作人员的工作量的同时可以很快的获得数据信息，从而在第一时间可以对评标现场进行监督，避免出现不公正或者流程出现问题等。

        图2 现场仪器数据收集过程
        评标结束后相关管理人员需要将所有的信息存档备案，相关工作人员要详细的观察和记录评标专家的具体行为表现，根据“评标专家管理系统”对评标专家和专家库进行动态管理，并设立淘汰机制。根据数据信息分析结果和专家具体表现对评标专家进行培训，提高评标专家的综合素质和专业水平。
        3.2现场电子原始记录单
        想要对评标现场进行监督和管理，在数据收集采样环节也非常重要，将现场的信息记录在电子表单中。监督人员和评标专家可以通过移动终端进行手写电子签名，在签名之后的原始数据不可以更改，保证评标专家数和监督人员正常就位以及数据信息的安全。最后将评标现场的原始记录以PDF格式进行保存并传到LIMS平台，再下载到物联网移动终端保证可以后续查询。
        四、结束语
        随着科技的发展基于物联网移动终端的开发便于携带，可选择的硬件平台多，购买成本低，并且方便维护。对评标现场数据的直接收集可以提高监督的准确性和工作效率，避免了人工录入的误差。在加快数据信息传输的同时系统还支持离线储存，评标结束后方便对评标专家进行整体分析，对专家进行培训或者调换，使评标结果更加准确。总之基于物联网移动终端的评标更利于工作人员的监督和管理，该系统也会越来越完善。
        参考文献
        [1]易敏.基于移动终端设备的环境现场监测管理系统设计与应用[J].环境监测管理与技术,2017,29(02):1-3+49.
        [2]毛茂巧.如何做好招标现场监督[J].中国招标,2014(03):8-11.
        [3].招、投、评标过程中现场监督侧重点[J].中国招标,2007(08):27-28.