建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理 林智翀

发表时间:2020/7/15   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:林智翀
[导读] 摘要:建筑业想要实现项目标准的关键性经济指标,要科学管控每个工程施工环节,最大程度确保跟踪审计对建筑项目实施过程的规范性、真实性以及合法性得以满足,并且实现跟踪审计的有效监督。
        杭州恒正造价工程师事务所  浙江杭州  311100
        摘要:建筑业想要实现项目标准的关键性经济指标,要科学管控每个工程施工环节,最大程度确保跟踪审计对建筑项目实施过程的规范性、真实性以及合法性得以满足,并且实现跟踪审计的有效监督。现代审计方案的引入,可以防止传统设计的滞后,提高审计执行的控制性和及时性,通过跟踪审计的有效性,提高工程造价的应用价值,最终保证建筑业可持续健康的实现。
        关键词:建筑工程项目;全过程跟踪审计;实施;管理
        在建筑工程项目的建设过程中,工程造价控制工作不可或缺,其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算,在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展,工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中,为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义,值得相关从业者对其进行深入研究。
        1全过程跟踪审计的概念
        全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或企业,在遵循国家相关政策规定的基础上,使用合适的审计方法,针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动,进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的,其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理,确保真实全面反映工程造价,达到工程造价控制的目的,提升项目效益。
        2跟踪审计的必要性
        (1)及时发现问题,及时提出改进建议和措施,避免事后审计无效性问题的发生,真正实现投资控制、质量控制和进度控制。(2)在施工过程中,工程变更(包括设计变更、施工变更、业主变更)是每个工程都会发生的,跟踪审计的作用就是控制这些变更及其费用的发生,如变更签证是否该计算费用、又如何计算费用等,通过跟踪审计,可以提高上述行为和相关资料的真实性。(3)材料的品种、规格、价格等都会影响工程造价,在施工合同价格下,跟踪审计的作用就是保证所用材料品种、规格等与合同内容一致,防止诸如以次充好、以低档充高档材料等现象的发生。(4)在施工过程中,跟踪审计与施工企业、监理企业、设计企业、施工企业等相关企业一起,共同筑起工程质量、造价、进度、合同管理的立体防线,如对工程变更的手续完备性方面,必须有跟踪审计的签字等。(5)跟踪审计在某种程度上还能对参与建设的有关各方(如监理、建设管理等)代表施工企业对其进行监督,规范建设工程行为。(6)在建设过程中,通过跟踪审计,还能对承包合同下的内容进行复核,以确认承包价格的合法性、合理性以及承包内容的完整性。
        3全过程跟踪审计方法在工程造价中的应用
        3.1工程投资决策及设计阶段
        建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节,该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析,在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时,在工程设计过程中,结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析,并为其调整优化提出建议。由此可见,审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养,所以需要对工程造价跟踪审计企业的资质和人员专业能力进行考察,提高相应的专业要求,为项目筹备阶段保驾护航。
        3.2招投标阶段跟踪审计方法的应用
        在施工过程的招投标阶段,审计人员参与招投标过程,为了对评标过程进行清晰了解。招投标中,招标文件、工程量清单、合同条款的审查是跟踪造价审计工作的目标。

审查工程量清单,审计员应按照招标文件与图纸的要求,终点审查工程量清单的精准性与完整性,以防止结算时由于工程量而增加造价;设计人员在审查招标文件时,需要对招标程序的合法性、文字表达的精准性、招标范围的完整性以及招标办法的科学性进行重点审查,特别是审计人员必须认真分析和找出商务标报价过高、过低和报价不平衡的原因;审计人员评标时,审计员应备案施工企业的现场答疑和承诺记录,如果中标,应把它写在合同条款的合同签订阶段。
        3.3施工阶段跟踪审计方法的应用
        对于施工阶段的审计,需要对设备材料的采购、资金的使用、施工的执行情况、工程变更与工程签证、工程质量和验收进行重视。通常情况下,施工企业会根据施工图纸开展施工,并且由质检部门与监理部门对进度与质量进行控制,然而,那些保温、土方、二次构件等隐蔽工程,因为在竣工结算时会引起纠纷,所以,在实施跟踪审计时,要重点加强隐蔽工程与变更工程量综合单价的执行状况,对隐蔽工程的变更方案进行拍照取证、签字审查,并形成书面验收会签记录。对于变更程序,审计人员应确保其符合相关规定,施工方和投资方签署确认的手续应规范合理。审计阶段设计的变更处理一定要满足施工合同中的各种规定,若有变更问题出现在工程中,必须经有关主体批准后,方可施工,后续所有补充均不能通过。
        3.4在结算阶段跟踪审计方法的应用
        审计人员要保证审计工作采用准确的资料和齐全的审计手续,且含有法律相关条例说明,再实施财务核算、竣工审查。审查方式:审核工程造价的控制制度,以确保控制制度严格合理能够顺利实施。在工程实施中,审核财务信息中的资金,确保资金的真实使用。合法的签字确认与审计已付款、未付款,规范项目申请表和可行性研究报告,开工前审核员应事先确认其正确、合理。
        4提高建筑工程项目全过程跟踪审计的措施
        4.1更新审计手段及审计理念
        在信息化时代下,审计人员更要积极学习计算机操作方法,能够熟练运用计算机进行数据处理,掌握前沿的审计软件使用技巧。借助计算机和互联网的强大功能,对审计资源进行科学合理的配置,提高审计业务开展效率和质量。随着大数据技术的不断渗透,依赖于计算机设备的数据分析,逐渐成为审计工作的重要内容,数据分析的结果为审计决策提供了有效参考,对于审计工作的现代化而言有积极意义。同时也提供了市场发展规律,暴露出潜藏的问题和不良现象,审计人员能够及时采取措施予以解决。此外,还需要健全完善相关制度,确保审计部门的独立性,不受其他方面因素的限制阻碍。重视审计队伍综合素质培养,通过审计人员专业水平的提升,全面提高审计工作的质量和效率。
        4.2明确管理和咨询关系
        造价跟踪审计人员要致力于审计工作质效提升,还应加深审计业务的交流,强化各部门间的沟通,审计工作应坚持实事求是的原则,并注重审计理念的创新和发展,更好地维护各参与方的利益。审计人员应当对全过程跟踪审计有深入的理解,更加明确管理和咨询的关系,意识到服务和监督的职能,重点对工程经济指标予以控制,还要使其技术符合相关规范。同时,审计人员要强化新方法的学习,丰富审计业务知识,更好地监督工程进度和质量,深入挖掘审计工作内在价值,确保工程实施的安全与高效。
        5结语
        综上所述,当前时期,开展建筑工程项目建设施工活动时,最关键的一点就是将全过程跟踪设计工作做好。同时,我们需要以建筑工程的实际特点为基准点,有效实施全过程跟踪审计工作,确保其能够被有效落实和顺利推广,进而最终将审计工作的最大价值与优势充分发挥出来,进而充分保证建筑工程项目能够始终在一个良好的状态中进行建设。
        参考文献:
        [1]梁婷.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].山东工业技术,2016(11).
        [2]江婷.建筑工程造价预结算审核的方法分析[J].江西建材,2017(12).
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