中铁二十三局集团第二工程有限公司 黑龙江省齐齐哈尔市 161000
摘要：随着经济体制的不断深入改革，时代的不断进步。企业的信访工作不断出现一些问题，而企业要做好新时期的维稳信访工作，就要切实保护好属于员工的合法利益，才能维护企业的正常运转。本文就从新时期的企业维稳信访工作中，探讨其工作方法。
关键词：企业；维稳信访；新时期
随着企业体制的不断的深化改革，而新时期的企业维稳信访工作也接受了来自新时代的考验。并且出现了“越级上访”、“多次集体上访”等过激行为，由此给企业的形象与经济效益带来了严重的影响[1]。而追寻其原因，一个方面在于随着企业的改制与转型，进而不可避免的发生房产改革、有偿解除合同等法律纠纷，而信访逐渐成了企业员工的利益诉求的主要沟通渠道。而另外一个方面，随着新媒体的诞生，拓宽了矛盾纠纷的沟通渠道。于是对问题解决不满时，就会用信访手段来达到目的，而有一小部分人，因为法律知识淡薄，进行盲目的攀比和提出不合理的要求，进而让信访工作难以为继。
一、企业维稳信访工作存在的问题
随着我国企业的不断激增，进而就造成了信访对象的多样化与复杂化。除了企业自身的范围较广外，还有就是在宏观经济的影响下，企业自身面临着革新与转型，进而出现员工的问题。另外就是随着国企、民企、乡镇企业的增多，带动了员工人员的流动性激增，所以在信访的个体上并不是特别明确。而信访的工作内容主要是以说服、调节，除非涉及重大的违法行为和重大的安全事故。所以一般都采取双方意见交换的方式，但随着新鲜事物的不断出现，旧有的体制逐渐被打破，而引发的经济矛盾与问题也越来越多，所以在信访工作的调节中，困难越来越多。而信访工作的多样性是指：随着网络技术的普及，信件不在是信访的主要沟通方法了，还有其他方式，如：邮件、短信等，并且民众担心本地政府不作为，进而就会出现越级上访等情况发生，那这样就很容易造成社会的负面影响。另外就是随着技术的普及，派生出信访的过激行为普遍化，而以生命为代价的信访也并不少见，而这就会形成重大的社会舆论。而这就对维稳信访工作增加了难度，特别是有别有用心之辈，他们利用企业的内部矛盾以此来制造更多的舆论，而不去按照正规的信访流程，故意给信访工作带来难题。
二、新形势下的企业信访工作方法的探讨
1、建立企业维稳信访工作的责任制
一直以来，企业的信访工作都受负面舆论的影响。其本质上是因为，其信访体制长期以来的不完善，进而让信访工作的执行力被大打折扣，从而让解决问题的效果十不存一。并且，由于有“官官相护”的特质，所以上访者一旦看到问题不能得到有效的解决，就会采取过激的行为“越级上访”[2]。而从原则上来说，我国相关的法律规定了，个人或者法人是可以逐级上访的。就是说可以把问题反应到本地政府的上一机构，但坚决不允许“越级上访”，因为这种做法是对行政体制的破坏，而政府也有权利拒绝处理此类问题。要彻底改变这一现状，首先必须从提高信访的办事效率，并从实际的问题出发，就能获得信访的者的信任。特别是=对于企业信访来说，一般涉及的人员较广，而有关的领导部门应当给予重视。应当实行责任制，就是说，对信访群体归类，让最适合的人选去最适合他的工作。并加以责任制的约束，从而把工作任务进行责任制划分。这样就可以在对应的事件除了问题后就可以第一时间找到第一负责人，并要求他尽快解决问题。
而通过把责任制引入到行政管理中，就能实现更严格的行政管理，剪除掉一些不合理的情况，让企业的维稳信访工作变得更加顺畅与轻松。
2、建立企业信访预警机制与制度革新
随着网络技术革命的推动，企业的信访部门也应当采取适合自己的机制与新技术的应用。如：建立信访预警机制，而信访机制的建立，需要先建立一个收集信访信息的数据库，通过了解信访工作人员接待信访者的情况。把每一种案例都纳入数据库，进行数据的对比，通过分析它们的同类性与不同之处的对比，就能找到信访工作遇到问题的一般规律，并对这样规律进行总结分析。通过建立数学模型，设置相应的约束条件，进行最优解的计算，从而就可以得到一般问题规律的理论结果。另外一方面，要收集事实依据，填补理论模型的不足，进而更好的保障信访工作地顺利进行。由于信访工作具有以下特点：艰巨性、复杂性、长期性。所以要强化对现有信访制度的革新，建立更加符合实际问题与符合社会主义价值观的企业维稳信访制度。除了要建立对企业信访的预警机制外，还要增设对问题处理的常规性解决办法，并坚决不能出现“越级上访”出现，一旦出现，就说明信访工作是失败的，也说明了上访者法律知识的淡薄。并且还要给予群众更多的利益诉求渠道的开通，除了原有的领导信箱等，还应当加设企业论坛等新模式，以此来广开言路，满足新时代的发展变化需求。并对紧急事件的处理机制也要完善，遵循企业信访的指导原则，确保发现、指挥、报告等环节能够紧密连在一起，通过运用相应的手段措施，更好的、更快的解决问题。
3、强化企业信访工作人员的责任感与使命感
而想要做好企业的信访工作，应当要从本质上认识到信访工作的重要程度及其作用。因为企业的维稳信访工作与企业是一种依附关系，而企业的维稳信访制度必须依附于企业。前面也说了，企业的信访工作关乎着员工利益问题能不能得到合理的解释和解决，并且还关乎企业能不能健康的、长远的发展。所以要让信访的工作人员从内心就认识到信访工作责任与使命感，而在企业的信访工作中，必须要按照相应规定耐心的与员工进行沟通，不能发生冲突，而对于行为过激的上访者要进行正面的劝导。随着信访工作的复杂化与多样性的变化，信访工作也呈现了难度非常高的态势，所以信访的工作人员应当做好细心听取上访者反应的情况，并且要做好取证调查的工作。对每一位上访者所反应的问题都应当足够的重视，牢记为员工服务的宗旨，公平公正的解决问题，高效的完成信访事件。还必须坚持做到信访部门核心指导思想的要求，才能从整体上维护好员工的根本利益，并赢得员工和家属的支持与信任。
结束语
而在这个新时期做好企业的维稳信访工作，是具有十分重大的意义的。关系到企业的内部和谐与社会和谐的基础。而要想在这个新时期，做好企业的维稳信访工作。一个在于企业信访工作人员的态度与办事效率，另外一个层面在于，健全与完善企业维稳信访制度，以及有关部门对企业信访工作下的决心有多重，这些问题决定了是否可以把企业的维稳信访工作做好。完善制度就可以更好的推动工作的创新，而只要做好企业的维稳信访工作，不但可以帮助企业树立良好的社会形象，并帮助企业获得很好的凝聚力，也可以更好的为员工服务。这样一来，就能为企业长远的、健康的发展，做出属于企业维稳的信访工作应有的贡献。
参考文献：
[1]卢升蓉.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].办公室业务，2014（003）：231-235.
[2]陈小梅，杨宏芳.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].东方企业文化，2015（011）：233-233.