建设工程监理与与项目管理接轨的实现与意义

发表时间:2020/6/11   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:张永涛
[导读] 摘要:在我国社会经济不断发展的背景下,建设行业发展规模不断扩大,我国建设工程监理水平也取得了相应的提高。
        山东天健信达工程咨询有限公司  山东临沂  276000
        摘要:在我国社会经济不断发展的背景下,建设行业发展规模不断扩大,我国建设工程监理水平也取得了相应的提高。但我国整个工程管理水平和发达国家的整个工程管理水平仍然存在较大的发展空间。因此,要提高我国工程建设质量,必须实现工程监理与项目管理的有机结合,保证对建设工程的有效监督,提高我国工程监理水平的发展。
        关键词:工程监理、项目管理、接轨
        引言
        根据工程监理和项目管理连轨模式的提出,如何实现高效安全的工程监理和项目管理接轨,通过工程监理和项目管理的接轨的意义,以及对他们的接轨问题的分析,对如何完善工程监理和项目管理接轨的措施,促进工程监理和项目管理接轨水平的提高。
        1工程监理与项目管理接轨的意义
        现阶段,由于建设工程项目日趋复杂化,加之各种先进项目管理模式的引进,使得工程监理无法满足业主对建设项目管理专业化的需要。随着近年来建设工程的不断增多,项目管理的市场需求量随之增大。但从国内项目管理的总体情况上看,尚且存在一定的不足,具体体现在服务的深度和质量均有所欠缺:导致这一问题的主要原因是我国的项目管理市场仍处于初级阶段,专业性较强的项目管理公司只能获得少部分项目的委托。
        建设工程中的业主与监理的关系是委托方与被委托方,双方必须在监理合同约定的范围内履行各自的权利义务,并承担相应的责任。由两者的关系可知,监理方并不是业主在项目中的利益代表,所有的监理工程师及现场监理人员都必须严格按照监理合同﹑规范﹑法规的要求,本着公正的原则,进行监理工作。按照合同规定,业主有权利更换不称职的监理人员,但却不能随意干预监理的正常工作:业主将项目委托给监理之后,监理人员必须对业主负责,其所有的监理行为均必须与合同规定相符。监理制度在我国建设工程领域的全面实施是工程管理体制规范化﹑专业化的标志:它与项目管理的有效接轨,对于工程建设管理水平的提升﹑工程质量和投资效益的保障以及建筑市场秩序的规范具有重要的现实意义。在建设工程中运用监理加项目管理的模式,可以显著提升综合实力,有助于加快与国际项目管理方式的接轨,进一步推动我国建设工程领域的发展。
        2 工程监理与项目管理接轨面临的问题
        2.1工程监理工作有效,现阶段工程监理大部分只负责施工阶段的监理工作,对投资成本控制方面的监理少之甚少,以控制施工过程的变更来实现投资控制的目的。
        2.2缺乏专业的人才,现阶段工程监理仅仅针对的工程施工阶段,基本工作即为三控制、二管理、一协调,缺乏对工程全过程的管理能力以及相关的专业技术、法律法规等,从而使得工程监理人员难以向全面的项目管理人员转变,此外,由于监理企业本身的特点导致其待遇、福利的不足,与项目管理存在较大的差距,从而导致没有项目管理人员主动转变为工程监理人员。
        2.3工程监理队伍稳定性不足,我国工程监理起步较晚,多数为事业、企业编制,在人财力有限、收费标准低的情况下,加之监理人员素质、专业水平不足等,无法充分体现工程监督管理的作用。监理单位根本无实力留住高素质、高学历、高技能的人才,甚至还有个别监理公司为了最大限度的节约成本,在有监理工程时临时招聘监理人员,工程结束就解聘,仅仅只有少数固定员工,在这样的管理模式下如何能留住高水平的人才。


        3 建设工程监理与项目管理接轨的策略
        3.1实现高素质专业人才的储备
        人力资源对项目管理和工程监管有着非常重要的影响。人力资源储备程度直接决定项目管理和工程监督管理的接轨程度,项目管理机构储备专业素质高,职业道德素养高要确保综合人才。同时,要实现工程监理和项目管理的全面接轨,必须确保素质较高的人力资源,为项目管理提供更好的人力资源管理服务,提高建设单位的市场竞争力。
        3.2 完善项目管理市场准入制度,规范行业建设
        对于项目管理来说,市场机制至关重要,政府应当加强项目管理市场投入,建立完善的市场准入制度,控制监理人员职业素质,设立监理退出机制,实现对监理人员的有效管理,从而更好的促进工程监理与项目管理之间的接轨。
        3.3 积极落实市场主体的接轨
        现阶段,承担项目管理相关业务的工程咨询公司是项目管理市场的竞争主体,与目前所从事工程监理工作企业十分相似,但是因为很多市场竞争主体并没有良好的工程监理与项目管理接轨的意识,使得工程监理和项目管理接轨没有能够落到实处。工程监理工作开展的主要目标是要确保工程施工成本、质量以及进度的有效控制,确保各作业方之间工作的有序开展,以此确保满足工程作业的要求,符合工程建设的目标。但是,现阶段我国监理的服务范围仍然停留在施工阶段之中。从我国现阶段建筑工程行业发展的现状来讲,要让整个行业与国际进行接轨,就必须要积极落实工程监理和项目管理市场主体的接轨。工程监理和项目管理接轨必然会成为现实,特别是我国工程监理模式已形成一定的规模,其所带来的经济效益是十分显著的。从市场运行规律角度而言,工程监理、项目管理的市场主体接轨也具备了市场主体基础。
        3.4 政策扶持
        项目管理服务对于创造经济效益、提升就业率等方面有着积极的意义,工程监理与项目管理接轨的实现需要国家政策扶持,制定相关政策促进二者接轨,以此来推进我国建筑咨询行业的发展。
        3.5提高项目管理市场准入机制
        目前我国项目管理市场的准入机制不完善,对项目管理业务的开展有很大的影响,为此,建立了高标准的项目管理市场准入制度,一定要确保项目管理者能够完全胜任项目管理工作。同时提高市场主体形成的速度,实现市场主体与国际市场的接轨,为工程监管和项目管理的接轨打下基础。
        3.6完善相应的法律法规
        建筑企业要想顺利的完成工程建设项目也要遵循相应的法律法规,要根据法律的规定来完成相应的工作。而且要想将建设工程监理与工程项目管理相互融合,首先也要进行相关法律法规的建设,建设工程监理以及项目管理工作人员要遵循相应的行业法律法规,来开展工程建设项目的监督以及管理工作。作为制定法律法规的政策部门,要不断的完善工程建设监理以及项目管理的法律法规,避免出现一些漏洞给相关的人员工作带来不利的因素。对于工作人员来说,要不断地学习工程监理以及项目管理相关的法律法规﹑标准规范,提高工作的科学性﹑规范性。
        结束语
        综上述,工程监理对建设项目质量提高有重要的协调作用、控制作用、桥梁作用和管理作用。充分利用有效的资源,调整工程的投资、质量和进度,对工程项目必要的功能,协调资金和技术,做好施工过程中的安全隐患,现阶段我国要加强对现代监理的队伍建设,发挥监理工作的最大效用,提高建设项目工程质量。
        参考文献:
        [1]李峰,金鑫,曹宝国.探究建设工程监理与工程项目管理接轨[J].建材与装饰,2018,第3期
        [2]成曦.工程监理与工程项目管理接轨现实意义的研究[J].工程技术研究,2017,第12期
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