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建筑工程全过程工程造价管理研究张伟

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：张伟

[导读] 摘要：建筑行业的发展能够推动社会进步，在建设的过程中，需要大量的成本支出，需要对整个过程造价工作进行管理与控制。

        广东新正工程咨询有限公司
        摘要：建筑行业的发展能够推动社会进步，在建设的过程中，需要大量的成本支出，需要对整个过程造价工作进行管理与控制。立足于实践，详细分析了建筑工程全过程造价管理的概念、优势、现状和要点等，旨在实现成本的节约，保障建筑工程的质量。
        关键词：建筑工程管理；全过程造价控制；管理
        1、工程造价的全过程管理的概述
        建筑工程与其他工程工作性质相同，具有有序的工作环节，其工程造价在形成的过程中同样经历了有序的过程。在建筑工程项目实施的过程中要经历一系列的环节，前期工作准备、策划、项目设计、施工、验收等等，在这个过程中从最开始的策划工作、中期的建设工作、延续到最后的竣工交付工作都需要对工程造价进行有效的控制，降低建筑成本。建筑工程管理中的全过程造价控制是对工程造价进行有效控制，同时也是对建设方案的进一步优化的过程，在项目设计的基础上，在工程施工过程中，运用有效的方法加以控制，并且要根据实际的项目施工将工程造价控制在合理的范围内，最终实现效益的提升。
        2、建筑工程管理中全过程造价控制的优势
        在建筑工程管理中，科学合理的全过程造价控制，不仅能够实现成本的节约，还能提升造价控制的整体水平，在优化建筑工程的基础上实现理想的经济效益。建筑工程具有综合性与全面性，需要高额的资金支持，对建筑工程各个环节的把控，能够实现资源和经济的集约，最终增加建筑工程的经济利益，对于行业的发展起着良好的推动作用。在管理与控制的时候，能够对各个阶段的资金使用及分配进行全方位统筹，完善资金使用方式，实现资源的合理分配，发挥出资源的最佳用途。需要重视决策阶段，把控设计、施工和竣工阶段，实现控制的精准性和有效性，发掘并发挥出预算管理的作用。建筑工程需要耗费大量的资金，由于环节众多，必须有全面统一的预算管理体系，才能实现整个过程的有序管理。但是，由于太过笼统，在人员疏忽或者操作不当的情况下，某个环节极易出现资金过量的现象，导致其他环节的资金不足。做好建筑工程的全过程造价控制，能够实现全面的预算管理，在规定的预算范围内进行工程施工建设，在控制成本的同时，提升工程建设的利润空间，如期获得预期的经济利益。
        3、建筑工程全过程造价管理的问题
        3.1 决策阶段存在的问题
        一般而言，建筑工程造价管理应重点参考投资方编制的项目建设书和项目可行性报告。在这期间，容易出现下列问题：首先，投资方在项目建设书和可行性报告中故意压低项目估算结果，工程建设方为实现更大幅度的利益会主动选择配合投资方的行为，从而导致项目造价评审形同虚设。其次，建筑工程造价估算建立在准备不充分的基础上，不能实事求是地反映项目的真实情况。在这些情况的影响下，工程造价管理会出现超估算、超预算等问题。
        3.2 造价信息管理技术的制约
        建筑工程项目全过程造价控制的每个细节都需要先进的信息技术作支撑，尤其是随着信息技术以及计算机技术的不断更新演变，信息技术已经渗透到了社会生活的每个细节中，大大的提升了工作的效率、开拓了人们的认知视野，随着计算机网络技术的发展，也为工程造价的信息管理提供了可能性，然而我国大部分工程造价咨询业务没有广泛的推广，对于造价信息管理技术还不能熟练的掌握，对于不重视市场价格信息的收集以及整理的行为，导致了造价信息存储结构体系尚未建立，不能形成信息资源的共享，一定程度上造成了信息资源的浪费。
        3.3 造价管理专业人员的缺乏
        建筑工程项目全过程的造价控制一个重要的基础就是需要专业性的人才，但是目前专业性的造价管理人才还很缺乏，任何企业都离不开专业人才的参与，而专业人才的素质决定了造价控制的效果。当前，我国注册造价工程师职业资格考试认证的制度还处于起步阶段，具备专业造价管理工作技能的人才很少，不能满足建筑市场的需求，专业性的造价控制人员能够综合的运用先进的控制方法和技术，对影响工程造价的问题进行研究，会给出更多的有效的解决方法，能够专业性的、系统化的对每项建筑工程所涉及的风险进行评估和计量。

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        3.4 施工阶段存在的问题
        首先，站在投资方的角度，在施工阶段，材料费用对工程造价影响较大，根据普遍经验，材料费用在整个工程造价中占比可以达到 60% 以上。同时，建筑工程项目一般周期都比较长，长时间的运作过程，材料价格容易出现变化，会给工程造价带来影响，比如为预防这种影响而进行的提前采购行为可能会导致高库存而占有工程项目资金，相当于增加了工程造价。其次，起初的工程设计图纸可能会与施工现场出现一定偏差，偏差势必会导致工程出现变更，一旦出现变更，工程项目就会搁置甚至返工等，这就不可避免地延误了工期、增加了工程造价。最后，施工过程有时遇到突发状况而出现赶工期的情况，建设方没有及时进行现场签证，往往是事后补办，而这时监理人员完全是凭记忆进行审核，如果出现一些隐蔽工程，签证和核算过程难免出现推诿现象，这些都会增加工程造价，给竣工结算带了不确定因素，增加风险。
        4、建筑工程造价全过程管理的建议
        4.1加强整个工程造价的管理
        在整个工程建设中，加强整个工程造价的管理，可以通过以下几个方面来完成。首先，在工程建设前期，必须加强对工程设计的管理，工程方案设计的修改必须通过审批同意后方可改动，不得进行随意的修改和投资的更改，采取法律措施严惩违纪、违法者。其次，对于工程预算要进行有效地监督，这样以来就可以防止一些人员进行暗地的操作以及人为操控，导致预算不合理现象的产生。然后，在施工阶段，要加强工程造价的管理，要将责任进行分明，任务承包，要求机械、材料的管理要符合工程建设的标准。
        4.2 建筑项目设计阶段的造价控制
        在建筑项目决策阶段之后就是设计阶段，设计方案的合理与否直接关系着工程项目的总造价，工程项目设计阶段尽可能的减少设计变更的现象，遵循经济和设计相结合的原则，从设计方案的初始阶段到技术设计，再到施工图设计阶段，为建筑工程造价控制奠定坚实的基础，设计阶段在整个建筑工程造价控制中占据重要地位，财务技术经济指标控制、设计优化的控制以及材料设备的价格控制，这阶段的造价控制能够将整个项目造价控制在合理的范围内。
        4.3 针对招投标阶段的建议
        首先，招投标规则和秩序的设计要遵守国家相关政策和法律的规定，坚持阳光、透明的原则，过程中充分发挥政府、部门、行政监察、社会等方面的监管作用。其次，招投标模式的设计要合理，推荐采用工程量清单的招标模式，尽量避免因为专家主观因素而带来的不必要干扰；再次，在选择专家时，杜绝相互串通的可能性。最后，招投标信息要做到公开，公示制度要完善，有关标的的各类信息要统一发放到相应的招投标平台，接受各方监督。
        4.4 建筑项目施工阶段的造价控制
        施工阶段的设计主要转化成建筑实物的设计，造价控制作为一种有效的方法，也是最原始和基本的依据，应该充分体现严谨、准确的特点，签证能够对施工工程进行准确的记录，也能够作为工程结算的重要依据，所以控制签证的严谨性能够很好的控制工程造价，对完整的严格控制主要是为了防止施工单位出现以少报多的现象，同时也需要造价人员谨慎、仔细的核对，有效的避免在工程结算时出现漏项、错算的情况。
        5、结语
        全过程造价管理模式是通过不同的环节对整个建筑进行全面的监督和管理。通过对整个建筑工程造价的全面监督与管理，能够最大限度保证建筑工程造价在每一个环节都保持在最合理的状态下。为了能够在建筑工程当中更好的发挥出全过程造价控制的作用，相关人员还应该更为深入的钻研和学习全过程造价管理，使其真正成为建筑工程项目建设所必不可少的管理方法，为建筑施工企业的效益提供最为基础的保障。
        参考文献：
        [1] 潘永林.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义 [J].江西建材，2017.
        [2] 李增波，张婧.工程竣工结算审核要点分析 [J].魅力中国，2009.
        [3] 张丽君，何野．试析建筑工程项目的工程造价全过程动态控制［J］．建筑工程技术与设计，2018（14）：1670．
        [4] 李素兰.刍议建设工程全过程造价管理 [J].经营管理者，2014，03：329.