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摘要：随着社会经济的快速发展，各地区经济水平不断提高，但是部分贫困地区人员就业情况不容客观，面对当前社会发展背景，开展人力资源就业与社会保障精准扶贫工作具有重要意义。下面文章就结合就业扶贫的基本原则，探讨开展人员就业与扶贫工作的有效措施。
关键词：人力资源；资源就业；社会保障；精准扶贫
引言
当前世界上有很多声音都在质疑我国发展中国家的身份，的确，改革开放以后我国的经济有了长足的发展，但是从整体人均收入来看，我国仍处于发展中国家的阶段。扶贫工作仍然是党和政府工作的重点，也是难点，关于扶贫，如何扶贫一直是我们所探讨的问题。扶贫的手段不局限于一种，其中通过加强人力资源就业就是一种有效的扶贫手段。另外，就业除了传统的就业理念，我们还要积极支持鼓励大家自主创业，拓宽就业的途径。
1人力资源就业与社会保障精准扶贫的重要意义
为了打赢脱贫攻坚战，我国需要制定有效的精准扶贫保障机制和人力资源就业机制。将精准扶贫落到实处，应该全面完善社会保障机制和就业策略，以此促进农村人口再就业。以“有工作，有收入，有保障”为发展目标，使脱贫工作取得良好成绩。当然，在具体执行精准扶贫工作时，应“对症下药”。针对不同情况实施不同的扶贫策略，分析贫困人群的贫困原因，从根本上实现贫困人群再就业。如果有愿意学习培训的人员，可以进行就业前培训，合格后便可持证上岗，对于没有劳动能力的人来说，要及时按月发放保障金或养老金，保障每个人的权益。
2扶贫就业的基本原则
关于脱贫工作，党中央下发了一系列的工作安排部署。其中，就业在扶贫中扮演了十分重要的角色。从实际出发，进一步发挥就业在精准扶贫中的作用，以创造性思维开展扶贫工作，丰富措施手段，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。基本原则包含坚持政府主导、市场统筹、问题导向、分类施策、因地制宜。第一，坚持政府主导原则：明确政府在脱贫攻坚战中的战略角色，发挥指挥官的角色魅力，承担起相关的责任，使得各方面的资源流通顺利，做好为人民服务的工作。第二，坚持市场统筹原则：改革开放以后，我国的经济体制有了较大的突破，市场调节作用更为突出，在人力资源管理方面，市场仍然具有决定权利，政府不能违背经济发展规律，强迫企业接受资源或者违背劳动者的就业意愿。第三，坚持问题导向原则：以问题为导向进行工作开展，这样工作思路更为清晰，工作路径更加明确，工作效率也随之提高。第四，坚持分类施策原则，分类施策原则的重点在于针对性，针对不同方面的就业需求，进行个性化帮扶工作。第五，坚持因地制宜原则，不同地区进行脱贫的方式不尽相同，要结合当地的实际情况，充分发挥地方特色，进而实现贫困人口数量的减少。以目标任务为导向，全面推动贫困人口就业。牢牢把握目标，熟记以“促进建档立卡贫困家庭劳动力实现更高质量和更充分就业，确保有劳动能力建档立卡贫困家庭至少一人就业”的目标，进而真正落实到工作中去。
3人力资源就业与社会保障精准扶贫策略
3.1加强教育培训，提高农村人力资源整体素质
整合有效的培训资源，对农村人力资源开展培训。加强培训设施和师资力量的投入，加大人力资源培训的范围，使农村人力资源的思想观念和整体素质得到有效提高。采取多种多样的培训模式，培育出适合企业发展的各类人才。企业还可以与各大高校、职业技能学校建立委培机制，定向化培养企业急需人才。发现并找出企业现有高技能人才，建立师带徒模式进行技能培训，培养企业真正需要的技能人才。这种模式还可以带动企业员工的积极性，形成比学赶超的氛围，利于企业员工整体素质的提高。下大力气投入资金，切实强化农村劳动力的就业技能培训，以新的具有特色的培训方式，培育出适合现代市场需求的技能人员，从而满足经济的快速发展。
3.2培养专业技能，保障农村人力资源高效转移
城镇化是农村劳动力消化和转移的重要阵地。因此，需要根据城镇劳动力需求，培养农村人力资源专业技能，保障农村人力资源高效转移，化解农村人力资源发展难题。因此，需要开展农村人力资源专业技能培训。重视对劳动力市场需求的调研，结合地区经济发展中需求较大的职业缺口开设职业技能培训，权衡地区发展水平和农村人力资源就业意愿，与用人单位合作开展专业技能的成人培训，对参与培训并成功获得工作岗位的农村劳动力给予政府补贴，保障劳动力就业需求和单位用工需求匹配度，提高农村人力资源向城镇转移效率。结合区域功能定位及产业板块布局，特别是针对现代服务行业、卫生健康行业、养老服务行业、旅游服务行业、文化创意行业、电子商务行业、科技信息行业、中西餐饮行业、酒店服务行业、物业服务行业及新业态等各行业加大职业培训力度，切实发挥好行业主管部门的引领带动作用。
3.3健全机制，加强保障，解决就业者的后顾之忧
根据各大企业的需求和农村人力资源的实际情况，统筹城镇和农村人力资源的配置，搭建一个可供企业与求职应聘者沟通交流的服务平台。完善和建立市场化的农村人力资源配置机制。有效发挥人力资源市场的就业主体作用，发挥农村劳动力就业转移互动平台、网上求职招聘互动平台、高校毕业生就业信息管理平台这三大平台的积极作用，从而有效化解就业结构性矛盾。加强基层社区就业平台建设，实现并达到就业信息全覆盖。健全农村劳动力资源动态监控体系，展开大范围的农村劳动力资源普查工作，弄清他们的技能专业水平、求职的意向、对工资待遇的要求等情况，建立工作台账，形成大型数据库，为农村劳动力的就业和再就业提供有效保障；同时，加强劳动合同和关系管理、依法保护劳动者的合法权益。
3.4增加贫困人员的创业扶持力度
很多贫困人员具备自主创业能力，但是由于各种各样的原因没有实现自主创业梦想。政府应鼓励有意向且有能力的贫困人员进行创业，对于新注册的个体户且已经正常营业1年以上的，可以给予部分创业补贴。在创业基地方面，要优先为贫困创业人员提供创业场所，并减少部分场地租金。对积极为贫困创业人员提供创业场地的创业基地或创业园区，如果符合相关条件，可以考虑优先将其纳入创业示范基地认定。对于贫困人群集中的乡镇，要积极建立创业型乡镇，如果符合条件，按规定给予一次性奖励。此外，可以加强网站建设，鼓励贫困创业人员通过电商渠道实现创业。
3.5做好就业信息的传播工作
一些贫困地区，其就业信息比较封闭，民众与外界的接触受地域限制比较匮乏，所以能够获得的就业信息更是少之又少。相关负责人要做好贫困地区的就业信息传播工作，让大家能够获得更多优质化的就业信息，从而大大提高民众的就业率。具体来说，可以开展一些特色活动，来帮助贫困地区的人民与外界企业建立沟通的桥梁，帮助人们走进企业。另外，当前信息技术手段如此发达，借助互联网等线上平台将就业信息发送到民众受众更为方便。但是也要考虑到民众的知识水平，做到线上与线下就业信息宣传工作的同步开展。
结语
总而言之，坚决打赢脱贫攻坚战是我国中央政治局会议传达的新信号，要具体落实对特殊贫困人群的保障措施，脱贫攻坚显然已成为我国当前面临的重点问题。想要实现让贫困人群掌握真正的专业技能，使其再就业，以达到完全脱贫的最终目标，积极开展贫困地区扶贫工作，从产业结构、技术体系多方面实现人力资源就业与社会保障扶贫工作的全面发展。
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